党支部标准工作法【附XX市“两新”、机关(事业)单位、农村、街道党支部建设标准】

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1、党支部标准工作法【附 XX 市“两新” 、机关(事业)单位、农村、街道党支部建设标准】XX 市 DCA 质量管理方法(通过计划、实施、检查、改进的顺序进行质量管 理,并循环不止地进行下去的科学程序) ,坚持定量与定性相结合建立标准,达 标与创先相结合执行标准,督查与考核相结合检验标准,巩固与改进相结合提 升标准,以标准化引领工作规范化,把党支部建成坚强前沿部,推动基层党建 全面进步、全面过硬。一、一、 “五个基本五个基本”定标明责定标明责(一)基本队伍标准。(一)基本队伍标准。以增强领导班子整体功能和党员队伍先锋模范作用 为着力点,选优配强党支部班子特别是党支部书记,不断强化党员党性教育和 日

2、常管理,有力推动班子队伍能力提升与作用发挥,努力建设战斗有力、形象 过硬的骨干力量。(二)基本活动标准。(二)基本活动标准。以增强党组织的生机活力为着力点,坚持“三会一 课” “党员活动日” 、民主评议党员、党员党性分析等党内组织生活,增强党内 政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,党员政治意识、大局意识、核 心意识、看齐意识显著增强。(三)基本阵地标准。(三)基本阵地标准。以建好用好管好活动场所为着力点,丰富办公用房 和活动阵地服务功能,做到面积达到规定标准,硬件配置齐全完备,总体功能 充分配套,标牌设置统一规范,管理制度健全完善,较好满足党员活动和服务 群众需要。(四)基本制度标准。(

3、四)基本制度标准。以推动党组织工作规范化为着力点,明确班子队伍 职责、工作流程规范、为民服务载体,推进“两学一做”学习教育常态化制度 化,切实构建靠制度办事、按制度运行、用制度管理的良好工作格局。(五)基本保障标准。(五)基本保障标准。以保证基层党建工作正常开展为着力点,执行经费 投入的刚性规定,落实硬件配套的具体要求,实现工作力量的充分保障,做到 基层党支部有人干事、有钱办事、能办成事。二、二、 “四个结合四个结合”对标落实对标落实(一)统分结合落实。(一)统分结合落实。统一标准上,县乡两级和行业主管部门要严格对照 督促、抓好监督检查,推动基层支部执行落实到位。分类标准上,县乡两级和 行业主

4、管部门要结合实际丰富、因地制宜完善,指导基层支部打造特色亮点。(二)软硬结合落实。(二)软硬结合落实。软件达标上,主要依托党支部工作手册 ,严格流程规范,抓实痕迹管理,做到工作有记录、资料有反映。硬件到位上,做到场 地应投尽投、设备应配尽配、功能应有尽有,让党支部办公和活动空间成为 “党员之家” “群众之家” 。(三)上下结合落实。(三)上下结合落实。上级支持上,坚持人力物力财力向基层倾斜,投入 保障上不打折扣,督促检查上不走过场,形成落实到基层落实靠基层的工作导 向。下级落实上,基层支部严格标准抓好执行,定期向上报告工作,实现规定 时间内完成达标升级。(四)正反结合落实。(四)正反结合落实。

5、正向示范上,上级党组织要坚持典型引路,树立标 杆示范引领,形成学有榜样、赶有目标的良好氛围。反向推动上,上级党组织 要强化问题导向,对工作不力不实的地方及时问责督导,形成压力层层传递、 工作层层落实的良好格局。三、三、 “三道程序三道程序”量标评估量标评估(一)支部书记述职。(一)支部书记述职。每年底,党支部书记代表党支部班子,对照“五个 基本”标准和党建工作任务清单,向全体党员当面述职,上一级党组织派员参 加,推动党支部把成绩晒出来、把问题亮出来,找准主要差距和不足之处,找 到努力方向和具体措施。(二)党员群众评议。(二)党员群众评议。党支部书记述职后开展民主评议,评议要有党外群 众和服务对

