《EPC总承包安全管理》由会员分享，可在线阅读，更多相关《EPC总承包安全管理（49页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 目录4.1 HSE事前控制4.2 HSE事中控制1. 项目总承包方的理念文化4.3 HSE事后控制一.项目总承包方的安全理念文化二.项目总承包方的安全行为文化三.项目总承包方的安全物态文化2. 项目总承包方的 HSE运作模式3. 项目总承包方的 HSE框架4.项目总承包方HSE的策划安全第一 预防为主关爱生命 安全发展人机环境 本质安全全员参与 群防群治1. 安全理念文化一.项目总承包方的安全理念文化总承包的 安全理念特定国家 应遵守的法律 条款检查单检查 考核运行控制 全员 培训教育HSE 标准化 框架改进 计划HSE 管理 评审HSE 标准化 策划2、总承包方 HSE运作一.项目总承包方
2、的安全理念文化评价 改进 事故 处理应急 救援职业 健康 重大 危险源 监控隐患 排查 治理作业 安全 控制施工 设备 管理教育 培训法规 与管理 制度安全 投入机构 职责目标3、HSE 项目标准化 框架一.项目总承包方的安全理念文化84、3754.项目总承包方HSE的策划4. 1 HSE事前控制1、 编制项目HSE执行战略，规划项目安全管理大纲； 2、制定安全目标和指标； 3、编制HSE管理机构、职责、人员、岗位职责； 4、各级管理者的承诺和安全责任保证书的签订； 5、策划安全生产投入与预算； 6、收集特定国的相关法规，制订项目HSE的管理制度； 7、编制培训教育、宣传计划； 8、编制项目建
3、设隐患排查、风险评价和预控措施； 9、编制项目建设职业健康计划； 10、编制应急预案； 11、编制事故报告、调查和处理规定； 12、全部人员入场前进行安全培训并考核合格后方可进场 。4.项目总承包方HSE的策划4.2 HSE事中控制1、执行特定国的相关法规和项目HSE各项管理制度； 2、实施项目安委会及例会制度；3、 HSE专业团队每天检查作业安全，每周分析报告与 各施工主管、经理分享。班组安全状态纳入考核机制；4、主管以上管理早会安全活动5、班组每日站班会安全活动；6、班组每周安全学习1小时活动；7、作业隐患排查、治理活动；8、作业指导书的学习、交底、考核活动；9、班组安全技术定期培训；10
4、、月度班组施工安全状态评比公布； 11、HSE管理人员业绩考核并公布。4.项目总承包方HSE的策划4.3 HSE事后控制1、及时纠正事故隐患并落实预防措施； 2、实施事故报告、调查、处理程序（“四不放过”的 原则）； 3、应急救援演练后总结，查找不足，修订预案； 4、每周班组安全生产评价报告，制订纠正措施和预 防措施； 5、月度安全生产评价报告，通过HSE定期管理评审 制定对策，持续改进。项目HSE管理制度清单序号文件名称序号文件名称1现场安全生产委员会工作制度 11现场施工机械、工器具安全管理制度2现场安全工作例会及巡查制度标准12现场脚手架搭拆、使用管理制度 3现场各级管理人员安全承诺、签
5、定保 证书和安全责任制度； 13施工临时用电管理制度； 4现场施工人员安全教育培训制度； 14施工现场人员行为标准5施工分包安全管理制度15场内交通安全管理制度 6安全施工措施交底制度；16现场施工安全检查制度 7安全施工作业票管理制度 17安全考核、处罚、问责管理规定8防火防爆安全管理规定18隐患排查治理管理制度 9消防及保卫管理制度19现场安全奖罚管理制度 10安全文明规划、施工、考核管理制度20危险作业、特种作业和重要工序专项 作业票管理规定项目HSE各项管理制度序号文件名称序号文件名称21特种作业人员管理制度31安健环运行控制管理22危险物品及重大危险源管理制度 32相关方施加影响管理
