注册会计师考试即将改革 启动双轨运行的考试制度.docx

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1、注册会计师考试即将改革注册会计师考试即将改革 启动双轨运启动双轨运 行的考试制度行的考试制度随着我国社会经济的全面进步和快速发展,企业审计工作、特别是中小企业审计工作的需求日益旺盛,这使得注册会计师的就业行情一路上涨。据权威数据表明,在未来的 10 年中,注册会计师位居社会最需求的 15 类人才排行榜榜首,注册会计师考试也已成为国内声誉最高的执业资格考试之一,享有很高的“含金量” 。笔者从我省注册会计师协会副秘书长劳鑫在与东奥会计在线协办的“XX 年 CpA 考前冲刺”专题会上的讲话中了解到,随着我国经济与世界经济的日益融合,对注册会计师的胜任能力、国际化水平等提出了新的更高要求,注册会计师考

2、试制度也面临新的改革任务。XX 年 8 月 26 日,中国注册会计师协会发布注册会计师考试制度改革工作方案(征求意见稿) ,并提出注册会计师考试制度改革方案要力争 XX 年底前公布,XX 年启动双轨运行的新考试制度。针对注会考试改革这一广大考生关注的热点问题,本文笔者对注册会计师考试的整体情况和政策动向进行全面的阐述分析,以帮助我省广大 CpA 考生把握考情,轻松过关。一、注册会计师考试知多少1、注册会计师及注册会计师考试注册会计师,简称 CpA(CertifiedpulicAccoutant ),根据注册会计师法第二条:“注册会计师是依法取得注册会计师证书并接受委托从事审计和会计咨询、会计服

3、务业务的执业人员。 ”笔者从拥有十年会计考试培训经验的东奥会计在线了解到,注册会计师考试是我国的一项执业资格考试,是成为注册会计师的敲门砖。从 1991 年以来,共举办 16 次考试,全国累计仅有 14 万人取得全科合格的成绩。与其他会计师考试相比,注册会计师考试旨在获得执业资格,而会计职称考试(初级、中级会计专业技术资格考试)则是职称类考试。注册会计师考试的难度要比职称考试的难度大得多。2、注会考试报考时间、条件、科目(1)报考时间:注册会计师报名时间通常为每年的 3 月至 4 月,考试时间为当年 9 月的第二或第三个周末。注会考试时间与会计职称考试(通常为每年 5 月考试)并不冲突,因此很

4、多考生选择在考完职称考试后,于当年的 9 月参加注会考试。(2)报考条件:具有下列条件之一的中国公民,可报名参加考试:l 高等专科以上学校毕业的学历;l 会计或者相关专业(指审计、统计、经济,下同)中级以上专业技术职称。(3)考试科目和成绩管理:考试科目共五科:会计、审计、财务成本管理、经济法、税法。单科成绩合格者,其合格成绩在取得单科合格成绩后的连续四次考试中有效。(从取得第一科合格成绩的那年算起,5 年为一考试周期,必须在连续 5 个考试年度内通过全部科目考试。)二、人才短缺,缺口严重据东奥会计在线统计数据表明,从 1991 年以来,中国注册会计师协会共举办 16 次考试,全国累计仅有 1

5、4 万人取得全科合格的成绩,预计人才缺口达 16 万人。而陕西省注册会计师协会目前拥有的执业会员人数仅为 1700 多人,存在极为严重的短缺现象。而造成我省注会人才短缺的原因主要有以下三点:第一、 近几年,我省企业的蓬勃发展、注册商户的不断增加、企业的商业活动频繁,特别是上市企业数量的大幅增加,都使得他们对会计及审计服务的需求增加,从而使得注册会计师的市场需求量一再增加;第二、 中国会计准则与国际财务报告准则接轨,使得企业对内部审计、公司管治等要求提升,这也成为对注册会计师需求量增加。第三、注会考试难度高、通过率低,也是造成注会人才严重短缺的主要原因。三、09 年注会考试改革原因和具体办法1、

6、08 年注会考试改革的原因由于我国经济与世界经济的日益融合,对注册会计师的胜任能力、国际化水平等提出了新的更高要求,CpA 考试制度也面临新的改革任务。为此,中国注册会计师协会顺应客观环境的发展变化,充分借鉴 CpA 考试的国际经验,为了实现我国 CpA 考试与国际普遍认可的考试模式相趋同为目标,将中国注册会计师考试打造成为中国注册会计师走向国际的“通行证” ,及时的提出了改革现行考试制度的系统方案。2、考试改革的具体办法根据 XX 年 8 月 26 日,中国注册会计师协会发布的注册会计师考试制度改革工作方案 ,09 年考试内容改革主要有以下三点:(1)考试层级改革为“两个层级的专业考试”:专

7、业阶段和高级阶段。第一层级为专业阶段,主要测试考生是否具备会计专业大学本科毕业所应具备的基础理论知识,是否具备注册会计师执业所需的基础理论知识,是否掌握基本应用技能和基本职业道德要求。第二层级为高级阶段,主要是对考生综合知识的考核和综合能力的测试,包括测试考生是否具备在注册会计师职业环境中能够合理、有效地运用专业知识和法律知识的能力,并测试考生“保持职业价值观、道德与态度”等综合能力。(2)考试科目及成绩有效期也有调整,考试科目将调整为“6+1”模式:专业阶段考试设 6 科,高级阶段考试设 1科。专业阶段考试设 6 科,即在延续现行考试的 5 科基础上,增设公司战略与风险管理;并在有关科目中相

