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1、宁 波 北 仑 白 峰 片 区 （ BLBF01 ） 控 制 性 详 细 规 划批 前 公 示为促进我区城乡经济全面、协调、可持续发展，科学利用土地，改善人居环境，根据中华人民共和国城乡规划法要求，我局组织开展了宁波北仑白峰片区（BLBF01 ）控制性详细规划编制工作，目前该规划已成稿，为广泛征求社会各界和广大市民的意见和建议，集思广益，在规划报送审批之前，我局将规划方案予以公示，公示时间为2013 年 5月 14 日至 2013 年 6 月 13 日，共计30 天，在此期间，欢迎广大市民提出宝贵意见和建议，并以书面形式反馈，便于我局汇总和整理。联系电话：0574-86781528 通信地址：
2、宁波市北仑区长江路1166 号行政大楼宁波市规划局北仑分局电子邮箱： 邮编： 315800宁波北仑白峰片区（BLBF01 ）控制性详细规划法定文本2 01、总则1.1 规划目的为贯彻落实中华人民共和国城乡规划法，进一步深化完善城市总体规划和分区规划所确立的发展目标，进一步整合北仑资源，协调白峰镇区与峙北工业区项目的功能，明确本编制区未来发展方向及策略，实现可持续发展，并更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求，特编制本控制性详细规划。1.2 规划依据（1） 中华人民共和国城乡规划法2008.01；（2） 城市用地分类与规划建设用地标准GB50137-2011；（3） 城市居住区规划设计规
3、范（2002 年版） GB50180-93 ；（4） 宁波市城乡规划管理技术规定2007.10；（5） 宁波市城市总体规划（20042020） ；（6） 宁波市北仑片分区规划（20062020） ; （7） 宁波市北仑区区域空间发展战略研究；（8） 宁波市北仑区规划编制单元研究；（9） 北仑区公共服务设施规划研究、宁波市北仑区河网水系规划等相关专项规划；（10） 宁波市白峰镇总体规划（20082030） ；（11）涉及城乡规划建设的其他法律、法规；（12）其他相关的标准规范及规划文件等。1.3 规划范围白峰镇区位于宁波市北仑区东部，地处穿山半岛，距宁波市区43 公里，距北仑中心新碶街道15.5
4、 公里。本次规划范围：西面与柴桥街道接壤，北临黄峙江，与大榭开发区隔江相望，东部与外峙岛相邻，南面以329 国道、沿海中线为界。规划总用地面积为7.11km2。1.4 规划期限本次规划确定的规划期限与白峰镇总体规划（2008-2030） 保持一致，规划基准年为2010 年。1.5 规划成果本规划成果包括法定文件、技术管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性详细规划的法定控制内容，包括法定文本和法定图件；技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容，包括技术管理文本、图纸和图则；附件是对规划内容和规划过程的宁波北仑白峰片区（BLBF01 ）控制性详细规划法定文本3 必要补充和说明，包括规划编制与修
5、改情况说明等。1.6 法律效力本规划经宁波市人民政府批准后生效，并自公布之日起实施。本规划由宁波市规划局负责解释。1.7 其他规定技术管理文件的所有内容应遵循法定文件的规定；控制性详细规划的实施应遵守宁波市控制性详细规划管理暂行规定。02、功能定位、发展思路、控制规模和规划结构2.1 功能定位基于上位规划对本规划区的要求、本区自身的发展特质、周边及区域内功能发展潜质的分析研究，规划确定本区的功能定位为：生产与生活协调发展的生态小镇。2.2 发展目标东西联动，生产与生活协调发展：整合岸线资源，优化产业布局，提升小门工业区块；依托自然山水条件，结合新区开发， 把白峰镇区建设成为宜人的滨海居住区块；
