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1、热点面面观之 民生何为“民生”？ 广义上的民生概念是指，凡是同民生有 关的，包括直接相关和间接相关的事情 都属于民生范围内的事情。 狭义上的民生概念主要是从社会层面上 着眼的。从这个角度看，所谓民生，主 要是指民众的基本生存和生活状态，以 及民众的基本发展机会、基本发展能力 和基本权益保护的状况，等等。 民生v“分配是民生之源”，就是说“分配”是 人民休养生息的源泉;v“教育是民生之基”，就是说“教育”是 强国富民的基础，要努力提高国民素质， 就要把教育放在优先发展的战略地位 ;v“社保是民生之依”，就是说“社保”是 人民生存和发展的依托。 v“就业是民生之本”，就是说“就业”是 人民生存和生
2、活的根本 v问题一：分配公平失衡，贫富差距加大 v问题二：教育不公，发展不均 v问题三：看病难、看病贵仍待解决 v问题四：劳动力供大于求，社会保障缺 口多多 关注民生，构建和社会 的四大问题分配公平失衡，贫富差距加大 v做相同的工作，由于身份、所在地区和部门等不 同，享受的待遇有很大差别，收入也可能相差数 倍分配差距不断加大等问题已成为社会和谐 发展的“一大羁绊”，不仅影响我国经济社会健 康有序发展，还会带来诸多不稳定因素;v收入差距不断扩大，容易引起部分社会成员心理 失衡甚至利益冲突，给社会带来诸多不稳定因素 。教育不公，发展不均 v高考移民、择校风、乱收费这些近年来经常被人们 提起的“新名
3、词”，反映了目前我国教育领域存在的不公 平现象。改革开放以来，改革不配套等原因，造成了教 育资源的不合理流动、积聚和配置，地区之间、城乡之 间和学校之间的差别越来越大，上学难、花费多、压力 大也日益成为百姓反映最强烈的问题之一;v教育资源分配严重不均的现状，无疑将影响构建和谐社 会的步伐，恶化社会的利益格局，将会埋下城乡、地区 、阶层等人际矛盾、紧张、冲突的隐患。 看病难、看病贵仍待解决 “看病贵”是近年百姓反映强烈的突出问题; 医疗资源配置不合理； 医疗机构管理体制不完善； 药品流通环节混乱等。劳动力供大于求，社会保障缺口多多 v目前，我国已经进入劳动年龄人口增长高峰期 ，新增劳动力呈逐年上
4、涨的趋势;v我国社会保障的覆盖面还很窄，不足以解决群 众的“后顾之忧”。解决措施 分配公平失衡，贫富差距加大v在今后的工作中要把解决两极分化 、缩小贫富差距摆在更加突出的位 置；v通过合理调节收入分配制度、调整 国家财政支出结构等，缓解地区和 部分社会成员之间的收入差距，让发展的成果惠及到最广大人民。 解决措施 教育不公，发展不均 v认真解决好我国教育均衡问题v一是合理调整高校布局；v二是按目前全国统一高考的年度录取率， 根据各省（直辖市、自治区）的人口、考 生基数确定招生计划；v三是实行全国统考统招；v四是扩大高校自主招生数量；v五是改革报考政策与户籍制度；v六是实施各高校全国范围的完全自主招生 。 解决措施 看病难、看病贵仍待解决 v加大政府对卫生事业的投入，提高疾 病预防控制和医疗救助服务能力；v要深化医疗卫生体制改革，合理配置 医疗卫生资源；v整顿药品生产和流通秩序，建立新型 农村合作医疗制度；v完善城市社区医疗卫生服务体系，统 筹解决群众看病难、看病贵问题。 解决措施 劳动力供大于求，社会保障缺口多多 v要把就业这一民生之本摆在经济社会发 展更加突出的位置，坚持实施积极的就 业政策，千方百计扩大就业；v建立健全与经济发展水平相适应的社会 保障体系，更好维护社会公平，协调社 会利益。
