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1、今天的培训内容 I I、商船航行特点、商船航行特点 II II、事故险情发生后的处置、事故险情发生后的处置 IIIIII、水上交通事故调查知识、水上交通事故调查知识高度重视 交通部 农业部商渔船碰撞安全警示活动方 案.pdf 农业部办公厅交通运输部办公厅关于进一 步深化合作加强水上安全管理的通知1.pdf 威政办发明电201265号关于加强海洋 伏季休渔管理工作的通知1.pdf 46关于印发威海海事局2012年“安全生 .doc开渔啦！开渔啦！商船航行特点-基本航海知识基本航海知识： 航海知识的涉猎面很广，可谓“上知天文、 下知地理”，对气象也懂一点，但虽然广却 不深，只局限在实用的层次。 航
2、海主要是做二件事：一是定位，船舶要 时时刻刻知道自己的位置在哪里（在海图 上的位置，处于哪一渔区），以避免搁浅 或触礁。二是避让他船，防止碰撞。渤海湾非法采砂运砂调研汇报材料威海海事局VTS监管区域2880平方海里， 搜救责任区4.6万平方公里，年均商船流量12万 艘次以上，年均渔船流量约25万-30万艘次， 2011年上半年8级以上大风日63天，雾日约46 天。为构建“全方位覆盖、全天候监控，快速反 应”的现代监管体系，威海海事局在山东海事局 党组的正确领导下，大力实施“两个率先”发展战 略，以“2+N”管理模式为指导，积极研究推行 VTS管理标准化建设，现将有关建设情况汇报 如下： VTS
3、监管区域2880平方海里VTS监管区域2880平方海里搜救责任区4.6万平方公里据统计，2010年威海辖区过境船舶近12万艘次，平均每年增长速度10%，渔船每年25-30万余艘次事故可能重复事故可能重复生命只有一次生命只有一次绿色代表装有绿色代表装有AISAIS的船舶的船舶成山头水域成山头水域进一步放大后的交通流进一步放大后的交通流船舶定线制 如同地面上的汽车按照规定车道分道行驶一样，船舶定线制就是要求如同地面上的汽车按照规定车道分道行驶一样，船舶定线制就是要求 船舶按规定航路航行，船舶定线制采用最多的是船舶按规定航路航行，船舶定线制采用最多的是分道通航制分道通航制。 商船航行特点船体大、速度
4、快、设备齐全先进，电子导航手段多、驾驶台高而视野 开阔、瞭望手段多、范围广阔、距离远、驾驶人员对当时的航行环境 掌握的比渔船要好； 人员配备充足，绝大多数受过良好的航海技能教育，会熟练使用各种 先进的电子导航仪器，对设备的依赖程度也高； 船体大、速度快也就意味着商船在航行过程中相对于渔船存在着操纵 不灵活，船舶旋回的各项指标大，变速、变向困难； 在风平浪静的情况下，对较大的钢制渔船，一般在6海里的距离内就 能发现，小型的木质渔船，一般在2海里之内才能被发现，但在0.5海 里范围内，因雷达中心海浪的影响，渔船目标回波和海浪回波影像重 叠或混合，因而难以分辨，同时，商船本身受船型结构和吃水状态的
5、影响，也会使雷达产生一定的阴影扇形区，目标在这一范围内不会被 探测到。商船不能或不能及时发现渔船的几 种可能性 瞭望疏忽或瞭望方法不当 渔船太小 渔船船体颜色与海面颜色类似 有疾风暴雨的时候 海面有大雾 海面大雪 大风浪海况 渔船夜间不电灯或灯光亮度不够或处在晨昏朦影 时刻 海面背景灯光太亮商船避让渔船可能存在的困难 大风浪、自身操作困难 船舶自身船体大而笨重、变速、变向能力差 商船受可航水域的限制，影响其避让 渔船过于密集、商船无路可走 商船附近渔船群密集，同时周围有较多的商船航 行，协调避让困难 商船遇到密集的渔船群，渔船群灯光密集。背景 光太亮 能见度不良的情况下。商渔船碰撞事故常见原因
