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1、部室管理人员安全培训 (通用)安全部 二一一年三月1目 录公司安全基本情况概述 一安全法规基本知识 二安全生产责任制 三生产现场安全常识 事故案例 办公场所安全常识 四五六231、公司安全组织机构介绍班 组分 厂车 间公司安全部安环科安全员(+主任安环助理 )兼职安全员(班组长)公司安全生产委员会厂安全生产委员会41、公司安全组织机构介绍公司2005年开始设置专职安全生产管理机构安全环保部(现为安全部)。职责:主要承担公司安全生产委员会日常工作事务,贯彻落实国家各项安全生产方 针、政策、法律法规和规章制度,监督各部门和生产单位安全生产责任制落实。目前公司、分厂、车间共配置专职安全管理人员200
2、多名,基本健全了公司、 厂、车间、班组四级安全管理网络,并于2008年底根据公司要求通过安全员倒班 对现场实现了24小时监控,真正的把安全工作触角延伸到日照钢铁的每一个角落 和生产时段。二级单位中:烧结、炼铁、炼钢、轧钢、管业、矿业、水钢渣、固废等主要生产 厂均成立了安环科,钢渣生产线、机修厂、物流中心等单位设置专职安全人员。安全生产委员会是公司安全管理的最高机构。他是以总经理为首的安全组织机构, 公司各管理部室第一行政负责人和各生产单位厂长为安全生产委员会成员。职责:协调处理公司安全生产中遇到的重大问题。52、安全方面的一些观点介绍(1)国家安全生产方针:安全第一,预防为主,综合治理 (2)
3、国家安全发展理念:安全发展(含义:“以人为本”必须要以人的生命为 本;经济社会发展必须要以安全为基础、前提和保障;构建社会主义和谐社会必须解 决安全生产问题)。胡锦涛总书记在中共中央政治局第30次集体学习时对发展提出 三个不能,即“我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为 代价,更不能以牺牲人的生命为代价”。 (3)国家安全生产监管监察体系:政府统一领导,部门依法监督,企业全面 负责,群众监督参与,社会广泛支持 (4)建设项目(包括新建、改建、扩建)安全 “三同时”:安全生产设施和 职业病防护设施必须同与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 (5)安全与生产的关系:
4、“五同时”即:在计划、布置、检查、总结、评比 、生产工作时,必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 (6)重大隐患整改五到位原则:整改措施到位、整改责任到位、整改资金到 位、整改期限到位、应急预案到位 (7)厂矿企业新工三级安全教育:厂级、车间级、班组级 (8)员工“四不伤害”:不伤害自己,不伤害他人,不被别人伤害,保护别 人不被伤害(9)事故处理“四不放过”原则:事故原因未查明不放过,责任人未处理不 放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。国 家 一 些 重 要 提 法 6(1)公司安全生产理念:安全稳定,和谐发展 (2)公司安全生产方针:不安全,不生产,保安全,保生产 (
5、3)公司安全工作中心点:反事故、减事故、遏制重大事故 (4)公司安全工作基本思路:抓关键,保重点,带一般 (5)公司安全管理模式:3+1安全管理(“3”班组安全建设 + 安全生产 过程控制 + 重大危险源监控,“1”突发紧急事件应急处置) (6)公司安全管理基本要求:严、实、细、新(7)公司安全管理工作形式:“三全一多样”,即全员接受安全教育、全系统 参与安全管理、全过程控制安全、安全管理方法或形式多样化 (8)公司四级安全管理网络:公司分厂车间班组(9)公司“六抓-五保”体系:安全工作通过“抓反复反复抓,抓系统系 统抓,抓领导领导抓”,实现“员工保班组、班组保工段、工段保车间、车间保 分厂、
6、分厂保公司”。 (10)员工“三熟”、“三种能力”安全教育:通过“三熟”(即熟悉作业环 境,熟记安全规程,熟知危险源点预知预防)教育,提高员工“三种能力”(即危 险源辨识能力,自我防护能力,突发事件处理能力)。 (11)岗位十二字安全操作原则:先确认,稳操作,能互保,不伤害 (12)安全系统工作方向:服务指导监督考核 2、安全方面的一些观点介绍公 司 近 年 形 成 的 相 关 观 点 78安全生产责任制定义:是各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员 在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度,是企业各项安全管理规章制度 的核心,也是企业岗位责任制的一个组成部分。安全生产责任制的实质:是
7、从制度上保证安全生产“五同时”(即:各级领导 或部门在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,应同时计划、布置、检 查、总结、评比安全工作),使企业的生产、技术、设计、供销、运输、财务 等各有关专职机构在各自的业务范围内对实现安全生产的要求负责。中华人民共和国安全生产法第五条规定“生产经营单位的主要负责人对本 单位的安全生产工作全面负责”,即:各单位或部门行政负责人是本单位安全生产 工作的第一责任者,对本单位或部门的安全生产工作全面负责。法律中要求负责人 至少应承担以下安全生产责任:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定 本单位安全生产规章制度和操作规程;保证本单位安全生产投入的有效实施;
8、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实 施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。 安全生产责任制公司部分职能部门安全生产责任制。9101、从业人员安全生产权利和义务 从业人员 安全生产 基本权利工伤保险和伤 亡的求偿权 危险因素和应急措 施的知情权 安全管理的批评 检控权 拒绝违章指挥和强 令冒险作业权 紧急情况下的停止作 业和紧急撤离权 (一)从业人员的五项权利111、从业人员安全生产权利和义务 工伤保险和伤亡的求偿权 安全生产法第四十三条、第四十四条、第四十八条规定:“生产经营 单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。”、
