2010年创新基金申报须知培训

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1、1科技型中小企业技术创新基金2010年申报培训科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心2主要内容 申报须知的主要内容 与往年的主要不同 需要注意的几个问题 企业注册信息变更有关问题3项目类型 科技型中小企业技术创新项目 中小企业公共技术服务机构补助资金项目 科技型中小企业创业投资引导基金项目 4项目类型及基本要求-支持对象（一）支持的项目需符合以下条件： 1符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强， 知识产权清晰，技术处于国内领先水平； 2自主研发项目，具有自主知识产权； 3. 必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或 服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较 好的经济

2、效益和社会效益； 4符合2010年度科技型中小企业技术创新基金若干重点 项目指南（以下简称项目指南）要求的项目。科技型中小企业技术创新项目5项目类型及基本要求-支持对象（二）申请支持的企业应具备以下条件： 1具备独立企业法人资格的中小企业； 2主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，且申 报的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内； 3管理团队有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有 持续创新的意识； 4具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上，直接 从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上； 5有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于技术产品研究

3、开发的经费不低于当年营业收入的5%（当年注册的新办企业不 受此款限制）； 6有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员； 7. 企业须由中方控股，但由具有外国身份的留学人员个人控股的 企业除外，须提供留学身份证明科技型中小企业技术创新项目6项目类型及基本要求-不支持对象1不符合国家产业政策的项目。2无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一 般加工项目和单纯的基本建设项目。 3知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。 4已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前 尚未验收的项目。 5实施周期过长或投资规模过大的项目。 6对社会或自然环境有不良影响的项目。 7项目指南中明确不支持的项目 科技

4、型中小企业技术创新项目7项目类型及基本要求-项目类型及申报条件 创新项目无偿资助贷款贴息重点创新项目科技型中小企业技术创新项目8项目类型及基本要求-项目类型及申报条件 1无偿资助的创新项目用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件： （1）注册的实收资本最低不少于30万元； （2）职工人数不超过300人； （3）资产总额不高于5000万元； （4）年营业收入不超过5000万元； （5）申报的项目，目前尚未形成销售规模； （6）项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投 资结构合理。在项目计划新增投资中，企业必须有与申报地方 资金、创新基金数额等额以

5、上的自有资金匹配；一般情况下， 企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额 科技型中小企业技术创新项目9项目类型及基本要求-项目类型及申报条件 1无偿资助的创新项目项目执行期为两年，项目计划实现的技术、经济指标应按 满两年进行测算（执行期从项目申报之日起计）；一类新 药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可 以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核 的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等，详见 项目指南生物、医药领域相关要求。 科技型中小企业技术创新项目10项目类型及基本要求-项目类型及申报条件 2.贷款贴息的创新项目用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形

6、成 批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备 以下条件： （1）注册的实收资本最低不少于30万元； （2）职工人数不超过500人； （3）资产总额不高于8000万元； （4）年营业收入不超过8000万元； （5）项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基 本确定，投资结构合理，项目执行期为二年以上、三年之内（ 执行期从项目申报之日起计）。2010年度贷款贴息项目以2009年1月1日起至项目验收之日止， 企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。科技型中小企业技术创新项目11项目类型及基本要求-项目类型及申报条件 3根据中小企业发展的特点，按照企业工商注册成立时间， 申报创

7、新项目的企业划分为初创期企业和成长期企业。 （1）初创期企业是指2007年7月1日以后在工商注册成立的 企业（即成立时间在36个月以内），创新基金支持金额一 般为50万元，地方立项支持金额不得低于20万元，西部地 区可以减半。 （2）成长期企业是指企业工商注册成立时间超过36个月的 企业，创新基金支持金额不超过100万元，地方立项支持金 额不得低于30万元，西部地区可以减半。科技型中小企业技术创新项目12项目类型及基本要求-项目类型及申报条件 4在西部欠发达专项三年试点的基础上，创新基金2010年专门针对西藏自治区、青海省、宁夏自治区、新疆自治区、贵州省、广西自治区、甘肃省、云南省、内蒙古自治

8、区9省区和新疆生产建设兵团等西部欠发达地区申报创新项目作了说明，内容详见项目指南。海南省参照执行。科技型中小企业技术创新项目13项目类型及基本要求-项目类型及申报条件 5对国家级科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）、国家留学人员创业园、国家大学科技园、国家火炬特色产业基地（包含软件产业基地）等中小企业专业孵化机构内的初创期企业的创新项目予以重点支持；对大学生创业项目（指在校大学生、研究生以及毕业不到两年内的大学生研究生创办的初创期企业的创新项目）予以重点支持 科技型中小企业技术创新项目14项目类型及基本要求-项目类型及申报条件 （二）重点创新项目围绕相关产业或行业发展的重点需求，选 择对产业

9、或行业有影响、带动作用的关键技术 和关键创新产品作为突破口，创新基金对具有 较高成长性的科技型中小企业的项目予以重点 支持。重点创新项目必须符合项目指南的 支持方向和范围。科技型中小企业技术创新项目15项目类型及基本要求-项目类型及申报条件 1.重点创新项目采用无偿资助方式，资助金额为100万 200万元。推荐单位根据 重点创新项目申报条件立项后推荐给管理中心，地方立项支持金额不得低于60万元。科技型中小企业技术创新项目16项目类型及基本要求-项目类型及申报条件 2.重点创新项目的申报条件： （1）企业职工人数不超过500人；年营业收入不超过30000万元 ；资产总额不超过30000万元；至少

