市政工程清单计价方法

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1、 市政工程清单计价方法 1 清单计价的几个概念l1.1 工程量清单分部分项工程项目措施项目其他项目规费项目税金项目5个项目名称 数量项目编码项目编码项目特征项目特征计量单位计量单位工工 程程 量量1 1分部分项分部分项 工程量清单工程量清单1212位位序号项目名称 1安全文明施工(含环境保护、文明施工、安全施工、临时设 施) 2夜间施工 3二次搬运 4冬雨季施工 5大型机械设备进 出场及安拆6施工排水 7施工降水 8地上、地下设施,建筑物的临时 保护设 施 9已完工程及设备 保护通用措施项目通用措施项目专业工程措施项目专业工程措施项目实际补充措施项目实际补充措施项目2 2措施项目措施项目 清单

2、清单通用措施项目一览表:通用措施项目一览表:暂列金额暂列金额暂暂 估估 价价计计 日日 工工总承包服务费总承包服务费3 3其他项目其他项目 清单清单实际增补实际增补( (如有如有) )工程排污费工程排污费工程定额测定费工程定额测定费社会保障费社会保障费( (三险三险) )住房公积金住房公积金4 4规费项目规费项目 清单清单危险作业意外伤害保险危险作业意外伤害保险按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用营业税营业税城市维护建设税城市维护建设税教育费附加教育费附加5 5税金项目税金项目 清单清单3.413%3.413%

3、按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用l增加了规费和税金项目,工程量清单计价 包含内容更为全面。l二将“拟建工程”更名为“建设工程”。工程量 清单是一个在工程计价中反映工程量的特 定概念,与建设阶段无关。在不同阶段中 ,又可称为“招标工程量清单”、“结算工程 量清单”等。某道路排水工程分部分项工程清单序号项目编码项目名称计量单位工程数量1040101006001挖淤泥m336832040101001002挖耕植土m310813040103002001余方弃置m347644040201001001整形碾压m2738

4、55040101001003机械挖土方m3761.866040101001004利用方m3792.737040103001002路基回填砂m319805.088040101002001人工挖沟槽三类土深2 米内m3385.409040101002002人工挖沟槽三类土深4米内m3359.3310040103001003人工回填沟槽m3577.141104020201300120厚稳定基层m23283.21204020201000120厚未筛分碎石m23463.613040203004001AC-25I沥青砼m22942.2914040203004002AC-16I沥青砼m22942.29150

5、40204001001人行道板m22545.281604020201300215厚稳定基层m22545.2817040204003001路沿石100*12*28m500.718040204003002路沿石100*10*35m513.419040204003003路平石100*30*8m500.720040501002001承插式钢筋混凝土管D300m11921040501002002承插式钢筋混凝土管D500m35422040501002003承插式钢筋混凝土管D600m5423040504001001砌筑圆形污水检查 井D1000( 均深2.96米)座424040504001002新增井筒

6、(均深0.75米)座225040504001003砌筑圆形污水检查 井D1000( 均深3.8米)座826040504001004砖砌检查 井(700)筒高每增 减1米座127040504003001边沟式双蓖雨水口座1228040302016001雨水井井口加固座1229040302016002检查 井井口加固座1430040701002001园管端头钢 板网块1231010202003001深层搅 拌法加固地基 m3382.1l1.2 综合单价l完成一个规定计量单位的分部分项工 程量清单项目或措施清单项目所需的 人工费、材料费、施工机械使用费和 企业管理费与利润,以及一定范围内 的风险费用

7、。6个部分分部分项工程量清单综合单价分析表工程名称:XX道路工程 第 页 共 页序 号项目编 码项目名 称定额 编号工程 内容单位数量综合单价组成合价综合 单价人工 费材料费机械 费管理 费利润1040202 006001石灰、 粘土、 煤渣道 路基层 厚22cmm21348.4335916.9326.642-2人 工机 械乘 1.05 系数路床 碾 压 检 验 机械 操作100m213.4844.3993.787.854.911495.782B- 31人 工机 械乘 1.05 系数三合 土基 层 压 实 厚 22c m100m213.484310.391606.41329.98176.641

8、10.4034166.032-167 人工 机械 乘 1.05 系数多合 土养 生洒 水 车 洒水100m213.4841.851.5013.361.360.85255.12l“完成工程量清单中一个规定计量单位项 目”表述为“完成一个规定计量单位的分部 分项工程量清单项目或措施项目”; “并考 虑风险因素”表述为“以及一定范围内的风 险费用”。风险因素一词是无限制性规定 ,应改为风险费用,所以表述为“一定范 围内的风险费用”。 l“综合单价”并不是真正意义上的全费用综 合单价,而是一种狭义上的综合单价,规 费和税金等不可竞争的费用没包括在其中 。在我国目前建筑市场存在过度竞争的情 况下,规定税

9、金和规费等为不可竞争的费 用的做法很有必要。这一定义,与国家发 改委、财政部、建设部等九部委第56号令 中定义综合单价的做法是一致的。 l1.3 暂列金额l招标人在工程量清单中暂定并包括在合 同价款中的一笔款项。用于施工合同签 订时尚未确定或者不可预见的所需材料 、设备、服务的采购,施工中可能发生 的工程变更、合同约定调整因素出现时 的工程价款调整以及发生的索赔、现场 签证确认等的费用。l“暂列金额”是对旧规范中“预留金的更名 ,包括以下含义:l1性质:包括在合同价之内,但并不直 接属承包人所有,而是由发包人暂定并使 用的一笔款项。 l 2用途:由发包人用于签订施工合同时 ,对施工过程中尚未确

