我国高等职业教育现状与发展思考

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1、 学术交流学术交流同济大学我国高等职业教育 现状与发展思考一、我国高等职业教育发展现状 （一）重要历史回顾 （二）历史性跨越 （三）主要成绩 二、高职教育发展面临的困难和挑战 （一）发展与资源制约的矛盾 （二）改革与传统观念的矛盾 （三）内部与外部现状问题 三、高职教育发展机遇与走向 （一）希望和机遇 （二）发展走向 四、高职教育改革与发展思考 （一）加强学院内涵建设 （二）创建学院文化 （三）重视办学特色培育一、我国高等职业教育发展现状（一）重要历史回顾n1998年教育部对高等职业教育进行了的重要改革，明确强调“今后国家每年新增的高校招生计划指标应主要用于发展高等职业学校教育”n同年，教育部

2、制定了面向21世纪教育振兴行动计划，再次肯定“三改一补”积极发展高等职业教育的方针“三改一补”n国家教委、国家经贸委、劳动部联合下发关 于实施加快发展职业教育的若干 意见(教职 19982号)，进一步明确提出:“要充分利用现有的教育资源，主要通过对现 有高等专科学校、职业大学、独立设置的成人 高校改革办学模式，调整专业方向和培养目标 以及改组改制来发展高等职业学校教育。在尚 不能满足对高职人才的需求时可以利用重 点中专学校举办高职班和转制来补充”，即“ 三改一补”政策一、我国高等职业教育发展现状（一）重要历史回顾n1999年第三次全国教育工作会议召开n1999年中共中央、国务院颁发了关于深化教

3、育改革，全面推进素质教育的决定，强调要“大力发展职业教育”n1999年底教育部召开了全国第一次高职高专教育教学工作会议。陈至立部长到会并讲话一、我国高等职业教育发展现状（一）重要历史回顾n2000年教育部印发了关于加强高职高专教育人才培养工作的意见(教高20002号)，进一步明确了高职高专教育的办学指导思想、人才培养工作重点和工作思路，成为高职高专人才培养工作的重要指导性文件一、我国高等职业教育发展现状（一）重要历史回顾n2002年7月召开了全国职教工作会议，颁布了国务院关于大力推进职业教育改革和发展的决定，提出了“力争在十五期间初步建立起适应社会主义市场经济体制、与市场需求和劳动就业紧密结合

4、、结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系”一、我国高等职业教育发展现状（一）重要历史回顾n2002年教育部在永洲召开了全国第一次高职高专产学研结合经验交流会。周济部长到会并讲话n2003年教育部在武汉召开了全国第二次高职高专产学研结合经验交流会。周济部长到会并讲话一、我国高等职业教育发展现状（一）重要历史回顾n2004年教育部在无锡召开了全国第三次高职高专产学研结合经验交流会，周济部长到会并作重要讲话。他全面总结了高职教育的发展经验，并明确提出“以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合之路”的高职教育发展思路一、我国高等职业教育发展现状（一）重要历史回顾n2004年6月七部委

5、（教育部、国家发改 委、劳动和社会保障部、财政部、人事 部、农业部、国家扶贫办）联合召开职 业教育工作会议，会议全面总结了我国 职业教育发展的经验。七部委联合下发 了关于进一步加强职业教育工作的若 干意见，提出并明确了发展职业教育 的若干重大政策措施一、我国高等职业教育发展现状（一）重要历史回顾n2005年11月国务院召开全国职业教育工作会议，是具有里程碑意义的事件。温家宝总理出席并作重要讲话。同时出台了一系列推进职业教育发展的专项措施n国家“十一五”发展规划，进一步明确了大力发展职业教育，提高高等教育质量的方针一、我国高等职业教育发展现状（一）重要历史回顾n11月8日国务院发布关于大力发展职

