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1、1 洪河屯中小学校长管理办法（讨论稿）第一章总则第一条根据中华人民共和国教育法、 中华人民共和国教师法以及原国家教委颁发的 全国中小学校长任职条件和岗位要求（试行）等精神，结合实际，制定本办法。第二条学校是法人单位， 校长是学校的法人代表。 校长依法享有国家法律、 法规和上级领导部门赋予的民事权利， 承担民事责任，对办学和学校资产负有法律责任。第三条中小学实行校长负责制。 校长在上级教育行政部门领导下，对学校教育教学和行政管理工作全面负责。第四条校长的选拔、 任用、培训、考核、交流由教育行政部门归口管理。第二章校长的任职条件第五条校长的任职，在政治思想、岗位知识、岗位能力、学历职称、年龄教龄的
2、基本条件和要求：（一）拥护中国共产党的领导， 热爱社会主义教育事业， 认真贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规。关心爱护学生、热爱本职工作。团结同志、严于律己，堪为师生表率。（二） 掌握教育有关的法律法规和学校管理的基本规律和方法，了解中国教育史和中小学教育发展和改革的动态。（三）能根据党和国家的有关教育方针、 政策、法规，制定学校发展规划和工作计划。2 （四）善于做教职工和学生的思想政治工作及开展品德教育。能从实际出发，采取有效措施，促进学生全面发展。（五）具有听课、评课及指导教学、 教研、课外活动等工作的能力。具有指导教师提高业务水平和改进教学的能力。（六）善于发挥群众团体的作用。 能协
3、调好学校内外各方面的关系，发挥社会、家长对搞好学校工作的积极作用。（七）能以育人为中心，研究学校教育的新情况、新问题，并从实际出发， 开展教育教学实验活动， 总结经验，不断提高教育教学质量。（八）有一定文字写作能力和计算机操作能力， 能起草学校工作报告、计划、总结等。普通话达标，具有较好的口头表达能力。（九） 小学、 初中校长应具有大专毕业及以上的文化程度 （国民教育系列，下同）；新任中小学校长应具有大学本科毕业及以上的文化程度。（十）中小学校长应分别具有中学一级、 小学高级及以上的教师职务。（十一） 中小学校长应有从事五年及以上的教育教学工作经历。（十二） 中小学校长年龄一般在男55周岁、
4、女 52周岁以下，新任校长一般在男 45周岁、女 40周岁以下。（十三）身体健康，能胜任工作。第三章校长的选拔和聘任第六条校长实行聘任制。聘任校长必须坚持党的干部政3 策，全面贯彻“年轻化、 知识化、专业化”的方针和德才兼备的原则，根据校长选拔任用程序和干部管理权限择优聘任。第七条正职校长一般从优秀副校长中选拔， 也可以通过公开选拔竞争上岗。 副校长通过公开选拔竞争上岗， 也可以由区教育体育局按干部选拔任用程序聘任。 从本校提拔的副校长或从外校调任副校长，事先广泛听取各方意见。逐步实行校长职级制度。第八条校长的公开选拔工作按照“公开招聘、民主推荐、平等竞争、严格考核、择优聘任”的原则进行。第九
5、条校长实行任期制。任期一般为五年，校长任期届满，任期考核等级合格及其以上， 经局党委研究同意后可连任， 因工作需要的可以调任。在同一所学校一般任期为二届。第十条校长实行“退居二线”制度。校长年龄男满55 周岁、女满 52 周岁的，要从学校领导干部岗位上退下来，改聘为视导员，视导员分正校级和副校级。 视导员在校长的领导下， 要完成一定的教育教学任务， 对学校管理提出合理化建议， 可享受相应级别的学校领导职务待遇。第四章校长的主要职责第十一条全面贯彻执行党和国家的教育方针、 政策、 法规，坚持社会主义办学方向， 努力培养德、 智、体、美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。 按教育规律办学， 不