6、 商渔船对双方航行特点不了解，沟通困难 恶性事故常发生在渔船航行的情况下（1、疲劳驾 驶，紧张劳动后的放松，普通水手代替船长值班 操纵船舶，对周围通航环境缺乏连续而有效的观 测。） 也有小型的渔船在锚泊时候被撞（没有标示或标 示不清） 双方设备和技术的差异，造成对碰撞危险判断存 在差异，导致避让行动不协调 根本原因是安全意识淡漠，存在侥幸或逞强心里 ，根源在于安全管理投入不足。险情事故发生后的处置 事故发生的偶然性、必然性和关联性 自救是最有效的手段 与最近渔船取得联系 12395的使用 照片 243.JPG威海VTS五站一中心威海船舶交通管理中心的成立 VTS改扩建工程的实施，是山东海事局立
7、足实际 、统筹规划，充分考虑威海地区港口和航运经济 的发展需求，实现山东沿海水域无缝隙安全监管 ，建立山东海事发展大格局理念下的一项重大举 措，具有重要的历史和现实意义。 此外，威海船舶交通管理中心的成立，加强了与 威海市海上搜救中心的联系和协调，有效整合了 各种海上安全管理资源，充分发挥VTS的各项功 能，进一步提高威海辖区的海上搜救能力，有利 于成山头水域和威海水域海上安全形势的稳定， 并将对地方经济的发展提供更大的助力和保障。成山头 船舶定 线制之 分道通 航制常用直升机救助设备直升机救助方式 直升机悬停吊装作业 直升机通常采取迎风方式，由船尾方向接近船舶。 船舶及时调整航向定速航行，当
8、操作区在艉时保持风 向在船首左舷30度。当操作区在艉以外，右舷30度。 直升机升降设备在右舷，一般从左舷进入。 吊钩操作手势 勿吊升：手臂伸开放平，四指紧握，拇指向下。 吊升：手臂伸在水平之上，四指紧握，拇指向上。直升机救助方式直升机对遇难艇筏人员救助 人员聚集在艇筏的中央 所有人员应穿好救生衣 被吊升人员不得穿着松衣服 、帽子、头巾。 防止吊升设备带静电。 关闭艇筏示位灯、示位标直升机救助方式直升机对落水人员的救助 直升机驾驶员发现海面的落水者后，会立即将飞机在落水 者的上空旋停，放下吊升工具进行救助。常见的救生装置 是救生吊带，落水者可以按照下列步骤接受救助： 将救生吊带套在腋下； 准备完
9、毕后发出吊升信号； 两臂弯曲双手在胸前； 紧握接近直升机舱门时机组人员会协助你将身体转至背对舱门 并帮助你进入飞机； 接到指令后方可脱去救生吊带； 在指定地点坐好系好安全带； 在某些场合，落水者由于体力消耗过大，可能已经失去活动能 力，这时直升机驾驶员会使用双起吊的方法，由机组人员帮助落 水者登上飞机。救助飞行队主要职责：1、承担所在海区一定范围内的 遇险（难）船舶、航空器、固定设 施等的人员搜寻救助和人命救生； 承担海上船舶、固定设施的伤病人 员救助；配合海上救助船舶实施海 上救助、消防和防污染工作；执行 其他海上应急抢险、搜寻、救助任 务。2、负责组织、实施救助飞行队 的业务训练和相关科研
10、工作。3、负责救助装备和场站管理维 护及空地安全管理工作。4、完成交通部交办的其他飞行 任务。救助飞行队 交通部北海第一救助飞行队北海第一救助飞行队在大连周水子和蓬莱机场分别部署海 上救助直升机三架、固定翼飞机一架，担负渤海海峡、黄海 北部水域，昼间气象允许的条件下，以起降机场为基点、 110海里范围内的救助值班任务。 交通部东海第一救助飞行队东海第一救助飞行队在上海高东机场部署海上救助直升机 两架，担负长江口水域以起降机场为基点、110海里范围内 的救助值班任务。 交通部东海第二救助飞行队东海第二救助飞行队在厦门高崎机场部署海上救助直升机 一架，担负台湾海峡昼间气象允许条件下，以起降机场为基
11、 点、110海里范围内的救助值班任务。 交通部南海第一救助飞行队南海第一救助飞行队在湛江南头机场部署海上救助直升机 一架，担负琼州海峡海域昼间气象允许条件下，以起降机场 为基点、110海里范围内的救助值班任务。水上交通事故调查知识 事故的调查处理知识 事故规律分析.doc 立案、调查、取证（在海洋渔业局的协助 下） 证据的保存、律师的协助等 船名、时间、地点MOV0002A.3gp MOV0003A.3gp 存在的调查取证问题发生事故后的反应 （一）自救：根据“海上求生”的知识自救。 （二）报警：利用一切通讯手段报告-船东、搜救中心（12395）、周围其他船舶。（三）记录、取证、报案：在确保人