6、 业教育的决定，这是一个历史性文件n一是加快人力资源开发，落实科教兴国战略和人才强国战略的需要；二是全面提高国民素质，提升国家综合实力、构建和谐社会的重要途径；三是实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求一、我国高等职业教育发展现状（二）历史性跨越n高等教育毛入学率v18981992年近100年间，中国高等教育毛入学率为2% 以下。 v教育部发展计划司19912003年高等教育毛入学率统 计数据： 一、我国高等职业教育发展现状（二）历史性跨越n高等教育毛入学率16001600万万15%15%1900 1900万万17%17%21002100万万 19%19%23002300万万21%21%一、

7、我国高等职业教育发展现状（二）历史性跨越n高等教育毛入学率v国际比较：高等教育毛入学率从5%提高到15%，各国 所需时间如下图所示：一、我国高等职业教育发展现状（二）历史性跨越n全国普通高等教育本、专科招生数268.28268.28万万 增增21.61%21.61%320.50320.50万万 增增19.46%19.46%382.17382.17万万 增增19.24%19.24%447.34447.34万万 增增17.05%17.05%504.46504.46万万 增增12.77%12.77%一、我国高等职业教育发展现状（二）历史性跨越n全国普通高等教育高职高专招生数89.8189.81万万1

8、11.38111.38万万199.64199.64万万237.43237.43万万270.00270.00万万一、我国高等职业教育发展现状（二）历史性跨越719.07719.07万万 增增29.31%29.31%903.36903.36万万 增增25.63%25.63%1108.56 1108.56万万 增增22.72%22.72%1333.501333.50万万 增增20.29%20.29%1561.781561.78万万 增增17.12%17.12%n n 全国普通高等教育在校生人数一、我国高等职业教育发展现状 （二）历史性跨越n n中国高职高专院校发展状况中国高职高专院校发展状况1091

9、所10471047所所 908908所所 767767所所一、我国高等职业教育发展现状（二）历史性跨越n n中国高职高专在校生人数中国高职高专在校生人数370370万万480480万万596596万万713713万万一、我国高等职业教育发展现状（二）历史性跨越n1998年以来我国高等职业教育的发展实现了历史性的跨越，创造了世界教育史上的奇迹n相对于普通本科教育招生年均增长速度和在校生年均增长速度，高职教育分别要高出近15个百分点和10个百分点以上一、我国高等职业教育发展现状（二）历史性跨越n1998年2005年：v高职招生人数从43万增加到270万v高职在校生人数从117万增加到713万v七年

10、招生人数和在校生人数分别增长了6.2 倍和近6.1倍v2005年高职院校占全国高校数的60.9%；占全国普通高校招生人数的53.5%；占在校学生人数的45.7%一、我国高等职业教育发展现状（二）历史性跨越n从上述数据可以看出，我国的高等职业教育已占整个高等教育的半壁江山，可以总结为三大贡献：规模快速发展，为中国实现高等教育大众化作出了重要的贡献；专业结构逐步合理，对加快工业化道路作出贡献；区域分布趋向协调，为区域经济发展作出贡献多种需求有力拉动教育快速发展 n社会经济持续快速发展，使人才和各种 层次劳动力的需求大幅增加；n城市化进程的加快，劳动力市场的开放 ，为全社会教育发展和人力资源开发增

11、加了活力；n老百姓收入水平的提高、恩格尔系数的 下降和独生子女家庭比例的增加，使大 多数家庭为子女智力投资的积极性空前 高涨。 社会经济持续快速发展有力推进了教育的超常规发展n改革开放以来，我国国民经济保持持续、快速增长的态势，1978年到2004年GDP增长了9.3倍，年均增速达到9.4%n按平价购买力计算，中国GDP占世界总量的比重，由1978年的4.9%，上升到目前的12-13%n中国工业产品总产值占世界总量比重，由1980年的4.1%提高到2003年的22%，已成为名副其实的世界制造业大国城市化进程的快速发展，激发了全社 会教育发展和人力资源开发的活力n改革开放以来，随着国民经济的快速

