《E路阳光网上招投标系统操作流程》培训教材

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1、e路阳光网上招投标系统 操作流程 南京市建设工程交易中心流 程 目 录1、立项信息登记2、自行招标备案3、招标公告发布4、网上投标报名5、发出投标邀请书6、资格预审7、招标文件编制8、招标文件下载9、投标人发出疑问10、招标答疑文件编制11、确定开标地点时间12、委托投标保证金13、投标文件编制递交14、交纳投标保证金15、组建评标委员会16、开 标17、评 标18、中标公示19、书面报告备案20、合同备案21、标后数据管理利用22、标后变更项目经理（一）立项信息登记依法应招标的工程建设项目批准立项 后，招标人（招标代理机构）通过信 息系统录入项目立项基本信息,并将立 项批文的电子图片扫描后在

2、该栏目中 添加、也可在立项信息录入后持立项 批文(复印件)到交易中心办理批文电子 图片的录入工作。(二)自行招标备案招标人通过数字证书登录信息系统后 将相关信息进行录入，并同时将办理 自行招标所需的材料扫描后在信息系 统中添加，然后在备案表上完成电子 签章后完成网上自行招标备案。（招 标人无数字证书锁的须先到交易中心 信息部办理证书锁）（三）招标公告发布 （适用于公开招标） 招标人（招标代理机构）需登陆信 息系统发布公告，并在招标公告上 加盖招标人（招标代理机构）的单 位电子印章，同时将相关附件扫描 后一并提交，中心核对信息后将公 告发布到南京市建设工程信息网。 系统同时将招标公告及附件提交招

3、 标处备案。（四）投标报名（适用于公开招标）投标人在招标公告之日起即可 通过南京市建设工程信息网进 行网上报名或于招标人（招标 代理机构）联系参加现场报名 ，网上报名和现场报名均须使 用电子证书进行。投标报名（2）招标人采用资格后审方式的，投标 人在完成报名后通过信息系统中下 载招标文件（图纸及附件等），下 载前投标人须通过网上在线支付完 成有关费用的缴纳。投标报名（3）投标人完成网上报名或下载招 标文件后，信息系统将投标人 报名或购买招标文件的信息用 短信方式自动发送给招标人（ 招标代理机构）。（五）发出投标邀请书 （适用于邀请招标）招标人（招标代理机构）使用信息系统，按照相 关文件规定向一

4、定数量且具备承担招标项目的能 力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出加 盖招标人（招标代理机构）单位电子印章的投 标邀请书，并将邀请的名单录入信息系统。招 标人采用资格后审方式的，投标人在收到投标 邀请书后通过信息系统中下载电子版招标文件 （图纸及附件等），下载前投标人须通过网上在 线支付完成有关费用的缴纳。投标人下载招标文 件后，信息系统将投标人购买招标文件的信息用 短信方式自动发送给招标人（招标代理机构）。（六）资格预审 （适用于公开招标）（1）招标人（招标代理机构）应通过从 信息系统中下载的资格预审工具编 制资格预审文件,并使用数字证书 对所编制的资格预审文件加盖单位 电子印章。资 格

5、 预 审（2）投标人应在投标报名后从信息系统中 下载招标人（招标代理机构）发出的 资格预审文件,并使用从信息系统中下 载的资格预审工具编制给招标人（招 标代理机构）的资格预审申请文件， 投标人编制原则如下：资 格 预 审（3）1、编制申请人基本情况表、 近年完成的类似项目情况表时 所需的证明材料原件必须先在信息 系统的信用管理库中录入后从信用 管理库中选择添加。资 格 预 审（4）2、编制项目经理简历表时所需的 项目经理管理过的业绩也必须先在信 息系统的信用管理库中录入后从信用 管理库中选择添加，编制项目经理 简历表时所需的项目负责人建造师 证、身份证、职称证、学历证、养老 保险等证明材料由投

