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1、国外生态产业园 建设研究修宗明 环境科学与工程学院一、生态工业园区产生的背景n20 世纪后半期环境污染越来越严重，在环境保护的实践中人们逐渐意识到末端治理的弊端：成本高、效果不明显；同时也意识到清洁生 产的局限性：偏重于局部工艺和技术而不是整个系统；种种问题使人 们认识到以分散式污染防治为特征的末端治理和清洁生产已经不能适 应日益多样化、复杂化和全球化 的环境问题。于是，在20 世纪80 年代末，产业生态学作为这一思维变迁的集中体现应运而生。n目前，产业生态学和生态产业研究已经在全球范围内广泛开展起来， 美国已有30 多所大学开设了此课程，产业生态学思想受到了美国、日本、欧洲等国政府、企业的高
2、度重视。n随着产业生态学理论的快速发展,有关产业生态学的实践研究也蓬勃发展起来。这方面的研究主要集中在生态产业 园区建设方面,内容涉及生态产业园区生态系统的性质、物质循环和协同机制、生态产业园区的设计与操作 、案例研究等。n伴随着理论研究的加深，实践方面也取得了重大突破,20 世纪90 年代以来,生态产业园区开始成为世界产业园区发展领域的主题,并取得了较丰富的经验。n丹麦Kalunborg 生态产业园是目前世界上最成功的生态产业园,其模式在世界各国得到广泛推广；美国自20 世纪70 年代开始生态产业园区建设,目前已有近20 个生态业园区,并各具特色，其他国家如日本、加拿大、印尼等国家也正积极兴
3、建生态产业园区。n本文将通过对世界各国生态产业园案例的分析来对我国的生态产业园建设提供一些建议。二、欧洲的生态产业园建设n丹麦卡伦堡工业园的运作模式丹麦卡伦堡循环经济工业园是世界上最早和目前国际上运行最为成功的生态工业园，作为一种生产发展、资源利用和环境保护形成良性循环的工业园区建设模式，它形成了一个能发挥人的积极性和创造力的高效、稳定、协调、可持续发展的人工复合生态系统。 n截止到2000年，卡伦堡工业园已有五家大企业与十余家小型企业通过废物联系在一起，形成了一个举世瞩目的工业 共生系统。其中五个主要参与企业为:阿斯内斯火力发电厂，丹麦最大的燃煤火力发电厂;斯塔托伊尔，是丹麦最大的炼油厂;济
4、普洛克石膏墙板厂;诺沃诺迪斯克，丹麦最大的制药公司。该园区以发电厂、炼油厂、制药厂和石膏制板厂四个厂为核心，通过贸易的方式把其它企业的废弃物或副产品作为本企业的生产原料，建立工业横生和代谢 生态链关系，最终实现园区的污染“零排放”。 n在丹麦卡伦堡生态工业园内，阿斯内斯火力发电厂是该园区产业链的核心。电厂向炼油厂和制药厂供应发电过程中产生的蒸 汽，使炼油厂和制药厂获得了生产所需的热能;通过地下管道向卡伦堡全镇居民供热，由此关闭了镇上3500座燃烧油渣的炉子，减少了大量的烟尘排放;供应中低温的循环热水，使大棚生产绿色蔬菜;余热放到水池中用于养鱼，实现了热能的多级使用。n炼油厂也进行了综合利用，炼
5、油厂产生的火焰气通过管道供石膏厂用于石膏板生产的干燥，减少了火焰气的排放。车间酸气脱硫生产的稀硫酸供 给附近一家硫酸厂;炼油厂的燃料气则供给电厂燃烧。n同样，火电厂粉煤灰提供给土壤修复公司用于生产水泥和筑路，而石膏墙板厂用电厂的脱硫石膏做原料造石膏板。n卡伦堡生态工业园区还进行了水资源的循环使用，炼油厂的废水经过生物净化处理，通过管道向电厂输送。年输送 给电厂70万立方米的冷却水。整个工业园区由于进行水的循环使用，每年减少25的需水量。n据报道，过去20年间卡伦堡共投资了16个废料交换工程，投资额估计为6000万美元，投资平均折旧时间短于5年，取得了巨大的环境效益和经济效益。n另外园区内有一支
6、十分精干的管理队伍，在四个厂之间进行协调组织、结算、监督工作，还对新的废物利用项目给予资金和技术支持，使物流、能流和信息流优化配置，使循环生产得以有序进行。卡伦堡工业园的发展动力n第一个驱动力来自于政策机制n政府在制度安排上对污染排放实行强制性的高收费政策，这使 得污染物的排放成为一种成本要素;例如，对各种污染废弃物按照数量征收废弃物排放税、而且排放税逐步提高，迫使企业少 排放污染物.n为了防止企业在追求利益的动机驱动下隐瞒危险废弃物，逃避废弃物排放税而给社会造成巨大危害，对于危险废弃物免征排放税，采取申报制度，由政府组织专门机构进行处理。与此同时，对于减少污染排放则给予经济激励。这是卡伦堡生
