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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 学生会运转情况调研报告的范文(精选多篇)村级组织是我国组织体系中最基层 的组织，在巩固农村基层政权、发展农 村经济中发挥着重要作用。实施农村税 费改革以来，尤其是全面取消农业税以 后，村级收入来源发生了根本性的变化， 即由税改前的“三提”和农业“两税”附加 变为财政直接补助。这一改革对村级组 织运转带来了很大的影响。如何确保村 级组织正常运转？村级组织运转中存 在哪些困难和问题？带着这些问题，通 过对*县村级组织运转情况专题调研分 析，以此探究寻求确保村级组织正常运 转的有效措施及对策，从而更好地加强-精选财经经济类资料- -最新财经
2、经济资料-感谢阅读- 2 基层组织建设，推动和谐社会全面进步。一、*县村级组织运转的基本情 况*县位于*南部，大巴山北麓， 东与*县、西与*县、南与*市*县、 北与*区相邻。国土面积 1956 平方公 里，平均每村国土面积 9.9 平方公里。 地貌以山地为主，最高海拔 2461 米， 最低海拔 330 米，海拔 600 米以下占 35，600 至 1000 米占 40，1000 米 以上占 25。全县辖 17 个乡镇，198 个行政村 1523 个村民小组 56479 户， 17.5 万人，其中农业人口 15.1 万人。 2014 年农民人均纯收入 1360 元，2014 年农民人均纯收入 2
3、152 元，比 2014 年 人均纯收入增长 792 元，增幅为 58。2014 年全县地方财政一般预算收 入 1802 万元，财政总支出 25920 万元。 农村税费改革后，随着省财政对村级组 织运转财政转移支付补助资金的逐步增 加，至 2014 年平均每个村达到 2014 元，-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 村级组织运转困难的状况有了明显好转， 村级组织建设进一步得到加强。村级组织机构健全，运转正常。 *县现有 198 个行政村，设立了 198 个 村支部和 198 个村民委员会。村支部、 村委会组织机构健全。村党支部组成人 员实行“两推一选、任前公示”的办法进
4、 行了选拔，村委会主任、委员按照村 委会组织法 、*省实施办法和 选举法进行了选举产生。群团组织 负责人在村党支部或村委会成员中提名， 依照各自章程选举产生。村支部和村委 会每届任期三年，届满实行换届选举产 生新的党支部和村委会。全县各村党支 部和村委会均能按照其职能正常运转。切实划分村级类别，合理确定干 部职数。*县由于山大人稀，群众居住 分散，按照村民人口数的多少进行分类， 原则上以此确定干部职数。每个村党支 部委员会组成人员确定为 3 至 5 人，设 支书 1 名、委员 2 至 4 人，支部委员与 村委会委员实行兼职，部分村实行村支-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读-
5、4 部书记和村委会主任一肩挑。对 1000 人以下的行政村村委会组成人员确定为 3 人，设主任 1 名、委员 2 名；1000 人 以上的行政村村委会组成人员确定为 3 至 5 人，设主任 1 名、委员 2 至 4 名， 每个村民小组设组长 1 名。一般村村干 部设有村支书、村主任、村会计、团支 书、妇女主任、民兵连长、治保主任、 调解主任、 “三员两长”等职，其中“三员” 每个村至少有 1 人，多为兼职；“两长” 中计生副村长多由其他村干部兼职，中 心户长一般按 15-20 户确定 1 名。大村 设有副支书、副主任，团支部书记、妇 女主任、民兵连长、治保主任、调解主 任由“两委”成员兼任。*
6、县 198 个村， 共有“两委”干部 990 人，有组长 1523 人，其中由村干部兼任组长 401 人。如 民主镇榨溪村 6 个组，支书、主任、会 计各兼任一名组长，溢河乡高桥村各组 长全部由村干部兼任。明确干部职责，确定干部报酬。 为了切实加强农村基层组织建设，促进-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 农村“两个文明”健康发展，*县人民政 府于 2014 年 5 月 26 日以岚政发201415 号文件下发了关于加强村级组织建设和村级干部管理实施办法 的通知，文件从村级组织设置、村级组 织机构人员编制、村级干部主要职责任 务、选拔任用、考核管理、工资待遇、 村务公开及
7、村民自治等七个方面做出了 详细规定。尤其是对村支书、主任、会 计三个主要村干部的职责进行了细化， 使村干部职责明确、任务具体。村干部 工资年标准实行结构工资制，工资由基 础工资、工效工资、工龄工资三部分构 成。除工龄工资每年按 10 元计发外， 基础工资占 35至 40，工效工资占 60至 65。*县村主要干部工资年标 准在 2300 元至 5700 元，村主要干部平 均年工资总额在 3500 元左右。各村民 小组长的工资基本上是按村民人数人均 1 至 2 元标准补助的；共青团支书、妇 女主任、民兵连长的工资年人均各在-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 350 元左右，
8、人畜“两防”人员工资年人 均各在 300 元左右， “三员两长”人员工 资年人均在 200 员左右。如民主镇榨溪 村组长工资按人均 1.6 元标准计发，孟 石岭乡武学村组长工资按人均 1 元计发 的，兼职的村干部，其年薪标准适当要 高些。村组干部报酬是村“两委”初评， 乡镇党委、政府审定，按季考核，年底 一次性兑现。采取有效措施，确保村级组织运 转。一是足额拨付转补资金，确保村组 干部报酬按时发放。*县均按照每村 2 万元的补助标准，将资金及时足额拨付 到各乡镇，各乡镇按照村级规模大小进 行了适当调整，全县用于村级转移支付 补助资金总额为 396 万元，保证了村组 干部报酬按时发放。二是加强村
9、级资金 管理，实行“村财乡管”。为了规范村级资金收支，*县于 2014 年以县政府文件下发了*县农村集体 财务管理办法 ，以政府办文件下发了-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 关于加强村级资金管理实行村财乡代 管实施办法 。自 2014 年起，*县 198 个行政村全部实行了村财乡镇代管办法， 17 个乡镇均成立了农村财务服务中心， 建立健全了各项财务管理制度，完善了 财务审核程序，各村成立了村级民主理 财小组，全县统一实行了“村有乡管、 集中核算、分村设账”和“收支两条线” 的报账制管理办法，坚持资金所有权、 受益权和使用权不变，全面实行村财乡 镇代管制度。农村财务服
10、务中心和村民 主理财小组共同加强村级财务支出审核 把关，对不符合规定的开支一律拒付， 从源头上予以控制。严格报刊费订阅限 额，除*日报 、 当代* 、 *日报 和社会与法制外，其他报刊不予订 阅，从而减少村级支出。三是加强村干 部队伍建设，实行村干部养老保险。为 加强基层政权建设，从根本上解决村干 部老有所养的问题，*县从 2014 年起 全面实行现任村干部养老保险制度。凡 是在任的村党支部书记、村主任、村会-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 计，男 55 周岁、女 45 周岁以下，连续 任职 5 年以上的，方可享受县上统一组 织实施的养老保险政策。养老保险费由 县、乡财政、村集体予以补贴，县财政 每人每年补贴 600 元，乡财政每人每年 补贴 500 元，有集体积累的村每人每年 补贴 400 元，其余部分由参保个人予以 补足。缴费基数按照*省社会养老保险 有关政策规定，比照个体自由职业者参 保基数的最低限额缴纳，最高不超过 20。县、乡财政将补贴列入当年财政 预算，养老保险费直接划入县养老保险 经办中心“村干部养老保险基金专户”。 村干部达到退休年龄办理退休