6、断提高教育质量。第十二条认真执行党的知识分子政策和干部政策，团结、依靠教职员工。组织教师学习政治与钻研业务， 使之不断提高政治素养、职业道德、文化业务水平及教育教学能力， 注重培养班4 主任、 中青年教师和业务骨干，努力建设一支高素质的教师队伍。自觉接受党组织的监督。 充分发扬民主， 重视教职工（代表）大会在学校管理中的重要作用，注意发挥广大教职工工作的积极性、主动性和创造性。第十三条根据党的方针、 政策和国家的法律、 法规及上级教育行政部门的要求， 从本校的实际出发， 制订学校章程和任期目标发展规划及学年工作计划， 提出学校改革和发展的阶段目标和实施素质教育的措施，切实组织实施，不断提高办学
7、效益。第十四条发挥副校长的助手作用，明确中层干部岗位职责，加强管理， 团结协调，形成合力。积极支持教育工会、 共青团、少先队、学生会等群众组织开展活动。 充分发挥工会、 共青团和少先队等群众组织在办学育人各项工作中的积极作用。第十五条领导和组织德育工作。 贯彻实施中小学德育工作规程和 未成年人思想道德教育纲要 等，把德育放在首位，坚持教书育人、 管理育人、服务育人、环境育人的工作方针， 制定德育工作计划、 建设德育工作骨干队伍， 采取切实措施， 坚持不懈地加强对学生的思想、政治、品德教育。第十六条领导和组织教学工作。坚持学校工作以教学为主，积极推进新课程改革， 严格执行国家和浙江省颁布的教学计
8、划和课程标准。遵循教学规律，深化教学改革，加强教学管理，开展教学研究，应用现代教育技术，切实提高教学质量。第十七条领导和组织体育、 卫生、安全、美育、劳动教育工作及课外教育活动。 加强国防教育， 重视文艺社团、 体育运动队、科技实践小组的建设与管理。 建好用好学生劳动教育及劳动5 技术教育基地。第十八条领导和组织总务工作。 贯彻勤俭办学原则， 坚持总务工作为教书育人和教职工服务的方针。严格财务管理，合理编制预算，依法多渠道筹集教育资金， 加强校产管理， 提高资金和教育装备使用效益。建立健全财务规章制度，实行财务公开，逐步改善办学条件，依照相关制度实施好教师绩效工资。第十九条要深入教学第一线，兼
9、好、上好一门学科课程，落实好一个教研组，确立一个研究课题，每学期听课不少于20节；参加本校教研活动不少于5 次；学习笔记不少于 1万字，区级及以上论文不少于 1 篇。兼课量标准如下：类别级别初 中小 学幼儿园18班及以上18班以下18班及以上12班以下12班及以上12班以下校级正职34 46 4 6 66 78 校级副职67 78 78 89 89 1011 注：1、小学正校级每周兼课语文、数学不少于一个教学班，兼其它学科每周不少于 6 节；2、初中正校级每周兼课语文、数学、英语、科学、社会不少于 1个教学班，兼其它学科每周不少于 6 节。校长不得与其他教师搭班、搭课上课第五章校长的职权第二十
10、条校长在国家有关法律、 法规、政策所允许的范围内，有权对学校的教育教学和行政工作进行决策和统一指挥，校长有履行国家和教育行政部门授予的其他职权。第二十一条根据学校工作需要， 在核定的编制内， 按照学6 校规模和有关规定， 负责决定学校内部机构和岗位设置； 提名副校长和在竞争上岗基础上聘任中层干部。 根据区教育体育局有关教职工评聘工作的规定， 按照单位自主用人和教职工自主择业以及平等自愿、协商一致的原则， 结合学校实际聘任（用）教职工，签订聘任（用）合同；制订学校内部人事管理改革方案， 按规定程序组织实施。第二十二条根据国家和省市区教育行政部门的有关规定，制订学校的教学计划， 确定教学进度， 组
11、织教学活动及对教师和学生进行考核评价。 经区教育行政部门批准， 有地方、学校课程教材选择、课程安排、教学计划制订与教学进度确定方面的自主权。第二十三条负责对财政拨款、房屋出租以及社会赞助等各种收入，按财务制度和教育行政部门的有关规定合理安排使用。第二十四条按照有关规定和程序对教职工进行奖惩。 对工作成绩显著的教职工给予奖励； 对严重违纪或给学校工作造成重大损失的教职工给予行政处分。 对不胜任本职工作以及拒绝接受工作调动或安排的教职工， 按有关规定予以待聘、 解聘。对教职工的重大奖励或行政处分需听取学校党组织和工会的意见，按有关规定报区教育体育局批准并备案。第六章校长的培训和提高第二十五条校长培