12、增长， 城市化进程也随之明显加快。我国城镇化水平由1978年的18%提高到2004年的41%，2000年以来，平均每年上升1.6个百分点n大量农村人口转移到城市，农业劳动力转向 工业、服务业，使几千万农民家庭脱贫或进 入小康，激发了广大农民及其子女对文化、 知识和技能的巨大需求，有力推动了各级各 类教育的发展老百姓接受教育的积极性空前高涨， 进一步促进了教育的多元化发展。1980-2004年间城市居民家庭消费支出构成中，用于生存的基本生活费用一直下降，其中食品支出的恩格尔系数由57%下降到38%，农村由62%下降到47%。城乡居民用于教育与文化消费的比重已从7%增长到13%，接近翻了一番。一部

13、分中高收入的家庭对子女接受优质、高层次教育的需求急剧增长，促进了办学体制改革和教育的多元化发展。教育对经济、社会和人力资源的影响n教育发展为经济社会发展提供了有力支撑；n国民受教育程度明显提高，快速提升了人力资源水平。 一、我国高等职业教育发展现状（三）主要成绩n高职教育定位更加准确，办学方向更加明确，改革思路更加清晰，社会对高职教育的认同度越来越高n教育教学改革不断深化。面向经济建设主战场，面向生产服务第一线，适应产业结构调整，培养模式更加灵活多样，办学特色更加鲜明一、我国高等职业教育发展现状（三）主要成绩n高等职业教育围绕以培养高级技能型人才为主的目标得到进一步明确，更加注重办学特色，努力

14、提高教育质量n坚持以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合之路，毕业生受欢迎的程度在逐步提高，经济发达地区还出现高薪聘用紧缺专业的高职生的现象一、我国高等职业教育发展现状（三）主要成绩n就业率逐年提高。例如，2003年在毕业 生人数比2002年增长35万的情况下，就 业率提高2个百分点。在对347所高职院 校19.4万毕业生就业状况抽样调查，就 业率达到87.6%，其中153所学校的就业 率超过90%。据最新资料，2005年高职 院校的就业率又比2004年提高了4.3个 百分点一、我国高等职业教育发展现状（三）主要成绩n教育部从2000年启动新世纪高等职业教育教学内容和课程体系改革计划，在全国

15、有419个专业进行教学改革试点n建设国家级精品课程。例如，2003年教育部评出151门精品课程，其中高职类24门，占15.9%；2005年教育部评出299门精品课程，其中高职类61门，占20.47%一、我国高等职业教育发展现状（三）主要成绩n专业教学改革和建设作为高职教育改革的主旋律，在师资队伍建设、实训基地建设、教材建设等方面取得了显著成效n专业教学改革和建设注重创新人才培养模式的探索和实践；加强教学方法改革和教学内容更新；致力于建立质量保障体系一、我国高等职业教育发展现状（三）主要成绩n积极探索和实践人才培养模式，如“订单式”培养模式，努力尝试与用人单位的需求“零距离”对接n在校内普遍建立

16、了相对独立的实践教学 体系，积极推行双证书制n重视和加强“双师型”教师队伍的培养，引进了一大批有实践经验的专业人才一、我国高等职业教育发展现状（三）主要成绩n建立了科学的评估指标体系。2003年教育部在全国26所高职高专院校开展了人才培养工作水平评估的试点，在此基础上，由各省市负责组织开展当地高职高专院校的评估工作。以评促建，评估工作取得了积极的实际成果，极大地推动了学校的建设和发展二、高职教育发展存在的困难和挑战 （一）发展与资源制约的矛盾n投入不足，成为制约高职教育发展的主要瓶颈。实际投入难以跟上办学规模的迅速扩张，主要表现在学校的硬件设施不强，现代教育技术使用欠缺，软件建设普遍重视不够n高职院校都普遍地面临如何处理规模、质量、结构、效益间的矛盾二、高职教育发展存在的困难和挑战 （一）发展与资源制约的矛盾n师资是重要的教育资源。师资队伍建设 已成为高职院校发展中一个较为突出的 问题，尤其在中西部地区v数量不足v质量不高v结构不合理（专业、职称、年