8、应增加测试考生应当具备的包括企业、政府及非营利组织的组织、筹划、管理及其运营环境的知识,信息技术应用与评价、职业道德等基本知识。高级阶段考试设 1 科,考试科目为综合测试,主要根据中国注册会计师胜任能力指南要求,测试考生是否具备在注册会计师职业环境中能够合理、有效地运用专业知识和法律知识的能力,并测试考生“保持职业价值观、道德与态度”等综合能力,包括智力技能、技术和应用技能、个人技能、人际和沟通技能、组织和企业管理技能等。考试分阶段进行。考生只有通过第一层级专业阶段的考试科目,才能参加第二层级高级阶段的考试。两个阶段的考试,每年各举行 1 次。专业阶段单科成绩 5 年内有效,高级阶段考试科目

9、3年内有效;取得全科合格证考生,如 5 年内申请成为中注协会员,并满足继续教育要求,全科合格证长期有效。否则5 年内有效。(3)增加了关于实务经历的要求。中注协借鉴有关国家和地区会计师组织对实务经历的要求,拟在考试制度中增加对考生实务经历建议性要求。现行的注册会计师法未明确考生在考试过程中需有实务经历的要求,仅明确了申请注册的实务经历要求。所以,在考试制度改革中,拟向考生提出实务经历的建议性要求。即考生参加最后一科“综合测试”考试前,建议其在具有1 年实务经历的基础上报考,以便更好地适应综合测试要求。此次征求意见工作截止到 9 月 22 日,改革方案力争 XX年底前公布,XX 年启动双轨运行的

10、新考试制度。3、老考生成绩有效,09 年双制度并存为了保证新旧考试制度的平稳过度,以及老考生成绩的有效性,09 年注会考试拟实行新旧制度并行的办法。 征求意见稿中建议,XX 年首次报考的考生及曾报考但未通过任一考试科目者,须按新制度报名参加考试;而现行制度下已通过部分考试科目的老考生,可以选择按新制度报名参加考试,或者按照旧制度报名。四、考试通关三大法宝,应对新考试制度如何应对考试制度的新变化,在注会考试中顺利通关是目前广大注会考生最为关心的问题。国内权威的会计考试培训机构东奥会计在线的专家们建议广大考生,以不变应万变,使出三大通关法宝,从容应对新制度。法宝一:全面研读大纲和教材,把握教材之精

11、髓教材是应试复习的主要依据,通读指定教材,其目的是了解教材体系,找出复习的重点和难点,提出问题及疑点;逐章阅读指定教材,其目的是理解有关知识点,强化重点内容复习,突破难点。考试大纲和教材是命题的重要依据。一般来说,考试大纲和教材包含了命题范围和答案标准,考生必须按考试大纲和教材的相关内容回答试题中的问题,否则很难得到高分。会计考试的特点是覆盖面广、系统性强,因此考生要进行全面的、系统地学习,特别不能忽视基础知识。在看书时,要仔细做笔记,把重点、难点、疑点加以归纳总结,从而让厚书变薄,并理解其精华所在。对于考试必考的知识点,考生一定要深刻把握,能够举一反三,做到以不变应万变。法宝二:选择复习方法

12、,巧妙利用辅导资料1、合理订立学习计划订立计划,就是订立复习时间表,每天学习什么内容,看多少页,复习到什么程度,达到什么要求,自己心中要有数。没有计划,三天打鱼,两天晒网,每次看书都只看前几页,到头来只能是竹篮打水一场空,徒劳无获。根据会计网校进度学习,强制性的推进学习计划,对于备考注会的考生们来说是个督促自己的好方法。例如东奥会计在线提供的注会网络课程,从基础学习班、强化提高班、习题精讲班、冲刺串讲班和模考试题精讲班这五个循序渐进的步骤,通过按复习规划推出课程的时间安排,分阶段、全方位服务于广大学员,确保辅导课程的高质量、高水平。2、把有限的精力用在最有效的练习题上从某种意义上讲,考试就是做

13、题。因此,在学习过程中,适当地做一些习题是考试成功必不可少的一个环节。但是考生的精力是有限的,而注会考试涵盖的内容又非常广泛,所以要把有限的经历用于做最有效的习题。有效的习题分两类:一类是历年的考题,是最值得研究。另一类是市场上最权威的辅导教材和经典习题。选择这类辅导教材时可以关注教材的知名度、是否是名师主编、权威机构(主要是注协)的推荐和授权、往年考生的推荐、对习题的分析程度等因素。比如由北大东奥总策划、东奥会计在线组织编写的轻松过关 、 名师课堂系列丛书,因其体例完善,内容权威、实用、指导性强而得到了广大考生和各地辅导教师的一致认同与高度评价,在广大考生中盛行十余年,连续销量第一,是注册会计师全国统一考试各地面授辅导班和官方考试组织部门指定辅导教材、是 25 个省推荐考试辅导用书。法宝三:考前强化复习在考前用几天的时间进行考试的强化复习,全面复习教材中的知识点;进行重点及难点的复习和练习;强化有关知识点的

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