6、23现场安全设施和安全防护用品管理制度 33安健环绩效测量与监测管理24项目综合、专项应急处置方案管理制度 34现场气象信息管理制度25职业健康及职业危害管理制度 35现场固体废弃物、工业垃圾 管理制度 26事故报告、调查、处理、统计分析制度 36项目施工安全生产投入费用 保障制度27法律法规、标准规范识别、获取管理制度28安全用品使用标准29现场施工人员生活卫生监督管理规定30安全基金管理办法目录二.项目总承包方的安全行为文化（1）安全组织及职责（2）考核及问责（3）安健环绩效考核（4）安健环管理标准、规范和程序（5）现场安全监管（6）安全培训（7）专业分包管理（8）应急管理（9）总部对项目
7、群的安全监管（10）安全信息化管理二.项目总承包方的安全行为文化EPC承包总经理二.项目总承包方的安全行为文化HSE总监施工经理采购经理设计经理班组长专业主管施工HSE经理（1）安全组织及职责（1）安全组织及职责 HSE总监：负责总承包安全管理策划工作，督促各经理组织实施与落实，定期组织管理评审，持续改进HSE体系。对施工HSE经理进行业务指导。 各经理：负责对其管辖范围内的HSE管理，并对其安全管理状况负领导责任。 施工HSE经理：为总承包方的考核确认的人员，协助施工经理监督施工安全管理工作。在业务上接受总承包方HSE总监业务指导。 专业主管和班组长：负责管辖内的HSE管理工作，并负直接责任
8、。2. 安全行为文化（2）考核及问责考核对整个工程项目竣工安全考核月度安健环报表、 周安全状态评价对工程项目年度安全考核月度考评年度考核工程结束考核安全管理活动体系审核、不符合项突发事故、事件体系管理考核奖罚处理、安全问责2. 安全行为文化绩效记分周安全状态评价 （短板法）业主满意度违章人次指标（3）安健环绩效考核对各部门和个人的安健环绩效情况进行记分管理，正绩效的记正分，负绩效的记负分每周对各工程项目各施工班组的安全施工状况实施状态评价，按“木桶”原理，找出班组中安全的“短板”以业主满意度作为工程项目安健环绩效管理的重要指标每周进行一次评价；业主或发包方或工程监理的警告、罚款为依据以“人次/
9、千工日”设立违章人次指标作为安健环绩效指标之一，每周进行一次统计排序评价2. 安全行为文化（3）安健环绩效考核现场施工各专业团队实行安健环绩效量化记分考核，实时记录 专业项目 和个人的安健环绩效，并实施考核。 为部门（施工队）、班组、个人设立记分表，正绩效记“正分”，负 绩效记“负分”，最终绩效得分为正负记分小计之和； 每月公布一次各部门（施工队）的记分数据，给予最终绩效得分倒数 第一的部门（施工队）黄牌警示一次，并下发改进行动要求单； 每月公布一次班组的记分数据。给予最终绩效得分倒数最后三个班组 黄牌警示一次，并下发改进行动要求单； 一季度内两次黄牌警示的，给予该部门（施工队）、班组或个人红
10、牌 警示一次，并给予其责任人经济考核； 安健环绩效记分结果作为个人年终绩效考核重要参考数据之一。2. 安全行为文化现场HSE管理人员观察记录进行排序，作为主要业绩指标。（4）安健环管理标准、规范和程序总承包方HSE管理文件分为 三个层次：第一层文件为管理性 大纲文件（比如安健环管理手 册），第二层文件为管理性文 件（比如安全、环境管理方案 管理 ），第三层为现场施工 项目编制的处置性管理文件和操 作性规定等。（比如安全部组 织机构及岗位职责描述） 第一层文件第二层文件第三层文件安健环管理标准体系行 为 管 理 标 准 2 个设 施 管 理 标 准 4 个基 础 管 理 标 准 12 个强 化
11、管 理 标 准 9 个体 系 评 价 标 准 1 个综 合 管 理 标 准 7 个2. 安全行为文化（5）现场安全监管：监管组织网络为确保现场的安全管理控制到位，各岗位、各区域安全监管能有效实施，现场建立 了现场安全监控的四大体系，即：施工保证体系、技术保证体系、群众监督体系、HSE监察 体系。现场安全监控四大保证体系以项目总工程师为首的 各级技术保证体系 以施工经理为首的各级 安全施工保证体系以各班组组成的群众监 督体系 以HSE人员和班组安全员 组成的安全监督体系 保证管施工管安全动员全体参与安全监督保证技术措施落实监察落实安全措施2. 安全行为文化2. 安全行为文化（5）现场安全监管：活