6、标人在信息系统 中的企业信息库中进行选择添加。资 格 预 审（5）3、编制近年财务状况表、 正在施工的和新承接的项目情况表 、近年发生的诉讼及仲裁情况 及其他材料所需的证明材料 由投标人在信息系统中的企业信息 库中进行选择添加。资 格 预 审（6）4、投标人须在资格预审申请文件 封面和法定代表人身份证明和 授权委托书上加盖投标人单位电 子印章后将资格预审申请文件 上传信息系统。 资 格 预 审（7）招标人（招标代理机构）应根据招 标公告及资格预审文件的相关要求 对投标人进行网上资格审查，并通 过资格审查工具软件制作资格审 查报告上传信息系统进行备案， 信息系统将通过资格预审的信息用 短信方式自

7、动发送给潜在投标人。资 格 预 审（8）投标人在资格预审申请文件递交 后需要变更项目负责人的首先要在信 息系统上提交项目负责人变更申请 书和利用资格审查工具软件重新递 交资格预审申请文件，招标人同 意变更后对要求变更的投标人重新进 行网上资格审查，并重新通过资格审 查工具软件制作资格审查报告上 传信息系统。（七）招标文件编制编制招标文件首先应在信息系统中 选择下载一个招标文件编制工具， 按照相关要求编制且加盖单位电子 印章后，将电子版招标文件一并打 包上传。招标文件编制（2）信息系统将依据招标人（招标代理机 构）在资格审查报告中提交的潜 在投标人名单（资格后审时使用报名 名单）把招标文件及附件

8、发送到相应 投标人的界面供潜在投标人购买，并 用短信方式自动将招标文件发出信息 发送给潜在投标人。信息系统同时将 招标文件及附件发送至招投标管理处 进行备案。（八）招标文件的下载潜在投标人须通过信息系统下载招标 文件，下载招标文件前须先通过网上 支付系统交纳相关费用完成招标文件 的购买，投标人未通过信息系统下载 招标文件的，其投标将被招标人拒绝 ，投标人下载招标文件后，信息系统 将投标人购买招标文件的信息自动发 送给招标人。（九）投标人发出疑问投标人对招标人发出的招标文件或 附件有疑问的，须在招标文件规定 的时间前通过信息系统的提问界面 向将问题后提交招标人（招标代理 机构） ，信息系统将把投

9、标人提 出的问题自动发送至招标人（招标 代理机构）工作界面。 （十）招标答疑文件编制招标答疑文件须使用招标文件编制工具完成 ，招标答疑文件内容必须包括完整招标文件 的文字部分和工程量清单部分的全部内容以 及新增加的答疑文件，图纸文件如未改动则 不需要重复提交，招标人编制招标答疑文件 时如改变评标办法和评标程序的条款须在招 标文件正文中进行修改，工具软件将相关改 动内容自动添加到答疑文件中，不涉及改变 评标办法和评标程序的答疑说明、解释性条 款可直接在答疑文件规定位置自行添加。（十一）开标室及开标时间确定招标人应先通过信息系统预定开标时 间及开标室并提交。招标人需要变更 开标时间或地点的，应在信

10、息系统中 采用模板方式提交申请变更(需要电子 签章)，变更后的开标时间应和提交时 间相比不少于15天,和发出的招标文件 时间相比不少于20天,申请后提交经中 心核实生效.（十二）委托投标保证金代收代退招标人（招标代理机构）在编制招标 文件时，在招标文件中投标保证金栏 目选择是否委托南京市建设工程交易 中心代收代退，同时根据招标文件编 制工具软件提供的模板填写投标保证 金委托书，并在信息系统“新增招标文 件备案”界面中的“本次开标委托中心 代收保证金”栏目中打勾确认。（十三）投标文件的编制与递交潜在投标人编制投标文件时应首先 在信息系统中选择下载一种投标文 件编制工具软件，然后使用该工具 软件进

11、行投标文件的编制，编制完 成后投标人使用数字证书对投标文 件进行电子签章和加密。投标文件的编制与递交（2）潜在投标人应在招标文件规定的投 标截止时间前将加密打包完成的投 标文件通过信息系统上传递交，递 交时间以上传结束时间为准，上传 结束后，潜在投标人可在信息系统 中打印出回执单作为投标文件成功 递交的凭证。投标文件的编制与递交（3）开标截止时间前，潜在投标人可对 先前提交的投标文件进行撤回和再 次提交，再次提交投标文件时须将 原投标文件进行撤回，撤回的投标 文件系统不再保留。递交完成的投 标文件信息系统将自动发送至招标 人工作界面，但在投标截止时间前 任何人均无法开启投标文件。（十四）交纳投

