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1、甘肃省定西市通渭县农业近年来工作突飞猛进日期：近年来， 在我们认真贯彻落实中央、省、市关于加快农业和农村经济发展的一系列方针政策，按照县上的总体安排部署，紧紧围绕“粮食增产、农业增效和农民增收”这一主攻目标，坚持以结构调整为主线，以增加农民收入为目的，在县委、 县政府的正确领导和省市农业行政部门的大力指导和帮助下，通过全县上下的大力支持、社会各界的积极帮助和农业系统广大干部职工的不懈努力，全县农业各项事业呈现出持续健康发展的良好态势。一是农业种植结构调整日趋合理。按照县上提出的 “特色产业区域化、区域产业规模化”的建设要求以及“三个顺应、三个遵循”的基本原则，围绕“大力实施结构调整，在农业产业
2、化经营上实现新突破”以及“三个50 万亩”的种植结构调整框架，切实把全膜玉米、马铃薯、 小杂粮和饲草种植作为现阶段增加农民收入的主导产业，以引导农户种植为基础，以扩大基地规模为核心，以扶持发展龙头企业为依托，以培育中介组织为纽带，下大决心， 花大力气， 狠抓种植面积的落实和产前、产中、 产后全程服务， 不断加大种植业结构调整力度，努力促进基地生产、企业加工、市场营销为一体的产业化经营格局。1、全膜玉米推广是调整结构的破题之举。近年来，县委、县政府把推广全膜玉米当作农业结构调整的破题之举，在全县进行大面积推广。我局作为职能部门，充分发挥参谋和助手作用，全力以赴配合各乡镇和有关部门，在技术的培训、
3、资金的争取、物资的调运、面积的落实等方面发挥了应有的作用。2006 年全县示范推广全膜双垄沟播技术1.73 万亩， 2007年全县落实秋覆膜9.36 万亩， 2008 年全膜双垄沟播技术推广面积达到14.49 万亩，种植玉米平均亩产636 公斤，总产达9.22 万吨，这意味着用不到全县1/10 的耕地收获了全县粮食总产最高年份的60%。2009 年全覆膜面积达到60.23 万亩，其中全膜玉米56.3 万亩，平均亩产达 558.6 公斤，总产达31.45 万吨，在通渭粮食生产上创了新高，因此，我县被农业部评为“全国粮食生产先进县”。2010 年全县推广面积95.31 万亩， 在今春夏初连续遭遇干
4、旱、霜冻等自然灾害的情况下，种植的 86.7 万亩全膜玉米平均亩产达到527.3 公斤， 总产达 45.72万吨， 仅玉米一项农民人均产粮达到1000 公斤以上， 是 2006 年的 3 倍多。 今秋全县已完成秋覆膜面积86.86 万亩，占省上下达任务面积100 万亩的 86.9%，以秋覆膜为主的全膜双垄沟播玉米的成功推广，使我们走出了一条依靠科技支撑调整结构、有效规避自然灾害、发展旱作高效农业、促进农民增收的新路子。2、马铃薯产业开发是调整结构的重要途径。2005 年以来，全县马铃薯年均播种面积稳定在 50 万亩左右， 在确保种植面积相对稳定的同时，从 2007 年开始， 根据县上提出 “一
5、年搭好框架、 两年充实内容、 三年初见成效”的马铃薯良种繁育体系建设目标，依托定西爱兰种业公司，在西川园区开展脱毒苗、脱毒原原种繁育，依托省农科院技术优势，以华岭、马营两乡镇为重点建立脱毒一级种、二级种繁育基地，基本建立完善了由脱毒原原种脱毒原种脱毒一级种脱毒二级种的良种繁育体系。至目前，全县年可生产马铃薯脱毒苗2000万株、脱毒原原种2500 万粒、脱毒一级种3.2 万吨、脱毒二级种20 万吨，马铃薯良种应用率达到 100%、脱毒种薯应用率达到70%以上，从根本上改变了年年调种薯、年年缺良种的问题。3、设施农业建设是调整结构的有效补充。2010 年，全县共投入资金1412 万元，其中政府整合
