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1、1 目录第一章总则 1第二章城市性质、规模和发展目标 2第三章县域城镇体系规划 4第四章城市总体布局 5第五章城市综合交通规划 7第六章居住与住房规划 8第七章旧城改造规划 9第八章城市公共设施规划 10第九章工业仓储规划 11第十章生态绿地系统规划 12第十一章农业发展与社会主义新农村建设规划 13第十二章生态环境保护规划 . 14第十三章近期建设规划 . 16第十四章规划实施的措施与建议 17第十五章附则. 18九江市 永修县 城市总体规划（ 2010-2025）土木与建筑工程学院08 城市规划（景观）2008101305 黎晓辉2010.091 第一章总则永修县城市总体规划是政府调控城市
2、空间资源、指导城乡发展与建设、 维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。第1条本次总体规划文本为永修县城市建设和发展的指导性文件。凡在永修县城市规划区范围内进行的各项建设活动，均应遵照中华人民共和国城乡规划法的规定，以永修县城市总体规划为指导。第2条规划依据中华人民共和国城乡规划法 （2008）中华人民共和国土地管理法(1998) 中华人民共和国环境保护法 （1989）建设部城市规划编制办法 （2005）国务院关于加强城乡规划监督管理的通知（2002）城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137-90) 城市道路交通规划设计规范(GB50220-95) 工程建设标准强制性条文
3、（城市规划部分）江西省城市规划管理技术导则九江市城镇体系规划（20042025） 永修县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要九江市统计年鉴2005永修县统计年鉴2001-2006永修县志相关部门提供的意见和其他资料第3条指导思想在鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略的大背景下，本次总体规划指导思想是以科学发展观为指导，本着“以人为本”的宗旨，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进永修城市全面协调可持续发展，并为创建“江南宜居城市，南昌后花园”的园林城市特色
4、、深化永修县精神文明建设提供合理的城市空间载体，争当鄱阳湖生态经济区建设的新秀。第4条规划原则本规划遵循以下主要原则：1）科学论证、合理定位，确定永修县未来发展的方向、速度和规模。2）深入寻求城市的发展动力，构筑永修县城市宏观发展战略和动力机制。3）塑造生态旅游城市的形象特征，突出永修县地方特色。4）充分利用永修的区位优势和各项资源，凸显自身在鄱阳湖生态经济区的位置。4）近远期结合，突出重点，合理安排城市各项建设用地，优化城市用地结构和布局。第5条规划目标本次规划目标是调整城市布局并完善城镇体系结构，使永修县城在规划期内建设成为：区域资源共享、分工合作的节点城市；充满活力和竞争力的县域中心城市
5、；生态格局安全、适宜居住的、适宜投资的、昌九工业走廊中部的新兴的工业和旅游城市永修县城内的城镇职能分为综合型、工贸型、工矿型、旅游是永修县的政治、经济、文化、交通中心，是昌九工业走廊中部的新兴的工业和旅游城市，主导产业是旅游、化工、建材。第6条规划期限永修县城市总体规划的期限为：（1）近期 2010年-2015 年（2）远期 2015年-2025 年九江市 永修县 城市总体规划（ 2010-2025）土木与建筑工程学院08 城市规划（景观）2008101305 黎晓辉2010.092 第二章城市性质、规模和发展目标第7条发展定位根据相关规划和永修县未来发展的机遇与挑战，永修县城市的发展定位为：