12、员安全的条件下，记 录险情发生的时间、位置，碰撞事故要记录对方船舶的特 征（船名、呼号、颜色、航向航速等信息），可能的情况 下，注意收集比如碰撞痕迹、外来油漆等物证资料，以利 于后续调查中保护自身权益。渔港水域事故、渔港水域外 的渔船间碰撞事故应报告渔政部门进行调查处理，其他事 故则应报告海事部门进行调查。（四）配合调查。注意协助海事调查官员调查，不能干扰 妨碍调查的进行。中华人民共和国海上交通安全法第九章 交通事故的调查处理 第四十二条 船舶、设施发生交通事故，应 当向主管机关递交事故报告书和有关资料 ，并接受调查处理。事故的当事人和有关人员，在接受主管机 关调查时，必须如实提供现场情况和与
13、事 故有关的情节。 第四十三条 船舶、设施发生的交通事故， 由主管机关查明原因，判明责任。“主管机关”海交法第三条 中华人民共和国海事局是对沿海水域 的交通安全实施统一监督管理 的主管机关。 海交法第四十八条 国家渔政渔港监督管理机构，在以渔业为主的渔港水域内，行 使本法规定的主管机关的职权，负责交通安全的监督管理，并负责沿海水域渔业船舶 之间的交通事故的调查处理。具体实施办法由国务院另行规定。另行规定是指 （1）中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例 ：第三条 中华人民共和国渔政 渔港监督管理机关是对渔港水域交通安全实施监督管理的主管机关，并负责沿海水域 渔业船舶之间交通事故的调查处理。 第
14、十七条 渔政渔港监督管理机关对渔港水域内的交通事故和其他沿海水域渔业船舶之 间的交通事故，应当及时查明原因，判明责任，作出处理决定。 （2）中华人民共和国渔业海上交通事故调查处理规则 ： 第二条 下列海上交通事故的调查处理，均适用本规则： （一）船舶、设施在中华人民共和国渔港水域发生的交通事故； （二）渔业船舶在中华人民共和国渔港水域及沿海水域发生的交通事故。 第十条 船舶、设施在渔港水域内发生交通事故，由当地渔港监督进行调查。 渔业船舶在渔港水域外发生的海上交通事故，由就近港口的渔港监督或到达的第 一港口的渔港监督进行调查。必要时，由中华人民共和国渔政渔港监督管理局指定的 渔港监督进行调查。
15、 第十五条 渔港监督应当根据对海上交通事故的调查，作出渔业海上交通事故调查报 告书，查明事故的原因，判明当事人的责任。 D 水上交通事故分级标准（水上交通事故统计办法） 注：1、凡符合表内标准之一的即达到相应的事故等级。2、本规则及本表中的“以上”包含本数或本级；“以下”不包含本数或本级。3、2002年交通部5号令 注意：特大水上交通事故的统计，按照国务院有关规定执行。 重大事故 大事故 一般事故 小事故 3000总总吨以上或 主机功率3000千 瓦以上的船舶 死亡3人以上 ；或直接经济经济 损损失500万元 以上。 死亡1-2人；或 直接经济损经济损 失 500万元以下， 300万元以上。
16、人员员有重伤伤 ；或直接经经 济损济损 失300万 元以下，50万 元以上。 没有达到 一般事故 等级级以上 的事故。 500总总吨以上、 3000总总吨以下或 主机功率1500千 瓦以上、3000千 瓦以下的船舶 死亡3人以上 ；或直接经济经济 损损失300万元 以上。 死亡1-2人；或 直接经济损经济损 失 300万元以下， 50万元以上。 人员员有重伤伤 ；或直接经经 济损济损 失50万 元以下，20万 元以上。 没有达到 一般事故 等级级以上 的事故。 500总总吨以下或 主机功率1500千 瓦以下的船舶 死亡3人以上 ；或直接经济经济 损损失50万元以 上。 死亡1-2人；或 直接经济损经济损 失 50万