6、补贴资金712 万元、贴息贷款444 万元、群众自筹256 万元，新建日光温室156座、塑料大棚1386 座 416 亩。至目前，全县累计日光温室生产面积近700 亩、塑料大棚 2680亩，日光温室亩产值1.5 2.0 万元，亩纯收入1.0 万元；塑料大棚平均亩产值9000 元，亩纯收入 5500 元。4、特色产业发展是调整结构的成功尝试。按照“一村一品”、 “一乡一业”的要求，积极培育小杂粮、 中药材、 果菜等区域性特色产业，初步形成了鸡川四合村、襄南文堡村的中药材，平襄宋堡、旧店子村、碧玉新城村的蔬菜，鸡川牛坡、陇川官堡、常河曹庄、陇山甘果川的苹果等特色产业基地，创出了一条各具特色、优势聚
7、集， 符合各自实际的增收新途径。通过对全膜玉米和马铃薯主导优势产业以及小杂粮、果菜等区特色产业的发展，目前全县夏秋比和粮经比分别由2005 年的 38:62 和 84:16 调整到现在的29:71 和 92:8。 从数字比值看，粮经比并不合理，这是因为玉米和马铃薯均按粮食作物来计算，但事实上已成为农民增加经济收入的主要粮经兼用作物，因此， 全县种植业结构实际上基本趋于合理，调整结构的成效初步显现。二是农民技术培训不断深入。近年来，我局依托农村劳动力转移培训阳光工程、IFAD项目、旱作农业等重点项目的实施，一方面按照培养“有文化、懂技术、会经营”新型农民的要求，把开展农民科技理论知识培训放在首要
8、位置，累计完成“绿证培训”1800 人，新型农民科技培训2000 人，农村劳动力转移培训阳光工程项目3700 人；另一方面我们针对提高农民生产技能，按照科技入户工程管理办法，确定了全膜玉米、马铃薯、中药材方面的3名首席专家和3 个技术指导小组，结合县上开展的干部下基层帮扶活动，深入农户和田间地头，开展全膜双垄沟播玉米、马铃薯种植、 配方施肥和病虫害综合防治等技术培训。据统计，年均开展农民技术培训1000 余场次，培训5 万人次 ,印发资料 4 万余份。特别是根据农事季节，在种植管理的关键阶段，针对不同乡镇、 不同村组的气候特点，制定详细的品种选择方案，明确最适播种期，确定种子营销网点，在电视台
9、连续播报，在人员密集地区广泛张贴，确保了培训的实效性。三是农业重点项目建设成效显著。我们把农业项目争取和建设，当作推动农业生产持续发展，拉动农村经济快速增长的总抓手，不断加大力度，切实抓好农业项目的争取和建设。2004 年以来，累计争取实施农业项目53 项，总投资达2.14 亿元，其中争取国家投资1.34亿万元。 同时争取省市下达的农业生产救灾资金及其它补助资金510 万元。特别是通过实施总投资 6270.57 万元的 IFAD 农村综合发展项目，总投资7 亿元（六年累计）的农村沼气国债建设等大项目的实施，进一步改善了我县农业基础设施条件，增强了农业科技推广应用力度，推动了农业和农村经济的快速
10、发展，促进了农民收入的稳定增加。四是依法行政工作有序推进。近年来，我们始终把依法行政贯穿于农业工作各个环节，坚持宣传教育与贯彻落实并举，采取切实有效措施，做到政务公开透明、工作务实创新。 我们在认真学习农业法 、 农业技术推广法 、 种子法、 土地承包法 、 农产品质量安全法等法律法规和规范性文件的同时，严格执法、 模范守法， 认真开展了农资打假专项整治活动，全面调处土地矛盾纠纷问题，有效的维护了法律的尊严。2008 年全省 12316“三农”服务热线开通以来，我县农民群众反映的问题相当多，内容繁杂、涉及面广。我们及时组织专办人员，进行实地调查督办，成功调处涉及农村土地承包纠纷的案件6 件（次