6、江西省乃至全国具有鲜明地方特色的宜居城市，鄱阳湖生态经济区中最具有资源优势、最具有发展潜力的热土之一，九江市南部地区以旅游度假、工业生产、商贸服务为主导的商贸旅游城市, 是永修县政治、经济、文化中心。城市发展方向近年来，为顺应时代潮流发展趋势，永修县从自身实际出发，按照“打开城门、对接南昌，依托昌九、策应沿江，强力推进两区一村建设”工作思路，走出了一条符合鄱阳湖生态经济区规划要求富民兴县的好路子。2009年，力排金融危机影响，财政总收入突破5.72 亿元，经济总量和增幅均进入全省第一方阵，城乡面貌焕然一新，改革成果惠及广大群众，人民安居乐业。从这让我们想到了什么，永修的发展似乎更与南昌城的发展
7、有着直接的联系，作为公认的南昌的卫星城，永修却一直处于九江的管辖之下，对于一个以卫星城作为发展方向的县城来说，无法从行政区划的角度去改善建设条件确实是一个很值得深思的问题，这呀造就了永修县往南，向南昌靠拢的必然趋势。永修县依托环鄱阳湖生态经济区的发展，建设了以南部工业园区，东部和北部生态与农业相协调的生态发展道路，县城的发展正朝着一个卫星城的目标前进，目前以实现了基础设施的基本现代化，交通实现了县城公交化，这一切都表明永修县城正迈向“江南宜居城市、南昌后花园”的发展定位，发挥永修独特的区位和生态优势，建设魅力永修。第8条城市性质永修县城的城市性质为： “江南宜居城市、南昌后花园” 。第9条城市
8、人口规模规划 2010 年永修县城人口7.9 万人， 2025 年达到 16.1 万人。第10条城市发展目标坚持科学发展观，以区域协调发展为原则，积极推进城市化进程，将永修县建设成综合实力较强、产业结构优化、生态环境优越、与自然和谐共生的旅游商贸城市，以及功能布局合理、基础设施完善的现代化园林城市。（1）经济发展目标规划期末，永修县要达到如下经济发展目标：到 2025 年地区生产总值达到150 亿元, 年均增长 12% ，财政收入达到8 亿元，年均增长 8% 。人均地区生产总值达到4000 美元；到 2025 年三次产业结构比例达到20：45：35，形成“二三一”的产业结构，开放型经济进一步发
9、展，经济外向度有较大提高；2025年农民人均收入达到15000 元，年均增长10% ，居民吃、住、行及文化生活质量有大幅度提高。城镇居民收入水平年均提高8% ，全面进入小康社会。（2） 社会发展目标规划期末，永修县要达到如下社会发展目标：至 2025 年，人口自然增长率控制在6以内，不断提高人口素质，城市居民具有较高的文化层次， 2025 年高中阶段入学率达到100% ，适龄青年大学入学率达15% ；拥有较好的医疗保障，每万人拥有医技人员2025 年达到 35 人，人均寿命达到75 岁；生活用水水质达标 100% ，人均生活用水量2025 年控制在 300 升/ 日以内，城市居民恩格尔指数20
10、25 年达到小于 30% 的水平。（3） 环境发展目标规划期末，永修县要达到如下环境会发展目标：到 2025年，建成区绿化覆盖率达到45% ，绿地率 40% ， ，建成区人均公共绿地12m2。到 2025 年末，水土流失得到有效控制，森林覆盖率达到70% 以上，抗御水旱灾害能力大为提高，城乡生态环境质量全面达到国际生态城市标准，成为全国闻名的山水园林城市。第11条城市发展战略（1） 区域战略：强化东部、带动西部，整合县域、全面发展规划加强永修县城与南北部城市的交通和经济联系，更积极地接受南昌市和九江市的经济辐射，充分利用东西部的鄱阳湖和札林湖以及南部的云居山，发展特色旅游。通过东部的发展来进一
11、步的向西逐层推进，进而带动西南部城镇的发展。另一方面，以永修县城为支点、以中心镇、重点镇为依托，充分发展优势工业，确定自身在昌九工业走廊和鄱阳湖生态经济区的地位。（2） 产业战略：夯实基础、巩固优势，延长产业链条、集群推进。规划充分利用现有产业基础，发挥特色，与周边县市错位发展，优势互补，形成产业九江市 永修县 城市总体规划（ 2010-2025）土木与建筑工程学院08 城市规划（景观）2008101305 黎晓辉2010.093 集群，协调共进。将农林渔业优势、劳动力资源优势与环境优势紧密结合，充分挖掘旅游业发展的潜力，增强区域旅游产业的整体实力，从充分利用永修的区位优势，优化投资环境，全面