6、通过老镇区的更新改造，建设核心商贸区，形成完善的商业、配套服务功能， 同时为穿山北岸的大港口工业区提供服务。2.3 控制规模规划城市建设用地431.51 公顷，占总用地的60.67%，人均城市建设用地约108 平方米。2.4 规划结构规划结构为： “一核”、 “两轴”、 “四区”。“一核”：以老镇为依托，构建白峰镇区的公建核心。“两轴”：以清泰路为依托的东西向联动发展轴；以峰城河、329 国道为依托的南北向公共服务设施发展轴。“四区”：规划以道路为界，形成四大区块。西侧的小门产业区，镇区中心的综合服务区，怡峰官庄生态居住区，东侧的产业军事区。03、控制单元3.1 控制原则控制单元提出总量控制、
7、分量平衡、弹性开发的控制原则。通过严格控制单元建宁波北仑白峰片区（BLBF01 ）控制性详细规划法定文本4 设总量，来控制整体的开发强度，单元内各地块分量允许突破并相互平衡，由此来增加地块的开发弹性。3.2 单元划分结合行政街道和社区界限范围、天然的地理界限如河流、城市土地利用结构、功能内在关联性、 土地使用性质的同一性、主次干道围合的街坊、合理的交通分区等因素来划分控制单元。依据上述原则，规划将白峰镇区划分为4 个控制单元，单元编码为BL(BF)01-01至BL(BF)01-04 。3.3 控制内容控制单元的强制性内容包括控制单元的主要用途、居住人口控制规模、总建设容量、公园绿地面积、配套设
8、施控制要求等。本规划范围内总用地面积为711.22 公顷，居住人口4.0 万。本编制区的总建设容量442.97 万平方米，其中保留的建设容量56.97 万平方米，新建的建设容量386.0 万平方米。在建设过程中，每个控制单元的总建设容量不得突破。04、用地规划4.1 居住用地规划居住用地118.01 公顷（包括居住商业混合用地，以6：4 计） ，人均居住用地29.5平方米。其中二类居住用地为112.31 公顷，占规划城市建设用地的26.3%。居住与商业服务业混合用地为9.50 公顷。 规划服务设施用地为1.03 公顷，主要为配套社区服务设施及幼儿园用地。规划以城镇道路围合空间，形成4 个居住社
9、区。规划居住人口1.5 万户， 4.0 万人，每个社区分别为0.5 万1.6 万人不等。4.2 公共管理与公共服务设施用地规划公共管理和公共服务设施用地为25.77 公顷，占规划城市建设用地的6.0%。4.3 商业服务业用地商业服务业设施用地为13.55 公顷，占规划城市建设用地的3.1%。4.4 工业用地规划工业用地102.09 公顷，占总建设用地的23.6%，主要为二类工业用地。4.5 物流仓储用地规划物流仓储用地9.02 公顷，占总建设用地的2.1%。4.6 其他用地其他用地还包括道路广场用地、市政公用设施用地、绿地及水域。宁波北仑白峰片区（BLBF01 ）控制性详细规划法定文本5 05
10、、公共服务设施规划5.1 配套原则根据城市社区管理和空间布局体系，城市社区配套设施遵循“分级配套，共建共享；分类实施，公益优先；因地制宜，弹性指导”的原则。5.2 配套要求本区公共服务设施规划按配套类别进行市区级、街道级和社区级三级进行分级配置，主要包括教育、医疗卫生、文化体育、商贸服务、金融邮电、社区服务以及市政公用七项设施。街道级必须配建小学、社区卫生服务中心、文化活动中心、菜场、超市、社区服务中心各项设施。社区级必须配建幼儿园、社区卫生服务站、文体活动站、社区服务站、居家养老服务站、社区居委会、社区警务室各项设施，有条件可以集中建设形成社区中心。06、绿地及公共开放空间规划6.1 绿地系
11、统规划利用老镇改造、河道疏通、 新区建设等契机增设小公园、街头绿地，沿河设置带状公园，提供居民就近散步、健身和休憩。规划公园绿地67.88 公顷，包括4 处公园和多条沿山、沿河带状绿地。规划防护绿地为22.96 公顷。规划社区公园4 处，分别为百丈公园、白峰公园、怡峰公园、官庄公园。6.2 水体系统规划范围（扣除海域外）内水域面积约25.26 公顷，水面率约4.23%。区内河网水系众多，结合用地布局，百丈河、峰城河、祝峰河为主要景观河道。沿河空间应公共开放，形成连续的游憩绿廊。峰城河最小控制宽度25 米，祝峰河最小控制宽度20-30 米，为城镇重要景观河道，河道环绕镇区商业核心，是重要的开放空
