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1、 项目管理相关规定名 称类 别行业分类颁布时间实施时间1中央单单位政府集中采购购管理 实实施办办法国家 服务 2007-01-10 2工程建设项设项 目招标标代理机构 资资格认认定办办法国家 综合 2007-03-01 3关于对对采用公开招标标方式采 购购的有关规规定国际惯例与 政府采 购例法 设备 2007-01-01 4福建省招标标投标标条例福建 综合 2007-01-01 5省建设厅设厅 、监监察厅厅关于进进一 步加强房屋建筑和市政基 础设础设 施工程施工招标标投 标标人资资格审查审查 工作的通 知江苏 工程 2006-09- 22 7关于全面推进进政府采购购制度 改革意见见的通知国家
2、综合 2003-08- 18 2003-08-18 业主心目中的”优”最优技术最佳质量最低价格最短周期现代施工设备、施工技术、科学管理体系 。良好施工记录，保证质量的可靠措施。单位价格合理，总价最低等。按期或提前完成全部工程任务。1.工程招标的一般概念招标的基本特性 招标是业主的择优方式承包商提供优惠贷款或延期支付工程款。 招标是承包商通过竞争获得工程的良机政府/国际金融组织贷款的工程项目规定，必须采用招标方式确 定承包商。 招标是平等基础上的竞争编制统一招标文件例外：统一招标文件+新建议招投标的特征平等性 竞争性 开放性招标的限制条件有限制的自由竞争自由竞争：业主、承包商双向选择有限制：进入
3、招标与投标程序（招标法招标条例买方市场 公开招标中对投标者的限制 公开招标中对招标者的限制限制条件 公开招标中对投标者的限制接受投标资格审定；出具银行保函；无条件接受招标文件中的约定条件；招标者可以按自己的意愿选择中标者；其他限制； 公开招标中对招标者的限制资金落实；委托招标；写明国家业已列入预算的批准文号或贷款协议文号（政府、国际金 融组织贷款项目）；不能随意宣布“招标作废，重新招标”2.招标方式公开招标：招标活动处于公共监督之下。 邀请招标：专业性质较强的项目或排他性项目。 两段招标：大型项目多层次平行或顺序招标，不 希望总承包。 协商议标：私营业主的小项目或特殊项目。 国际招标：竞争者来
4、自多个国家。两种主要的招标方式特征 公开招标公开性、广泛性、公正性 限制性招标排他性、邀请性、地区性、保留性 其他招标方式多层次顺序招标、“双边”联合招标、议 标举 例宁波市机场路姚江大桥钢结构加工 制造(监理)招标公告 常设的中央招标机构如科威特的中央招标委员会 非常设部门级的招标委员会 委托机构招标有资历、公正的咨询公司或招标公司承 担，主管部门只作最后的授标决定招标机构 世界银行和其他国际金融组织贷款的建设项目中国技术进出口总公司下属的国际招标公司承担 （指定） 外国政府贷款的建设项目招标机构同上（委托） 外商投资项目可以由企业自己进行 私营业主项目可以委托也可自主安排深圳大学？ 后勤处
5、 实验室与设备管理处我国面向国际招标的工程项目招标规则的国际惯例 招标通告或招标邀请书招标通告的公布、内容、资格预审通告 资格预审 招标文件（工程图纸、技术说明、商务部分）编制、购买 标前会议 投标人须知 公开开标招标通告的公布与内容 通告公布 官方报纸 寄送使馆 网络 通告内容 项目名称 业主名称 资金来源 项目地点 工程范围 预计工期 开标日期和地点 购买招标文件的时间、地点、 费用 资格审查等。招投标的一般程序招标准备 投标准备 开标评标 决标签约招标的步骤组建招标机构 编制招标文件和标底 发布招标公告 投标者资格预审 现场勘察与文件答疑 开标科技楼展览厅电源安装工程招标公 告（后勤处2