11、），涉及农民负担政策咨询信件75 件（次），基本做到了事事有着落、件件有交代。五是狠抓办公基础设施改善和干部队伍建设。2004 年以前，我局办公用房十分紧张，仅有办公用房年久失修、已成危房， 且设备简陋陈旧，严重影响着业务工作的正常开展。为了彻底改变这一现状，我局采取临街铺面出让集资和单位筹资的办法，从 2005 年开始动工，2006 年 10 月底建成建筑面积1000 平方米的办公大楼一幢，购置办公桌椅40 余套、电脑 11台，彻底结束了危房办公、凑合过日子的艰难局面。经2007 年 10 月审计通报：从2004 年4 月至 2007 年 6 月底，全局资产总额达到241.44 万元，较 2
12、004 年以前增加了156.44 万元；固定资产达到170.69 万元，较 2004年以前增加116.19 万元。同时，我局将抓班子、建队伍作为首要工作任务，工作上高标准，作风上严要求， 逐步形成了一支比较过硬的领导班子队伍。在具体工作中，一是抓学习，提素质。采取集中学习与分散自学相结合、理论学习与讨论交流相结合、 课堂讲授与调查研究相结合的方式，深入开展党的十七大、十七届三中、 四中、五中全会精神等政治理论学习和“八荣八耻”、解放思想大学习大讨论、学习实践科学发展观、 创先争优等活动，既增强了全局干部职工的政治业务素质，又提高了班子成员有效指导农业生产和尽心尽力为农服务的能力和水平。二是抓廉
13、政， 炼党性。 为强力推进党风廉政建设和反腐败工作，由农业党总支统一领导，党政齐抓共管，按照弘扬正气、正面引导、标本兼治、 综合治理的原则，认真落实廉政建设和行风建设责任制，局领导班子成员人人订立廉政承诺，从自身做起，自觉遵守党纪国法和各项规章制度；同时，加大抓源治本力度，规范民主决策程序，凡涉及重大事项，都提前通知班子成员进行充分酝酿和准备，广泛征求和听取各方面的意见建议，再通过召开不同形式的民主决策会议，进行集体讨论决定。三是抓管理，创和谐。从2006 年下半年开始，按照县上提出的“四五六”干部作风建设要求，深入开展转变干部作风整顿活动，使全局干部职工牢固树立“六破六立” 的思想， 让干部
14、职工带着责任去工作，带着激情干事业，带着压力比贡献，营造了一个人心齐、风气好、效率高的和谐干事创业氛围。近年来，全系统向组织人事部门推荐优秀年轻干部17 人，已提拔为副科干部的13 人，从副科提拔为正科干部的4 人，从副职推荐重用到党政一把手岗位的7 人，从一般岗位推荐调整到重要岗位任职的3 人。同时我局根据政策规定，及时请示汇报县政府，将种子公司的机构整体划转为种子管理站，使20 多名职工由差额拨款转为全额工资，积极争取使吴家川良种场的差额补助逐年有所增加，极大地调动了干部职工的工作积极性和主动性。 同时， 近年来我们把重视关怀老干部离退休生活，当作激励干部职工弘扬传统美德、 改进工作作风的
15、一件大事，坚持每年组织邀请老干部赴外考察、观光旅游， 坚持在重大节假日期间送温暖、送感情，通过沟通思想、谈心交流，征求对农业工作的意见建议，倾听呼声、了解民意，极大地促进了农业工作的健康发展。在各级领导的极大关怀和全系统干部职工的积极努力下，我局先后被省农牧厅评定为“2008、2009 年度全省信息联播先进单位”、 “2007-2008 年度全省农经统计工作先进单位”，荣获省农牧厅、体育局、农民体育协会“2003-2007 年度全省农村体育先进集体”、市农业局“ 2007 年度农业工作先进单位”、 “2008、2009 年度农业重点工作考核先进单位”；同时，从 2006、2007、2008、2009 连续四年被县委、县政府评为“目标管理综合考核先进单位”、“项目建设先进单位” 、 “党风廉政建设先进单位”；2005、 2006、2008、2009、2010 年度被县委命名为“先进基层党组织”，2007 年度“政风行风建设群众满意单位”、 2007、2008 年度“宣传思想和精神文明建设先进单位”；全系统先后有50 余人次受到省市县的表彰奖励。字体：大中小