12、间，沿线设置绿化公园，滨河景观步道以及体育休闲设施。百丈河最小控制宽度20 米，为城镇重要景观河道，从工业区块穿越而过，规划营造滨河景观特色。其它河道按河网水系规划进行控制。宁波北仑白峰片区（BLBF01 ）控制性详细规划法定文本6 6.3 公共开放空间系统公共开放空间是城市公共活动的聚集点。本区公共开放空间主要有两个层次，开放空间廊道和重点开放空间。开放空间廊道包括游憩绿廊和特色商业街；重点开放空间包括重要公共设施的开敞空间和主要公园。6.3.1 开放空间廊道（1）沿河休闲绿廊：通过河网沟通，沿河空间应公共开放，形成连续的游憩绿廊，宽15 米以上，有利于组织步行系统，并连接各公园和公共服务设
13、施，方便居民生活和健身。（2）沿山游憩绿廊：在炮台岗山西侧，沿白洋线结合水库、白峰体育活动中心等开放空间构建公园绿地，并串联成廊。（3）海滨商业街：沿北面黄峙江、海滨路，结合滨江绿地打造步行休闲、且具特色与活力的商业街。（4） “田”字型商业街区：白峰镇区核心区块，采用集聚式发展的模式，建立完善的商业服务体系，形成具有浓郁商业氛围的特色商业街区。6.3.2 重点开放空间社区公园： 规划结合各个社区，布置 4 处社区公园，一个体育活动中心，分别为百丈公园、白峰公园、怡峰公园、官庄公园、白峰体育活动中心。规划公园以软质景观为主，并配有必要的活动场地和健身设施，以方便居民或游客驻留和活动。6.4 步
14、行系统组织公共开放空间的步行系统，形成完整的步行空间体系，有助于公共空间及配套设施的连结，并为居民提供散步健身游憩的步行空间。沿河空间提供连续的林荫游憩步道，并连接各公园绿地和公共服务设施，方便居民生活；主要沿河林荫游憩步道为峰城河以及下林河游憩步道。游憩步道应设有独立的铺装、成茵的绿林、方便的座憩设施等。沿海滨路、清泰路、枫江路、龙口路、峰城路，形成休闲商业步道，道路断面应设有宽敞的人行道和舒适的街道设施。城市道路应设人行道，交叉路口清晰标示地面人行过街通道，较宽路幅有中央绿带的道路应设置“安全岛” ，人行道应设盲道和无障碍通道。07、道路交通规划7.1 道路等级区域内部路网分为城市快速路、
15、主干路、城市次干路和城市支路四个等级。宁波北仑白峰片区（BLBF01 ）控制性详细规划法定文本7 7.3 道路交叉口G329与进港路相交采用部分互通式立交，净空要求5 米。G329与相交城市道路交叉口采用分离式立交，主、次干道净空要求5 米。其他主次干路相交均采用平交形式。干道相交路口由于两侧用地条件限制，建议采用压缩绿化分隔带的形式增加交叉口车道数量。7.4 交通设施7.4.1 公交枢纽站本次规划 1 个公交首末站，位于海滨路与龙口路交叉口东南角，占地面积约为4300 平方米。7.4.2 公交停靠站区内设置公交通靠站19 对。7.4.3 社会停车场库结合用地布局、道路性质、交通需求，经综合考
16、虑，规划建设6 个社会停车场，其中3 个为地面公共停车场库，3 个为结合地块开发的地下停车场，共提供停车位920 个。7.4.4 加油加气站规划范围内现状有2 处加油站，一处位于安泰路由与G329 连接线交叉口西南角，占地约2600 m2 ，一处位于官前路与沿海中线交叉口东北角，占地约5800 m2，不增加新加油站。08、防灾规划8.1 消防（1）消防站设置本区设置 1 座消防站，占地约0.68 公顷。（2）消防车通道及配套设施规划应重视消防车通道建设，保证畅通。加强消防通信、消防供水、消防供电建设。（3）建筑防火要求高层建筑、 大型民用建筑等场地，属于消防重点保护单位的，其规划建筑中必须严格按照消防技术规范的规定，保证城市消防的要求。（4）其他规划要求工业区组织义务消防队。8.2 抗震（1）根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001）的规定，本区位于地震动加速度宁波北仑白峰片区（BLBF01 ）控制性详细规划法定文本8 峰值 0.10g 分区线以北，本区地震设防