6、006-10-18 ） 经深圳大学后勤处基建工程招标领导小组 批准，就深圳大学科技楼展览厅电源安装 工程施工项目进行校内外公开招标，欢迎 符合条件的施工企业参加投标。详见附件。后勤处 2006年10月18日“2007年秋季教材招标”评标会议列 席嘉宾邀请通知 实验室与设备管理处2007-6-12 11:36:00 受学校委托，深圳大学特殊采购招标工作小组拟于六月十五日上午 九点举行 “2007年秋季教材采购招标”评标会议。为体现教材招标采 购中“公开、公平、公正”的原则，使广大师生对学校的此项改革工 作享有充分的知情权，以切实维护学生利益，特殊采购招标工作小 组决定邀请我校教师学生嘉宾代表列席
7、本次招标的评标会议。欢迎 有意列席本次教材招标采购会议的师生积极报名。届时，我们将从 报名的师生中以抽签方式选取文、理科教师代表各一人，文、理科 学生代表各一人，共计四人。请有兴趣列席会议的老师和同学在通 知的左下角下载表格。以电子邮件形式报名。联系人：刘星明，潘世炜 联系电话：26537370。邮箱：深圳大学特殊采购招标工作小组 2007-6-123.投标的步骤组织投标机构 选择投标项目 投标申请与购买招标文件 现场勘察 投标文件的编制 询标答辩4.评标与决标评标组织是什么？ 评标是着重考察哪些方面？ 什么是行政性评审？ 什么是技术评审？ 什么是商务评审？ 什么是决标与授标？评标、决标和授标
8、 评标组织及其程序行政性评审（投标书的有效性、完整性、与招标文 件的一致性、报价计算的正确性）技术评审（技术资料的完备、施工方案的可行性、施 工进度计划的可靠性、施工质量的保证、分包商的技术能 力和施工经验等）商务评标（从成本、财务、经济的角度评审报价的正 确性、合理性以及经济效益和风险） 决标与授标5.项目合同的概念与特征项目合同管理的重要性 项目合同的概念 合同的基本内涵与法律特征 项目合同的作用合同与项目合同合同是平等主体的自然人、法人、其他组 织之间设立、变更、终止民事权利义务关 系的协议。 项目合同是指发包方（项目法人）与项目 承包方为完成指定的投资建设项目而达成 的、明确相互权利与
9、义务关系的具有法律 效力的协议，项目合同应当采用书面形式 。合同特征一般合同特征 合同是一种法律行为 合同是双方的法律行 为 合同是合法的行为 双方当事人在合同中 的地位平等 合同关系是一种法律项目合同特点 合同标的物的特殊性 合同执行周期长 合同内容多 合同涉及面广 合同风险大项目合同的分类项目范围计价方式承包范围工程总承包合同工程分包合同转包合同劳务分包合同联合承包合同固定总价合同计量估价合同单价合同成本加酬金合同“交钥匙”工程合同包设计采购施工合同包设计采购合同设计合同施工合同技术服务合同劳务承包合同咨询服务合同项目合同类型的选择甲方因素 乙方因素 工程因素 环境因素项目合同的内容合同的
10、六大组成部分 合同的一般内容（14项条款） 合同的特殊条件合同的主要内容工程内容 承包内容 建设进度 技术标准和验收质量 要求 主要设备选型和主要 材料要求 承包费同和支付方法工程保险与安全 甲方责任 乙方责任 违约责任 中止与终止 合同附件合同谈判合同谈判的目的业主谈判的目的承包商谈判的目的 合同谈判的准备组建谈判小组事先了解谈判对手确定谈判方针准备文件心理准备一个非工程项目的谈判进程 有效利用外部资源进行谈判 2002年6月，华为美国公司“Future Wei”成立 思科成立”打击华为”小组. 2002年12月,思科向华为提出路由器侵权问题. 2003年11月,华为将涉嫌的路由器从美国市场
11、撤回. 2003年3月,第一次开庭,华为-3Com公司成立. 2003年6月,3Com公司要求法官裁决合资公司无侵权. 2003年10月,双方律师达成初步协议. 2004年7月28日,最终和解协议达成.合同谈判的主要内容关于工程内容和范围的确认 关于技术要求、技术规范和施工技术方案 关于合同价格条款 关于合同支付货币的选择和外汇风险 关于合同款支付方式的条款 关于工期和维修期 争端的解决项目合同的签订合同订立的一般程序要约、承诺（标 前谈判、书面协议、签署协议、鉴证和公 证） 合同的担保 合同的审批 合同纠纷的处理工程项目建设合同管理要点避免订立无效经济合同 恰当处理合同变更和合同纠纷 认真处理违约事件总 结招投标的概念 招投标的一般程序 项目合同的分类 项目合同谈判的内容
