二、生产经营单位安全管理基础

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1、生产经营单位安全管理基础主讲：刘忠全太西炭基工业有限公司1教学目标掌握现代安全管理的基本原理、原则和方法熟练掌握安全生产管理制度熟练掌握主要负责人和安全管理人员的安全职责2本章内容现代安全管理的基本原理、原则和方法安全生产管理制度主要负责人和安全管理人员的安全职责3n 安全管理的定义：安全管理就是管理者对安全生 产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列 活动，以保护职工在生产过程中的安全与健康，保 护国家和集体的财产不受损失，促进企业改善管理 ，提高效益，保障事业的顺利发展。第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法4安全管理的意义和作用 n1、搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对

2、策n2、搞好安全管理是贯彻落实“安全第一，预防为主”方针的基本保 证n3、安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理，才能发挥应 有的作用 n4、在技术、经济力量薄弱的情况下，为了实现安全生产，更加 需要突出安全管理的作用n5、搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面 工作的进步，促进经济效益的提高第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法5安全管理方法的基本着眼点n1、掌握事故发生的状况，是管理上的先决条件。 n2、要正确判断所掌握的事故状况及动向与安全管理的目标值或 指标有多大程度的偏差。n3、根据事故统计资料了解事故的倾向，对制订措施是必不可少 的，但若同时对所有的事故倾向都采

3、取措施，也不是很好的办法 。n4、采取有效的安全措施时，如果只是单纯地作为措施而贯彻的 话，就很难期望取得良好的结果。n5、当有重点地采取各项管理方法时，要不断弄清它所产生的结 果或取得的效果。 n6、在采取措施的过程中，当发现了阻碍达到目标的因素时，一 定要“反馈”，以便对原来的措施加以补充修改，消除这种阻碍因 素。n7、对效果不显著的措施，要及时吸收反馈并采取合适的新措施 。 第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法6n八大要素：法规 机构 队伍 人财 物 时间 信息第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法7一、现代安全管理原理1、系统原理系统原理是人们在从事管理工作时，运用系统的观点

4、、理 论和方法对管理活动进行充分的分析，以达到管理的优化目 标，即从系统论的角度来认识和处理管理中出现的问题。系统原理的原则：1）整分合原则2）反馈原则3）封闭原则4）动态相关性原则第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法8n 一、现代安全管理原理第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法管理系统的基本封闭回路图 9一、现代安全管理原理2、人本原理在管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导 思想。1）能级原则2）动力原则3）激励原则第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法10n 一、现代安全管理原理第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法1）、能级原则 经营决策层 管理层 执

5、行层 操作层稳定的能级结构图 11n 一、现代安全管理原理第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法2）、动力原则物质动力精神动力信息动力12n 一、现代安全管理原理第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法激励过程 3）、激励原则激励过程 需要心理紧张动机行动实现目标 需要满足 产生激励新的需要 状态解除13n 一、现代安全管理原理第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法激励理论需要层次论马斯洛的需要层次图14一、现代安全管理原理3、预防原理通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物 的不安全状态，这就是预防原理。运用预防原理的原则：（1）偶然损失原则（2）因果关系原则（3）3

6、E原则:造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因可 归结为4个方面，技术原因、教育原因、身体和态度原因以及管理 原因。针对这4个方面的原因，可以采取3种防止对策，即工程技术 对策、教育对策和法制对策，即3E原则。（4）本质安全化原则：从一开始和本质上实现安全化，从根本 上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法15二、现代安全管理的原则1、法治原则2、预防原则3、监督原则4、教育原则5、全面原则第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法16系统安全分析 系统安全评价系统安全措施安全系统工程的基本内容安全系统工程内容三、现代安全管理的方法17三

7、、现代安全管理的方法(一)系统安全分析第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法系统安全分析是以预测和防止事故为前提，对系统的功能、环境、可靠性等经济技术指标以及 系统的潜在危险性进行分析和测定 把所研究的生产过程和作业形式作为一个整体，确定安全设想和预定的目标把工艺过程和作业形式分成几个部分和环节，绘制流程图18第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法三、现代安全管理的方法 应用数学模型和图表形式以及有关符号，将系统 的结构和功能抽象化，并将因果关系、层次和逻 辑结构用方框或流线图表示出来，即将系统变换 为图像模型 分析系统的现状及其组成部分，测定与诊断可能 发生的事故，危险及其灾难性后果

8、，分析并确定 导致危险的各个事件发生的条件及其相互关系 对各种因素进行数量描述，分析它们之间的数量 关系19第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法n三、现代安全管理的方法系 统 安 全 分 析 方 法 的 种 类(1) 事件树分析 (Event Tree Analysis ,ETA);(2) 事故树分析 (Fault Tree Analysis ,FTA); (3) 因果分析 (Cause-Consequence Analysis ,CCA)。(4) 安全检查表法 (Safety Checklist);(5) 预先危险性分析 (Preliminary Hazard Analysis ,PH

9、A); (6) 故障类型和影响分析 (Failure Model and Effects Analysis ,FMEA); (7) 危险性和可操作性研究(Hazard and Operability Analysis ,HAZOP);20（1）分析原理事件树分析(ETA ,Event Tree Analysis)是从一个初始事件开始,按顺序分析事件向前发展中 各个环节成功与失败的过程和结果。 它的原理是每个系统都是由若干个元件组成的,每一个元件对规定的功能都存在具有和不具有 两种可能。元件具有其规定的功能,表明正常( 成功 ); 不具有规定功能,表明失效(失败)。按照 系统的构成顺序,从初始元