12、训包括：新上岗校长的任职资格培训，校长提高培训，高级研修培训， 骨干校长研修培训及有关专项培训。第二十六条中小学校长实行持证上岗。 担任校长必须获得7 任职资格培训合格证书。并参加每五年一轮的提高培训，培训时间每五年累计不少于240 学分， 提高校长的综合素质和业务能力。第二十七条校长培训成绩存入本人档案， 作为选拔、考核、聘任的重要依据。第二十八条对校长未按要求取得任职资格培训合格证书 ，没有按计划接受培训的，必须限期整改，并视情节给予批评教育、行政处分。第七章校长的考核和奖惩第二十九条教育行政部门负责对校长的工作业绩考核， 考核分为学年度工作考核与任期目标考核。 学年度工作考核在每学年结束
13、前进行，任期目标考核在任期届满前进行。 副校长由校长负责考核。第三十条校长任职期间，享受相应的校长职务津贴和通讯费等待遇。校长的绩效工资中的奖励性绩效工资部分由教体局统一进行考核，视校长完成学期和学年度工作目标情况按考核等级核发。任期届满考核，对校长做出优秀、称职、不称职的评价。考核结果作为晋升、降级、续聘、调动的重要依据。第三十一条校长在任职期间学校发生重大安全事故局级通报和教职工群体性和职务性违法违纪事件的， 年度考核按不合格对待。第三十二条校长在任期期间有下列情形之一的，可以解聘： （一）两年考核为不合格； （二）有较严重的失职、 渎职行为；（三）利用职务之便，非法收受财物和其他不正当利
14、益等违法违8 纪行为。第八章校长的监督第三十三条学校党组织要认真贯彻党的路线方针政策， 保证学校的社会主义办学方向， 保证学校的安全稳定， 围绕学校中心工作和发展目标开展党的工作， 参与学校重大问题决策， 支持校长依法行使职权，保证和监督决策的实施。第三十四条学校工会、教代会制度是校长负责制的重要组成部分，是学校实行民主管理的基本制度和基本形式，在学校党组织的领导下， 参与学校民主管理， 加强民主监督。 学校教代会的主要职责：（一）听取讨论校长的工作报告，审议学校的发展规划、学年工作计划、 年度财务工作报告、 教育教学和管理制度等，并提出意见和建议；（二）审议通过教职工聘任 （用） 、考核奖惩
15、、奖励性绩效工资实施方案以及其他与教职工权益有关的重要规章制度；（三）审议决定教职工生活福利的重大事项； （四）在上级党组织的领导和教育工会的指导下， 民主评议校长和其他学校领导干部。第三十五条加强党风廉政建设。（一）严格执行党风廉政建设责任制，严格执行党的纪律， 模范遵守领导干部廉洁自律的各项规定； （二）不超越职权擅自决定或违反规定干预、插手工程招投标、大宗物品采购等市场经济活动； （三）不利用职权为本人或亲友谋取非法利益， 不放任或纵容配偶、 子女和身边工作人员违法违纪；（四）不违反规定收送现金、有价证券和支付凭证； （五）不违反领导干部禁酒的有关规定；（六）不参与任何形式的赌博或变相赌
16、博活动；（七）不借本人和家庭成员乔迁、生9 日及婚丧嫁娶等事宜收钱敛财； （八）不违反规定公款吃喝或报支应由个人支付的各种费用； （九）不用公款配备通讯工具和家庭电脑及公车学驾驶技术或自开公车； （十）不得借用公款或以单位名义为其它单位（个人）提供经济担保。第三十六条建立校长经济责任审计制度。 校长在任期内进行一次审计， 因提前离岗、 调任、辞（免）职等原因离开领导岗位的要进行经济责任审计。第三十七条建立校级领导干部诫勉和信访制度。 学校领导干部在思想作风、 工作作风、生活作风和工作态度等方面存在一定的问题，又不够纪律处分的， 由局党委予以诫勉， 在批评教育的基础上提出警告， 要求限期改正。领导干部诫勉期限一般为六个月。诫勉范围：（一）缺乏事业心、责任感，业绩平平的，工作处于后进状态的；（二）违反民主集中制原则，影响团结和正常工作的； （三）违反职业道德、社会公德、家庭道德，思想意识不健康，生活不检点，有损于干部形象的； （四）在廉政问题上要求不严， 造成不良影响的； （五）有其他应予以诫勉表现的。学校领导干部有政治思想、 道德品质、廉政