7、态工业园模式产生的基本原因。n第二个驱动力来自于企业经济效益和长期发展n卡伦堡地区水资源缺乏，地下水很昂贵，发电厂的冷却水若直接排放不仅会导致水的供给短缺，使得当地其他企业无水可用，发展受到限制，而且还要交纳污水排放税。因此，其他企业就主动与发电厂签订协议，利用发电厂产生的冷却水和余热。在卡伦堡废水重新 利用的成本与缴纳污水排放税相比可以节约5 0;而与直接取用新地下水相比可以节约成本约75%。因此，水的循环利用成为最早循环利用的生产要素。n发电厂的粉煤灰用于制造水泥的原料也是一样。发电厂把粉煤灰送到水泥厂用作原料，可以免缴污染物排放税，水泥厂用粉煤灰做原料可以减少原料成本，两家企业都可以获得
8、经济效益。这是卡伦堡生态工业园存在并发展的核心。n第三个驱动力来自于企业的生态道德和社会责任n卡伦堡的制药厂利用制药产生的有机废弃物制造有机肥料，免费送给周围的农场使用，作为回报，企业从农场获得农产品做原料。这使制药厂与农场之间成为循环经济联合体，实现了污染物的零排放。这是制药企业追求对社会负责任形象和生态道德的结果。三、中国的生态产业园建设情况及国外经验对中国的启示n3.1中国的生态产业园建设情况n我国生态工业园区建设起步较晚。1999年我国开始生态工业园区的规划，2001年我国第一个生态工业园区在广西省贵港市成立；接着长沙黄兴国家生态工业园区、南海国家生态工业示范园区、鲁北国家生态工业示范
9、园区、沱牌酿酒生态工业园区、天津泰达 生态工业园区等也在规划和建设中。据统计,截至2005 年12 月，国家环保总局已经累计批准在建生态工业示范园区15个。据不完全统计，到2006 年元月，全国已有地方各级生态工业和循环经济园区200 多个。3.2国外生态产业建设经验对中国的启示n第一，法律体系保障。国外经验表明，建立一整套完善的法律体系是最基本保障，通过这套法律体系，明确政府、企业和个人在建立生态工业园区中的权责关系。n丹麦卡伦堡工业园成功经验中很重要的一条就是政府提供了较好的法律保障，污染排放实行强制性的高收费政策， 例如对各种污染废弃物按照数量征收废弃物排放税.与此同时，对于减少污染排放
10、则给予经济激励。n第二，政府管理方式转变。政府应按照科学发展观的指导思想，以产业发展、资源利用和环境保护为目标，对产业生态园区建设进行合理的规划。通过能源的梯级利用和热电联产等途径、优化园区总能源利用，最大限度地使用可再生能源。通过水资源的梯级利用未中水回用等手段、实现园区内用水的闭路循环。通过副产物和废弃物的综合利用实现污染物零排放。n第三，加强生态产业园区规划理论和方法体系的研究。目前我国的生态产业园较多，几乎所有的生态产业园建设都强调了物 质的闭路循环,突出废物的再利用,但却忽视了生态产业园区建设的首要原则:减量化。当把大量的资源浪费后再特意地设置其闭路再利用系统,本身就是一种严重的浪费
11、。导致这种现象的主要原因是作为产业生态学实践载体的生态产业园区规划理论和方 法体系还没有成型,对产业园区生态系统的本质还缺乏充分的认识,因此,至今还没有人提出协调和优化产业园区生态系统的机制和方法。目前的生态产业园充其量只能算是形式上的废物循环。n要走出时下的误区,首先,要展开产业生态学基础理论与方法研究,以便为生态产业园区建设提供坚实的理论和方法支撑;其次,必须突破单纯的废物循环的生态产业园区建设模式,探索更深层次的生态产业园区理念及实践。n第四，提升园区的科技发展水平。丹麦卡伦堡产业园成功发展的条件之一就是技术先进，尤其是废弃物资源化利用技术的先进性。我国的生态工业园区还处于低级的资源综合利用阶段，废物再次利用研发的投入还远远不够。n第五，着力培养企业及民众的生态道德和社会责任。必须使企业认识到园区产业循环的发展将给自身带来廉价的资源和较低的环境费用支出；承担环境保护的责任，有利于企业自身形象的提升。n此外，民众生态意识的提升也是生态产业工业园发展的基础保障。因此应大力提升我国民众的生态意识和环保责任，通过建立舆论宣传监督机制，通过媒体、宣传、社会舆论等手段实施社会监督，督促园区建设步入正轨。Thank you