12、标保证金招标人委托交易中心代收代退投标保证金的 ，潜在投标人在下载招标文件后，在信息系 统 中打印出“保证金缴纳码”，潜在投标人 根据招标文件要求的金额、方式在投标截止 时间前完成转帐支付后，必须持“保证金缴 纳码”到指定代收的银行办理保证金到帐的 确认手续，并领取“投标保证金到帐确认函” ，该确认函做为退回潜在投标人投标保证金 的备查凭证，投标时无须使用。 交纳投标保证金（2）招标人自行收退投标保证金的，潜在 投标人须根据招标文件要求的金额、 方式在投标截止时间前向招标人（招 标代理机构）交纳保证金后，将招标 人（招标代理机构）出具的投标保证 金缴纳收据用电子图片的方式在投标 文件规定位置进

13、行添加，该电子图片 将在评标时作为判定投标保证金是否 交纳的依据。 （十五）组建评标委员会招标人（或代理机构）首先通过信息系统录 入招标人评委和需要抽取专家评委情况的信 息,并在信息系统打印出招标人评委备案 表和评标专家抽签申请表,然后将相 关证明材料原件的电子图片进行上传信息系 统或到交易中心完成上传，于开标前一天， 持由招标人盖章的招标人评委备案表和 评标专家抽签申请表到中心办理招标人 评委备案手续。（十六）开 标1、招标人首先须使用加密锁（主锁 和副锁均可）登陆信息系统。2、在投标文件截止时间后投标人在 招标文件中规定的时间前完成对投 标文件进行解密，投标人使用数字 证书在任何地点登陆信

14、息系统后均 能实现解密操作。开 标（2）3、投标人完成解密后由招标人使用 数字证书进行解密和唱标，此时招 标人使用数字证书在任何地点登陆 信息系统后均能实现标书开启。 4、信息系统将把开标信息即时发送 至招标人（或招标代理机构）和投 标人在信息系统中相应的工作界面 。（十七）评 标评标工作由评标委员会通过使用辅 助评标系统实现评标过程的全电子 化，整个评标过程全部实现电子化 、网络化和智能化，评标委员会使 用数字证书完成对招标文件的研究 处理意见，对投标文件的资格后审 、初步评审意见、详细评审意见、 汇总和签署评标报告 。（十八）中标公示中标公示：招标人（或招标代理机构） 在信息系统中的中标公

15、示界面向中心 提交加盖单位电子印章公示申请书 后，中心按照申请书所确定的起止 时间和内容在南京市建设工程信息网 上进行中标结果公示。（十九）书面报告备案招标人（招标代理机构）登录 “e路阳光”系统后，先在系统中 填写备案表并加盖电子签章， 将书面报告及招标基本情况填 写并加盖电子签章后在相关操 作界面进行提交，完成给招标 处的备案。（二十）合 同 备 案中标人（或招标代理机构）登 录“e路阳光”系统后，先在系统 中填写备案表并加盖电子签章 ，然后将施工合同原件扫描后 的电子图片在相关操作界面进 行提交，完成给招标处的备案 。（二十一）标后数据管理和利用评标后所有招标、投标、评标数据统 一在信息系统存放管理。招投标管理 机构、招标人（或招标代理机构）、 投标人通过各自权限实现在信息系统 对各类数据文件的查阅、打印、下载 和利用。 （二十二）中标后变更项目负责人开标后,中标人需要变更项目负责人应从信 息系统中选择拟变更人员,在信息系统中通 过模板制作项目负责人变更申请(需要 加盖电子签章)后提交招标人,招标人同意进 行变更的应将招标人和监理单位同意的电子 图片文件提交到信息系统，经交易中心认可 后生效.系统同时在南京建设工程信息网自 动发布变更公示。