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1、市场失灵以及市场微观经济经 济干预天马行空官方博客：http:/ ；QQ:1318241189；QQ群：175569632基于福利经济学第一定理为市场 经济辩护的局限性第一定理的主要假设对其进行批评的理由失灵的层面1.完全竞争市场竞争性市场完全市场2. 一般经济 均衡分析方法论个人主义(外生偏 好)静态分析和其它假设(确 定性,没有货币 等) 3.帕累托原则效用的不可比性道德个人主义非竞争性制度 外部性, 公共品,交易成本 和信息不对称功德需要体系的”不稳定”收入分配 权利和自由 收入分配 功德需要微观经济 微观经济微观经济宏观经济微观经济 非经济 性 微观经济 微观经济提高效率的微观经济政策
2、n目标n工具n模型目标n1 在市场能够产生理想的最优状态时保证这些 市场的存在和运行(最小政府, 自由主义者认为 政府只应该履行这一功能,而不是更多)n2 矫正微观经济理论表明的市场在现实运行中 存在的许多无效率(针对外部性和共用品)n3 确保公平的个人或家庭财富分配并保证美德 物品的供给天马行空官方博客：http:/ ；QQ:1318241189；QQ群：175569632微观经济干预工具n最低限价n税收n管制宏观经济目标,管理工具和模型n宏观目标:充分就业, 价格稳定, 国际收支 平衡和经济增长n工具: 财政政策, 货币政策完全竞争和现实中的市场n1 主体众多与规模效益n2 自由市场的进入
3、与退出n3 效率n4 完全竞争的其他假定自然垄断:规模收益n自然垄断:一种产业如其规模经济特别显 著,长期平均成本不断下降, 或其规模经 济并不显著,但因社会需求有限, 需求线 与长期平均成本曲线的交点落在长期平 均成本曲线的下降段内, 由此所形成的垄 断,称为”自然垄断”。天马行空官方博客：http:/ ；QQ:1318241189；QQ群：175569632自然垄断与人为垄断n自然垄断与人为垄断最大的不同点， 是自然垄断必须 有规模经济，而人为垄断则未必。n自然垄断行业多为捷足者所有，一经占有，其他竞争 者很难进入该行业， 自来水，天然气， 电信，石油等 等行业的规模经济均特别显著，形成自
4、然垄断。因为 这些行业投资巨大， 一般为国家经营。n在完全竞争条件下,价格等于边际成本,利润最大化的产 量会产生尽可能大的社会剩余,会使资源的配置达到帕 累托最优.而在垄断市场上,价格高于边际成本,由于垄 断势力导致了高价格和低产量,导致了消费者剩余的减 少和生产者剩余的增加.自然垄断者的定价n自然垄断0P, AC, MCABqDACMC自然垄断造成的社会福利损失n自然垄断与人为垄断一样，厂商为获取最大利 润，限制其生产， 其结果市价高于其边际成本 ， 因而降低了整个社会的经济效率， 损害了 消费者利益和社会福利。这里指的是静态效率 。n（动态效率：熊彼特：强有力地刺激创新从而促进 增长， 一
5、方面来源于获取超额垄断利润的愿望， 另一方面来自于这种超额利润产生的更为丰富的资 源。又有人认为，创新的刺激来自于企业的竞争压 力）。n垄断会造成资源配置的无效率。天马行空官方博客：http:/ ；QQ:1318241189；QQ群：175569632对自然垄断者的管制方法n1 改变经济形态， 改国家经营为私人所 有（私有化）n2 价格管制： 限制定价,使私人企业不享 受太多利润n3 把大企业分拆为几个小的企业， 使这 些企业相互之间进行竞争(五大电网)n4 规范管制：反托拉斯法， 反垄断法公共企业的私有化运动n国家经营垄断企业理由：实现一系列目标（配 置效率，充分就业， 部门性， 地区性，
6、一般 性发展， 提高企业行为与政策目标的一致性） n改革原因：资源浪费，巨额亏损， 效率低下， 服务差， 国家经济危机，财政危机 n私有化浪潮：20世纪80年代和90年代欧洲国家 ：英国， 法国，意大利，德国。电力， 电信 ， 邮局， 铁路， 航空等。n问题：私有企业一定比公有企业有效率吗？关 系到国计民生的部门，如电力是否应该由国家 来控制？价格管制n价格管制是一种直接控制措施，它根据目标的 不同， 可以设定最低和最高价格。如果要保证 商品和服务的供给者能获得既定的收入， 政府 就会设定一个最低价格， 为了反垄断， 就会 设定一个最高的销售价格。n方法：1 设定最高利润率； 2 固定投入资本
7、收 益率， 3 规定最高价格（最高限价）天马行空官方博客：http:/ ；QQ:1318241189；QQ群：175569632方法1n1 设定最高利润率：这一方法涉及到设定单 位成本的最高利润百分比。这可以限制价格 从而限制对市场力量的独占。n然而，由于管制当局不能控制单位成本， 所以 它们实际上也不可能控制价格。事实上， 在管 制者 固定的利润率一定的情况下，受管制的企 业会让单位成本上升， 从而获得更大利润。方法2n2 在资本和成本一定时， 固定资本收益率的 限额将决定最高的单位价格从而确保配置效 率。n可是， 为了增加总利润，受管制企业会选择资 本密集企业而不是提高生产效率的技术。方法
8、3n3 在成本一定时，社定最高限价意味着每一 需求水平上的利润率是一定的，在资本和需 求一定时，意味着收益（利润）率是一定的 。这涉及到定价法。n边际成本定价: P=边际成本n平均成本定价，n 价格管制方法的局限n短期可能是有效的， 长期有以下问题：n1 可能会限制企业的积极性n2 信息问题 ：管制当局怎样才能准确得 知企业的信息？企业很容易采取策略规 避监管反垄断法n用反垄断法来规范私人部门企业的市场力量的三个目 标：n1 确保经济自由， 尤其要保护小企业进入市场和生存 的经济自由，从而允许自由开办企业；n2 控制与经济集中有关的经济和政治权力，这些权力 可能会以各种方式被利用而破坏经济和政
9、治民主n3 提高配置效率， 某一特定市场结构的配置无效率， 是由n1 限制竞争的协议（合谋固定价格， 市场配额等）n2 控制地位的滥用（制定较低的购买价格或者较高的销售价 格，价格歧视，设置策略性进入障碍）n3 合并或接管从而对潜在竞争和有效竞争产生不利影响自由进入和退出n进入壁垒:排照, 最小资本要求,技术要求 等等n退出壁垒: n沉没成本(sunk cost): 如果资本(即使是其最 明显的可替代成本因素)不能再用于其他用 途,那么所有这些成本都变成了沉没成本.讨论任务n举例：中国电力， 电信， 航空业的改革 来比较国有与私有的利弊n1 这些部门的历史沿革n2 改革方案， 步骤n3 改革难点n4 评价：是否达到目标？