12、提升城市的综合竞争力。（3） 空间战略：整合资源开发新区、设施完善提升旧区。规划基于城市发展区域和战略角度的总体统筹和平衡，整合资源向城南工业新区发展与南昌对接是永修县城市发展的必然趋势。另一方面，永修县城旧区需要在未来的发展中逐步完善提升。（4） 环境战略：显山露水、生态优先，经济社会资源环境协调发展。规划建设“城中有山、山间有城，城中有水、水边有城”的山水城市格局。城市建设要始终坚持“生态优先”的战略，合理开发县域内的风景旅游资源，要统筹好经济发展、社会发展、人口发展和资源环境发展的关系，促进协调可持续发展。九江市 永修县 城市总体规划（ 2010-2025）土木与建筑工程学院08 城市规
13、划（景观）2008101305 黎晓辉2010.094 第三章县域城镇体系规划第12条城镇体系等级规模结构规划规划布局合理的三级城镇体系：县城中心镇一般城镇，以县城为县域社会经济发展 的极核，重点建设四个乡镇。 作为九江最靠近省会城市南昌和昌北机场的县，工商业和旅游业发展具有优越的区位和 交通优势。重点发展精细化工、水电、旅游业、大型批发市场，特别是有机硅产业，国内产 量现在还远远不能满足市场需求，永修县必须抓住机会，将该产业做大做强。 重点建设虬津镇、柘林镇、艾城镇、吴城镇。第13条城镇体系职能结构规划（1）县城区为县政府所在地，是永修县政治、经济、文化中心。根据自然条件、资源区域特点，应重
14、点发展旅游业、工业和商贸服务业。规划2025年，县城常住人口达到16 万人，建成区规模 1725 公顷左右。（2）中心镇： 1、虬津镇 在永修的总部，处在国道和国道的交汇点，重点发展辐射周边乡镇的市场，建 设成为商贸型城镇。 2、柘林镇 位于永修县的西部， 境内有省级风景区札林胡和亚洲最大土坝发电站-札林电站。可充分利 用靠近柘林湖的优势，重点发展生态旅游休闲业，建设成为旅游商贸型城镇。 3、艾城镇 靠近永修县城，可依托星火工业园，建设成为工业重镇。 、吴城镇 位于永修东部的鄱阳湖是岸，可依托鄱阳湖和吴城候鸟保护区，重点发展旅游业，建设成为 旅游型城镇。5、马口镇位于永修县的最南端，与南昌接壤
15、。可充分利用自己地理优势，大力发展生态农业以及农业观光旅游，适当发展优质工业，建设成为具有一定规模的生态农业型商贸城镇，争取早日与南昌对接，进一步融入南昌大都市圈中。（3）一般镇：江益镇、虬津镇、白槎镇、梅棠镇、滩溪镇、燕坊镇、三角乡、九合乡、江上乡、立新乡为一般乡镇。此外还有八角岭垦殖场、永丰垦殖场、云山企业集团和恒丰企业集团，以承担引导周围农村地区社会经济发展的综合性职能。第14条城镇体系空间结构规划根据永修县的实际与规划要求，全县行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面应进行规划协调，在此基础上全县范围内的乡镇分布形成“三大区两主轴”的空间
16、格局：三大区：指西北部片区、东部片区、中南部片区。其中，西北部片区包括柘林镇、梅棠 镇、燕坊镇、白槎镇、江上乡、虬津镇、江益镇；东部片区包括吴城镇；中南部片区包括三 角乡、艾城镇、立新乡、马口镇、滩溪镇。 两主轴：指京九发展轴、东西发展轴轴。其中，京九发展轴沿京九铁路走向，贯穿江益镇、 艾城镇、九合乡以及永修县城，南接南昌、北往九江；东西发展轴沿修河布置，贯穿柘林镇、 江上乡 、虬津镇、白槎镇、艾城镇、吴城镇，西接札林湖、东连鄱阳湖。九江市 永修县 城市总体规划（ 2010-2025）土木与建筑工程学院08 城市规划（景观）2008101305 黎晓辉2010.095 第四章城市总体布局第15条城市用地发展方向近期（ 2010-2015 ） ：城市向西部湖东区域拓展，并建设白莲湖大桥，连接旧城区和湖东新区，使二者融为一体，完成道路骨架的建设，并初步建成建昌大道向东延伸线区域，为城市向西部黄塅区域拓展进行基础设施建设。同时加大老城区和湖西区的改建