10、有三年的运营时间； （2）企业具有较高的成长性，近三年的营业收入增长率不低于 150%；最近一年的营业收入增长率不低于50%；加权平均净资 产收益率不低于10%；2007年度营业收入不少于1000万元；说明：近三年的营业收入增长率=（2009年度营业收入2006年 度营业收入）2006年度营业收入100 %。最近一年的营业收入增长率=（2009年度营业收入2008 年度营业收入）2008年度营业收入100 %。加权平均净资产收益率=2009年度净利润2009年度平均 净资产100%。科技型中小企业技术创新项目17项目类型及基本要求-项目类型及申报条件 （3） 企业已承担过创新基金的创新项目，且

11、最 近一个创新项目验收合格； （4）已获得发明专利的项目优先支持，已获得过 创业投资或风险投资的项目优先支持。科技型中小企业技术创新项目18项目申报及有关事项 -管理单位 （一）科技部科技型中小企业创新基金管理中心（简称创新基 金管理中心）受理各推荐单位推荐的项目。 （二）推荐单位：各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆 生产建设兵团、副省级城市的科技主管部门以及国务院批 准的建设国家自主创新示范区的高新区管委会。职责：归口管理辖区内创新基金项目的组织工作，向创新 基金管理中心推荐辖区内项目。 （三）区县科技主管部门负责企业注册信息的认证。科技型中小企业技术创新项目19项目申报及有关事项 -申

12、报流程 创新基金申报工作全面实行数字化管理，企业需登录网络工 作系统进行网上申报。 （一）注册 1企业登录当地推荐单位的网站（也可以通过科技部创新基金 网站进入当地推荐单位网站），在线填写企业信息； 2企业下载注册承诺书、注册信息表，法人代表签字，加盖公 章； 3企业将注册资料（加盖企业公章的注册承诺书、注册信息表 、企业法人营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程 、验资证明等）送交当地区县科技主管部门进行审核认证； 4区县科技主管部门提出书面认证意见。科技型中小企业技术创新项目20项目申报及有关事项 -申报流程 （二）申报 1企业按注册的用户名和密码登录当地推荐单位网站（也可以 通过科技

13、部创新基金网站进入当地推荐单位的网站），选择 申报项目栏目进行操作； 2企业按照系统的详细提示，了解和明确操作要求； 3企业填写申报材料（创新基金申报系统提供了详细的指标定 义和解释、填报说明和要求、以及相关学习知识，企业完全 可以独立完成填报过程）； 4企业将完成的内容发送推荐，同时将区县科技主管部门的认 证材料、加盖企业公章的相关附件报送推荐单位； 5推荐单位对企业申报资料进行审核，提出修改完善意见，企 业修改完善后提交； 6. 推荐单位接收企业申报的项目经审核后，网上激活，完成项 目的申报。科技型中小企业技术创新项目21项目申报及有关事项 -项目组织1. 推荐单位对申报的项目进行地方评审

14、，完成地方立项； 2. 推荐单位将书面申报资料装订成册； 3. 省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团的 科技主管部门将辖区内要推荐的项目生成汇总表，报同级 财政部门备案； 4推荐单位将经财政部门备案的项目的电子申报资料在“创 新基金网络工作系统”中通过科技部门户网站“一站式”提交 创新基金管理中心，并将书面材料及相关文件邮寄给管理 中心，完成项目的推荐工作。科技型中小企业技术创新项目22项目申报及有关事项 -项目申报材料1.企业提交区县科技主管部门的注册资料： （1）加盖企业公章的注册承诺书、注册信息表； （2）企业法人营业执照、国税登记证、地税登记 证、企业章程、验资证明等。科技

15、型中小企业技术创新项目23项目申报及有关事项 -项目申报材料2. 企业交给推荐单位的资料： （1）网上提交的电子申报资料； （2）经区县科技主管部门认证的注册资料：书面认证意见；加盖企业公章的注册承诺书、注册信息表；企业法人营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等复印件（加盖企业公章）；科技型中小企业技术创新项目24项目申报及有关事项 -项目申报材料2. 企业交给推荐单位的资料： （3）相关附件： 经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业2008年度、 2009年度的会计报表和相应的审计报告（含会计师事务所 营业执照、注册会计师证书的复印件），申报前最近一个 月的会计报表。申报重点创新项目的企业须增报2006年度 、2007年度的会计报表和审计报告。会计报表必须包括资 产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计 的财务报表每页需加盖审计单位印章（或盖骑缝章）；工商登记注册时间在18个月以内（2009年1月1日以后成立 ）的申报企业，只需报送企业验资报告和申报前最近一个 月的企业会计报表、以及2009年度的财务报表（2010年新 成立的企业不报2009年度财务报表）；科技型中小企业技术创新项目25项目申报及有关事项 -项目申报材料2. 企业交给