6、象代表参加,内容主要聚焦“五个基本”执行落实情况,实行百分 制量化。评议分数在 90 分以上的为优秀,80-89 分的为良好,60-79 分的为一 般,60 分以下的为差。(三)上级组织考核。(三)上级组织考核。参加述职评议的上一级党组织成员,采取查阅资料、 个别访谈等形式,全面了解党支部工作,综合量化形成评估意见。上一级党组 织综合评议结果、评估意见和平时掌握的情况,按照优秀、良好、一般、差四 个等次,集体研究确定所属党支部的考核结果并进行通报。确定为优秀的作为 先进党支部,确定为良好的作为达标党支部,确定为差的作为后进党支部并纳 入组织进行整顿。四、四、 “两张清单两张清单”达标晋位达标晋

7、位(一)问题清单整改。(一)问题清单整改。未达标的基层党支部要根据查找出来的问题,对照 相应具体标准和上级党组织的要求,形成问题清单,逐一制定整改落实措施, 积极开展创争达标活动。上级党组织要建立台账,实行销号管理。(二)任务清单争先。(二)任务清单争先。达标的基层党支部要根据自身实际,适当提高标准, 形成任务清单,不断巩固成果,持续深化提升,继续争先创优。上级党组织对 先进基层党支部要采取多种方式表扬激励,形成创先争优的良好氛围。附件附件: :XX 市两新组织党支部建设标准一、基本队伍一、基本队伍1.班子职数:支部委员会一般设委员 3-5 人,设书记 1 人,党员数不足 7 人的,可只设书记

8、 1 人;总支部委员会,一般设委员 5-7 人,设书记 1 人,副书 记 1 人。2.班子任期:两新组织党支部(总支)任期为 3 年,期满按时换届,严格 执行基层党组织换届情况定期报告制度。3.骨干队伍:非公有制企业党支部书记一般从内部中层以上管理人员中选 举产生,提倡从非公有制企业出资人中选拔;内部确实没有合适人选的,上级 党组织要统筹选派。规模大、党员数量多的非公有制企业主要出资人担任党组 织书记的,配备专职副书记,并配备专兼职党务工作人员。派驻党建工作指导 员的非公有制企业,应支持、配合指导员开展工作。非公有制企业党支部从内 部优秀党员经营管理人员中有目的、有计划地培养党支部书记后备人才

9、,教育 培训、管理使用有具体措施。社会组织党组织书记一般从内部产生,提倡社会 组织党员负责人担任党组织书记;社会组织负责人不是党员的,可从中层以上 管理人员中选拔党组织书记;社会组织中没有合适人选的,可提请上级党组织 选派。规模大、党员数量多的社会组织党组织,配备专职副书记,并配备专兼 职党务工作人员。派驻党建工作指导员的社会组织,应支持、配合指导员开展 工作。社会组织党组织应从内部优秀党员管理人员中有目的、有计划地培养党 组织书记后备人才,教育培训、管理使用有具体措施。4.党员发展:发展党员有计划,发展党员工作坚持标准、规范程序、保证 质量。每个两新组织党组织一般每年培养入党积极分子 1 名

10、以上。5.党员教育培训:党员教育突出党性教育重点,集中性教育扎实开展,经 常性教育措施落实。注重运用共产党员网、党员干部现代远程教育站点开展党 员教育,共产党员微信易信党员订阅率不低于 20%、党组织负责人订阅率不低 于 90%。6.党员日常管理:党员流入、流出情况底数清、情况明,积极引导流动党 员亮明身份,采取“一方隶属、参加多方组织生活”的方式,有效加强管理; 党员档案健全规范;党费核定、收缴工作和党员组织关系转接工作及时规范。 每半年集中排查、公示 1 次党费收缴情况。二、基本活动二、基本活动7.“三会一课”:支部党员大会一般每季度召开 1 次,支部委员会一般每 月召开 1 次,党小组会

11、一般每月召开 1 至 2 次,每季度上 1 次党课。8.民主评议党员:支部每年开展 1 次民主评议党员工作,开展党性分析, 对党员进行评议,确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。9.组织生活会:支部每半年召开 1 次党员组织生活会。遇有重要情况,及 时召开。10.“党员活动日”:坚持“党员活动日”制度,每月第二周星期三组织党 员开展活动,活动记录规范。11.谈心谈话:党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心,支部委员要 相互谈心,党员彼此之间也要谈心。制定谈心日志表,党支部书记每年与所属 党员至少进行 2 次谈心谈话。12.突出两新组织特点开展党组织活动:组建党群志愿服务队伍,经常开展 专业化