10、件开始,由左向右分析各元件成功与失败两种可能,直到最后一个元件为 止。分析的过程用图形表示出来,就得到近似水平的树形图。 1、 事件树分析第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法21（2）分析步骤确定初始事件。初始事件是事件树中在一定条件下造成事故后果的最初原因事件。它可以是系统故障、设备失效、人员误操作或工艺过程异常等。一般是选择分析人员最感兴趣的异常事件作为初始事件。找出与初始事件有关的环节事件。所谓环节事件就是出现在初始.事件后一系列可能造成事故后果的其他原因事件。第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法1、 事件树分析22画事件树。把初始事件写在最左边,各种环节事件按顺序写在右面;

11、从初始事件画一条水平线到第一个环节事件,在水平线未端画一垂直线段,垂直线段上端表示成功,下端表示失败; 再从垂直线两端分别向右画水平线到下个环节事件,同样用垂直线段表示成功和失败两种状态; 依次类推,直到最后一个环节事件为止。说明分析结果。在事件树最后面写明由初始事件引起的各种事故结果或后果。为清楚起见,对事件树的初始时间和各环节事件用不同字母加以标记。第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法1、 事件树分析（2）分析步骤23（3）实例分析某反应器系统如图所示。该反应是放热的,为此在 反应器的夹套内通人冷冻盐水以移走反应热。如果冷 冻盐水流量减少,会使反应器温度升高,反应速度加快, 以致反应

12、失控。在反应器上安装有温度测量控制系统 , 并与冷冻盐水入口阀门联接,根据温度控制冷冻盐水 流量。为安全起见,安装了超温报警仪,当温度超过规 定值时自动报警,以便操作者及时采取措施。 第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法1、 事件树分析24（3）实例分析分析过程：现以冷冻盐水流量减少作为初始事件进行事件树分析。如果这个系统出现冷冻盐水流量减少会按如下步骤进行控制高温报警仪报警,操作者发现反应器超温,操作者恢复冷冻盐水流量,操作者紧急关闭反应器。每一步都可能出现成功与失败两种情况,将其画成事件树,结果如图所示。第一节 现代安全管理的基本原理、原则和方法1、 事件树分析25（3）实例分析该反

13、应器系统发生反应失控的途径有三种。如果知道每个环节的故障率还可以进行定量分析,计算出事故发生的概率。反应器冷冻盐水流量减少事件树S1S2S3S4S5缺少冷却水A温度T1时报警B1温度T1时没有报警B2操作者增加供水量C1操作者失误C2温度T2时自动停车D1温度T2时没有停车D2温度T2时自动停车D1温度T2时没有停车D226事故树分析 (FTA) 是一种演绎推理法,这种方法把系统可能发生的某种事故与导致事故发生的各种原因之间的逻辑关系用一种称为事故树的树形图表示,通过对事故树的定性与定量分析,找出事故发生的主要原因,为确定安全对策提供可靠依据,以达到预测与预防事故发生的目的。第一节 现代安全管

14、理的基本原理、原则和方法2、 事故树分析2728事故树的符号及其意义事 件 及 其 符 号结果事件顶端事件中间事件作为被分析对象的特定事故事件被画在事故树顶端的事件,以双线矩形表示。处于顶事件与基本事件中间的事件，单线矩形符号表示。均 用 矩 形 表 示29事故树的符号及其意义基本事件省略事件导致顶事件发生的最基本的 或不能再向下分析的原因或 缺陷事件。表示没有必要进一步向下 分析或其原因不明确的原 因事件。事 件 及 其 符 号30事故树的符号及其意义与门或门与门可以连接数个输入事件 E1 、 E2 , ,En 和一个输出事件 E, 表示仅当所 有输入事件都发生时,输出事件 E 才发 生的逻

15、辑关系。逻辑门是连接各事件并表示其逻辑关系的符 号。 或门可以连接数个输入事件 E1 ,E2 , ,En 和一个输出事件 E, 表示至少一个输 入事件发生时,输出事件 E 就发生。事 件 及 其 符 号3132T+G1G2G3x4+G5+x3x1x3x5x2x5G433最 小 割 集 与 最 小 径 集最小割集最小径集引起顶端事件发生的基本事件 的集合称为割集,如果割集中 任意去掉一个基本事件后就不 是割集, 那么这样的割集就是 最小割集。所以,最小割集是 引起顶事件发生的充分必要条 件。 使顶端事件不发生的基本事件 的集合称为径集；径集中任意 去掉一个基本事件后就不再是 径集 , 那么该径集就是最小 径集。所以,最小径集是保证 顶事件不发生的充分必要条件 。34事故树的数学表达布尔代数是事故树的数学基础。事故树中的逻辑或门对应于布尔代数的逻辑和运算，逻辑与 门对应于逻辑积运算。逻辑乘法则逻辑加法则分配律幂等律吸收律逻辑运算方法：35图10-1 事故树图逻辑乘法则逻辑加法则分配律幂等律吸收律T+G1G2G3