9、“生 产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业 人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任。”、“因生产安全事故受 到损害的人员,除依法享有获得工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有 获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。” 1危险因素和应急措施的知情权 安全生产法第四十五条规定指出,“从业人员有权了解其作业场所和 工作岗位存在的危险因素及事故应急措施。”2安全管理的批评检控权 安全生产法中规定,“从业人员有权对本单位的安全生产工作提出 建议”、“有权对本单位存在的问题提出批评、检举、控告”、“生产 经营单位对从业人员的合理建议应予以采纳并及时采取措施,消除安全 隐患
10、”。312拒绝违章指挥和强令冒险作业权 安全生产法第四十六条规定:“生产经营单位不得因从业人员对本 单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险 作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。” 4紧急情况下的停止作业和紧急撤离权 安全生产法第四十七条规定:“从业人员发现直接危及人身安全的 紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所 。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧 急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 ”5从业人员行使这项权利的时候应注意: A紧急情况必须有确实可靠的直接根据; B紧急情况
11、必须直接危及人身安全,间接或者可能危及人身安全的情况不应撤离,应采取有 效的处理措施; C出现紧急情况时,首先停止作业,然后采取可能的应急措施;采取应急措施无效,再撤离 作业场所; D该项权利不适用于特殊职业的从业人员(如:飞机、船舶、车辆驾驶人员)。 1、从业人员安全生产权利和义务 13岗位有危险,你有知情权。知防范措施,提建议意见。安全有问题,你有批评权。检举或控告,拒绝去冒险。生命危险时,有权停或撤。有权办伤险,单位来出钱。受事故伤害,有权索赔偿。1、从业人员安全生产权利和义务 从 业 人 员 安 全 生 产 权 利 五 字 口 诀14遵章守纪遵章守纪 服从管理服从管理安全生产法第四十九
12、条规定:“从业人员在作业过程中,应 当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理。 ”正确佩戴和使用正确佩戴和使用 劳动防护用品劳动防护用品 安全生产法第四十九条规定:“从业人员在作业过程中, 正确佩戴和使用劳动防护用品。” (二)从业人员的四项义务 1、从业人员安全生产权利和义务 接受安全生产接受安全生产 教育和培训教育和培训 安全生产法第五十条规定:“从业人员应当接受安全生产教 育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技 能,增强事故预防和应急处理能力。”事故隐患或不事故隐患或不 安全因素报告安全因素报告 安全生产法第五十一条规定:“从业人员发现事故隐患或者 其他不
13、安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位 负责人报告。”152、事故救援与现场处置方面责任追究(一)配合事故救援与调查方面的义务安全生产法第七十二条第二款规定:“任何单位和个人都应当支持、配合 事故抢救,并提供一切便利条件。”安全生产法第七十五条规定:“任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的 依法调查处理。”生产安全事故报告和调查处理条例第十六条规定:“事故发生后,有关单 位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场 、毁灭相关证据。”生产安全事故报告和调查处理条例第二十六条规定:“事故调查组有权向 有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求其提供相关文件、
14、资料,有关单位 和个人不得拒绝。事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守 ,并应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。”162、事故救援与现场处置方面责任追究(二)安全生产事故责任追究中华人民共和国刑法第一百三十四条规定:“在生产、作业中违反有关安全管 理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或 者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业, 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情 节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。”中华人民共和国刑法第一百三十五条规定:“安全生产设施或者安
15、全生产条件 不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主 管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三 年以上七年以下有期徒刑。”中华人民共和国刑法第一百三十九条第二款规定:“在安全事故发生后,负有 报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有 期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。” 17(二)安全生产事故责任追究2、事故救援与现场处置方面责任追究生产安全事故报告和调查处理条例第四十条规定:“事故发生单位主要负责 人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内
16、不得担 任任何生产经营单位的主要负责人。”注:司法实践中,情节特别恶劣的主要包括以下几种情况:(1)造成了特别严重后果的,主要是指:致多人死亡、致多人重伤、直接经济损 失特别巨大、造成了特别恶劣的政治影响。(2)行为人的犯罪行为特别恶劣的,如经有关部门或单位职工提出多次意见后, 对事故隐患仍不采取措施,以致发生重大事故的;已发生过事故仍不重视劳动安全 设施,造成多人重伤、死亡或者其他特别严重后果的等。(3)重大安全事故发生后,犯罪行为人的表现特别恶劣的,如事故发生后,行为 人不是积极采取措施抢救伤残人员或防止危害后果扩大,而是只顾个人逃跑或者抢 救个人财物,致使危害结果蔓延扩大的;事故发生后,为逃避罪责而故意破坏、伪 造现场或者故意隐瞒事实真相、企图嫁祸于人的等。18191、办公场所火灾安全办公室是人员长期工作的场所,一般办公设备多而复杂,任意乱接临时电线时有发 生,电脑长时间工作,空调长期开放,容易