12、志愿服务;主动与农村、社区和其它领域党组织结对共建,实现资源共 享、优势互补。三、基本阵地三、基本阵地13.单独组建的党组织有固定活动场所,达到有场所、有设施、有标志、有 党旗、有书报、有制度的“六有”标准;联合组建的党组织,有相对固定的活 动场所。建有功能实用的党务公开栏、宣传栏。以县(市、区)为单位统一活 动场所标识、制度。党组织标牌悬挂在醒目位置;室内上墙制度简明规范,一 般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。有党员群众乐于参与、充满 正能量的网络互动平台。四、基本制度四、基本制度14.民主议事机制:健全落实议事规则,党务公开制度健全规范,党员参与 党内事务渠道通畅,党员民主权利有

13、效落实。15.责任落实机制:制定年度计划,党组织书记每年向上级党组织和本单位 党员报告工作并接受评议。16.激励关怀机制:党组织班子成员联系服务党员,每年开展 1 次谈心谈 话活动;动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动。注重推荐优秀党务 工作者作为“两代表一委员”以及各类表彰(表扬)对象人选等。17.服务职工群众机制:党组织在职工群众中发挥政治核心作用。团结、凝 聚和关心企业职工,了解企业职工的诉求,及时反映涉及职工切身利益的重要 情况,主动帮助化解企业内部纠纷,注重解决生活困难职工实际问题,构建和 谐劳动关系,注重人文关怀。五、基本保障五、基本保障18.政策保障:建立党组织书记参加或列

14、席两新组织管理层重要会议等制度, 推进党组织领导班子成员与经营管理人员“双向进入、交叉任职” 。社会组织把 党建工作总体要求纳入章程。按照登记管理机关“四同时三同步”的要求,扎 实开展工作。积极配合落实两新组织出资人评先评优、政治安排事先征求非公 经济和社会组织工委意见的制度规定,如实反映相关情况。19.经费保障:党组织工作经费纳入企业管理费用,其中不超过两新组织员 工年度工资总额 1%的部分,可在税前列支;拨返的党费、各级财政支持的经费 应按有关规定规范使用,建立落实经费管理使用情况年度报告、公示制度,确 保专款专用。对单独建立党组织的两新组织,原则上按照党委 10000 元/年、党 总支

15、5000 元/年、党支部 3000 元/年标准补助。对单独新建党组织的两新组织, 原则上按照 5000 元的标准一次性补助党建工作启动经费。多个两新组织联合建 立的党组织,原则上按照 5000 元/年的标准补助。对两新组织党组织书记、党 建指导员,按照 3000 元/年/人的标准补助工作经费。XX 市机关(事业)单位党支部建设标准一、基本队伍一、基本队伍1.班子职数:支部委员会一般设委员 3-5 人,设书记 1 人;党员不足 7 人 的党的支部,不设支部委员会,设书记 1 人,必要时增设副书记 1 人。总支部 委员会,一般设委员 5-7 人,设书记 1 人。2.班子任期:党的支部委员会和不设支

16、部委员会的支部书记、副书记,每 届任期 23 年,期满按时换届,严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。3.骨干队伍:党支部书记、副书记的初任年龄至少能任满一届。专职党务 工作人员一般按单位工作人员总数的 1-2%比例配备,单位工作人员较少或直属 单位和人员较多的,可适当增加比例。机关党员人数 30 人以上 100 人以下或者 直属单位较多的部门(单位) ,专职党务工作人员至少有 1 人;机关党员人数 30 人以下的部门(单位) ,要配备 1 名专(兼)职党务工作人员。党务工作 人员与行政、业务工作人员双向交流有组织、有计划。4.党员发展:发展党员有计划,发展党员工作坚持标准、规范程序、保证 质量。入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于 3:1。5.党员教育培训:党员每年集中学习培训时间,一般不少于 32 学时。基层 党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于 56 学时,至少参加 1 次集中培训。突出抓好远程教育站点集中教育培训,各站点没年开展培训不少于 12 次。经常性教育有措施,集中培训有记录。6.党员管理:党员信息库更新维护及时准确,每

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