10、定或者不可预见的 所需材料、设备、服务的采购费用,以及 施工过程中合同约定的发生工程价款调整 以及索赔、现场签证的费用。l1.4 暂估价l招标人在工程量清单中提供的用于支 付必然发生但暂时不能确定价格的材 料的单价以及专业工程的金额。l“暂估价”是在招标阶段预见肯定要发生, 只是因为标准不明确或者需要由专业承包 人完成,暂时又无法确定具体价格时采用 的一种价格形式。这种价格形式,既与国 家发展改革委、财政部、建设部等九部委 第56号令施工合同通用条款中定义暂估价 一致,同时又对施工招标阶段中一些无法 确定价格的材料(设备)或专业工程分包提 出了具有操作性的解决办法。l1.5 计日工l在施工过程

11、中,完成发包人提出的施 工图纸以外的零星项目或工作,按合 同中约定的综合单价计价。 l“计日工”是对旧规范中“零星工作项目费” 的更名,是对零星项目或工作采取的一种 计价方式。包括以下含义:完成该项作业所需的人 工、材料、施工机械台班等;计日工的单 价由投标人通过投标报价确定;计日工的 数量按完成发包人发出的计日工指令的数 量确定。l采用计日工的做法符合国际惯例。l1.6 招标控制价l招标人根据国家或省级、行业建设主 管部门颁发的有关计价依据和办法, 按设计施工图纸计算的,对招标工程 限定的最高工程造价。l“招标控制价”是在工程施工招标时,由 招标人根据国家或省级、行业建设主管 部门发布的有关

12、计价规定,按施工设计 图纸计算的工程造价。其作用是招标人 用于对招标工程控制的最高限价。又称 拦标价、预算控制价。 2 建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2008特点l新规范是对2003规范的补充和完善,不 仅较好得解决了清单计价从2003年执行 以来存在的主要问题,而且对清单计价 的指导思想进行了进一步的深化,在“政 府宏观调控、企业自主报价、市场形成 价格”的基础上提出了“加强市场监管”的 思路,以进一步强化清单计价的执行。l主要特点表现如下:l条文数量:45条增加到137条,增加了92条l强制性条款:6条增加到15条,增加了9条l新增条款分布:招标控制价、投标报价的编制 、合同

13、价款的约定、工程量的计量和价款支付 、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算 的办理及工程计价争议的处理等,基本涵盖了 工程施工阶段的全过程;l条文说明:增加条文说明,加强造价工作者对 条款的理解,减少歧义。l规范无论从条款数量、还是条款深度方面都有 较大的改变。l2.1 工程量清单适用范围l全部使用国有资产投资或国有资产投资为主的 工程建设项目,必须采用工程量清单计价。同 2003规范相比取消了“大中型”的限制;语气加 强,由“应”改为“必须”; 非国有资金投资的工 程建设项目,可采用工程量清单计价。是否采 用工程量清单计价由业主决定,但当确定采用 工程量清单计价,应执行本规范。对于不采用

14、工程量清单计价的工程,除不执行工程量清单 计价的专门性规定外,还应执行本规范的工程 价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场 签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容 。l工程量清单是工程量清单计价的基础,应 作为编制招标控制价、投标报价、工程计 量及进度款支付、调整合同款、办理竣工 结算以及工程索赔等的依据之一。工程量 清单在工程量清单计价中起到基础性作用 ,是整个工程量清单计价活动的重要依据 之一,贯穿于整个施工过程中。l工程量清单的执行力度在不断加强,对清单 的研究,尤其是站在整个施工过程的角度上 去研究、理解清单变得尤为重要。 清单编制 的前期要加强对后期可能发生的变更、索赔 等考虑,

15、招标文件不仅要满足投标、评标的 要求,更要满足后期计量支付、竣工结算、 变更索赔的要求。l加强清单、合同编制思路的交底,以保证后 期合同执行过程中,监理、造价工程师等对 前期指导思路的理解和有效执行。l2.2 招标控制价的设定l国有资金投资的工程应实行工程量清单招 标,招标人应编制招标控制价。招标控制 价超过批准的概算时,招标人应报原概算 审批部门审核。投标人的投标报价高于招 标控制价的,其投标应予拒绝。l招标控制价应在招标文件中公布,不应上 调或下浮,同时将招标控制价的明细表报 工程所在地工程造价管理机构备查。招标 控制价是公开的最高限价,体现了公开、 公正的原则。l招标控制价编制依据中重新

16、强化了政府定 额的重要性。 投标人经复核认为招标人公 布的招标控制价未按照本规范的规定进行 编制的,应在开标前5日向招投标监督机 构或(和)工程造价管理机构投诉。招投标 监督机构应会同工程造价管理机构对投诉 进行处理,发现确有错误,应责成招标人 修改。规范中明确了招投标机构的职能, 体现了加强市场监管的思想。l招标控制价随招标文件一起发布,要求 招标控制价的编制必须快速。编制质量 要高,要求熟悉施工过程,这样才能编 制出合理的控制价,对编制人的能力要 求比较高。 对投标人要加强对工程量清 单的研究,采取合理的报价策略,以提 高报价的竞争力。l2.3 风险责任的明确划分l采用工程量清单招标的工程,应在招标文 件中说明该工程要求投标人承担的风险内 容及其范围(幅度),禁止采用以所有风险 或类似语句规定投标人应承担的风险及其 范围(幅度)。这里的风险主要是指工程施 工阶段工程计价的风险,体现了风险共担 的原则。l分摊原则:l完全承担:技

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