12、动的机制（1）每天开工前的交任务、交技术、交 安全；查衣着、查三宝、查精神状态活 动。每日班组安全活动三法：即安全措施会审方法、安全状 态分级评价方法、专项安全考核办法。一 表：事故隐患排查/预控表。“三法一表”管理机制正式 的施工 方案施工方案草 稿反 馈班组形成预控表现场安全监督技 术 交 底安全状态评价以安全状态考核治理及执行方案再分析、决策安全措施会审方法流程序 号活 动 范 围作业 工序事故隐患存在的方面可能 导致 的事 故（人机 料法环 ）预控 措 施人机料法环事故隐患排查/预控表（5）现场安全监管：活动的机制（2）2. 安全行为文化安全检查施 工 机 工 具 专 项 安 全 检
13、查 交 通 安 全 专 项 检 查周安全检查每周至少一次，安全部门组织月度安全检查每月至少一次，项目经理组织季度安全检查根据季节不同按侧重点的不同 进行，联合大检查专项安全检查每月一次，专业部门组织上级定期查每年至少一次，进行管理评审（5）现场安全监管：活动的机制（3）2. 安全行为文化观察统计、反馈、处理（5）现场安全监管：活动的机制（3）2. 安全行为文化EPC承包方 HSE总监现场HSE人员 观察纠正记录施工HSE经理 管理分析处理工区主任 （检查、纠正、处罚、预防）施工班组（6）安全培训：概述 全面的培训需求调查 切实可行的培训计划 内容丰富的培训教材 形式多样的培训方式 严格的考核制
14、度 授权制度 培训效果评价通过通过培训效果提升课堂培训实操培训2. 安全行为文化（6）安全培训：培训教材在培训教材的选择上，我们除了购买一些比较优秀和实用的教材书籍、教育影片外， 我们还组织了相关人员进行有关教材的编写，逐步形成了公司安全教育培训教材库。序号教材名称主要编制起草人适用范围1OSHMS体系培训教材2006版周婕、李伯伙全公司2广东火电新员工入场安健环知识培训手册李伯伙、郑文彬、周婕全公司3高处作业安全培训李伯伙、周婕高处作业人员4紧急救护方法张克胜全公司5施工现场安全管理控制李伯伙安全员、班组长6“三法一表”安全管理机制黄泽明管理人员、班组长7安全管理知识教材(全套)郑文彬、刘振
15、冬管理人员8危险源辨识周婕施工人员、安全员教材库安全培训教材表（摘录部分）2. 安全行为文化（6）安全教育培训：培训教员管理安全培 训教员内聘 教员1、专项课题安全培训 2、“四新”安全培训 3、急救（应急）安全培训外聘 教员称职考核 评价资质确认、邀请1、三级安全培训 2、岗前安全培训 3、实操安全培训资质审查、聘任不称职激励措施、续聘解聘2. 安全行为文化（7）专业分包管理公司制定了分包单位安全管理、分包商绩效考核评价管理规定等管理文件来加强 管理。将分包单位统一纳入公司，作为内部的一个施工单位管理。分包队伍的筛选分包队伍的素质建设分包队伍的过程监管分包队伍的评价1、对初次与公司合作 的队
16、伍要求提供相资 质和证件、审查其过 往几年间的安全施 工记录和有关评价； 2、对已经和公司合作 过的队伍，除上述要 求外，还必须审查其 之前在公司的表现， 择优选取1、要求其人员配备 必须符合要求； 2、定期安排对其人 员进行安全培训； 3、强抓分包队伍负责 人的安全教育培训； 4、特殊工种培训和安 全技能培训1、签定安全协议，明 确有关安全要求； 2、人员进出场控制； 3、安全投入必须到位 4、严格机工具、机械的 入场审查和过程管理； 5、严抓技术方案和安全 技术交底； 6、实行重奖重罚，与公 司其他班组一视同仁1、每月对其安全文 明施工状况进行评 价，评出优劣； 2、每季度由合同部门 牵头联合安全、质量 等部门对分包队履行 合同情况进行检查、 评审，给予奖惩； 3、对每个已完成工程 的分包队进行评价结 论，予以存档备案2. 安全行为文化应急预案体系是由 三大部分组成的一个整 体。 第一部分是综合应 急预案，用来指导其他
