乳制品诚信体系教程

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1、食品工业企业诚信管理体系(CMS)建立及 实施通用要求培训教程1目 录前言引言1. 范围2. 规范性引用文件3. 术语和定义4. 诚信管理体系通用要求2目 录4.1 原则4.2 诚信方针4.3 策划4.4 实施与运行4.5 检查与改进4.6 评价与声明3引 言诚信是食品工业企业的基本要求,中华人 民共和国食品安全法和中华人民共和国食品 安全法实施条例对食品工业企业的诚信体系建 设提出了要求,也明确了食品工业企业应遵循的 诚信原则。 食品工业企业建立及实施以法律为保障、责任为 基础和道德为支撑的诚信管理体系,可确保其它 管理体系的有效运行。 4引 言o本标准结合食品工业企业管理特点、资质条件、

2、员工素质、经营能力、经济效益、产品质量、合 同履约、社会责任、信用付款(偿债)能力等要 求,对食品工业企业的诚信因素与失信风险进行 分析,提出对食品工业企业诚信管理体系的建立 、实施与持续改进措施,有利于提高食品工业企 业产品质量和信誉度。5引言-续o食品工业企业在建立和实施诚信管理体系时,应 以质量诚信为主线,以防范失信风险为重点,建 立和实施诚信制度,形成企业诚信教育机制、诚 信因素识别机制、体系运行机制、自查自纠改进 机制、征信评价机制和失信惩戒公示机制,将诚 信理念体现在企业的发展战略中,并遵循图1所示 的运行模式,与其他管理体系相融合(如质量管理 体系、危害分析与关键控制点体系和良好

3、生产规 范等),并建立必要的诚信档案。o本标准规定了食品工业企业建立和实施诚信管理 体系时的基本要求。6诚信管理体系标准的诚信管理体系(CMS)模式检查运行策划方针评价征信改进7引言-续o注: o方针:指诚信方针,是食品工业企业对诚信承诺遵守的原则,指导食品 工业企业诚信管理体系建立及实施的整个过程。o策划:建立所需的目标和过程,以实现食品工业企业的诚信方针所期望 的结果。o运行:对策划结果予以实施运行。o检查:根据诚信方针、目标、指标以及法律法规、政策和其他要求,对 运行过程进行监测和测量,并报告其结果。o评价:包括了食品工业企业建立及实施诚信管理体系过程中的自我评价 和征信评价。;o征信:

4、验证诚信管理体系运行有效性的方法之一。o改进:采取措施,以保证诚信管理体系有效。 8引言-理解要点o1三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后,党中央、国务院及各级政 府、全社会都在密切关注食品安全,针对食品安全,国家出台 了一系列法律法规和相关政策,颁布了中华人民共和国食品 安全法及其实施条例,要求国务院工业和信息化部、商务部 等部门加强对食品行业诚信体系建设的指导。国务院10部门于 2009年12月发布了食品工业企业诚信体系建设工作指导意 见,提出用3年左右时间,初步建立起较完善的食品工业企 业诚信管理体系、诚信信息征集和披露体系、诚信评价体系和 政府部门协同推动、行业协会组织实施、食品企业积极参与、

5、诚信责任有效落实的食品工业企业诚信体系运行机制。开展食 品工业企业诚信体系建设必须突出以加强质量安全诚信为核心 ,全面落实企业主体责任,建立企业诚信管理体系。9引言-理解要点o2企业在建立诚信管理体系中,应充分结合自 身管理状况、资质条件、员工素质、发展与经营 能力、经济效益、偿债能力、合同履约与履行社 会责任能力以及关键岗位人员诚信行为等因素, 使企业能够对自身的诚信能力与失信风险进行系 统分析,科学实施诚信标准,客观评价自身诚信 状况,是先诚信管理体系的持续改进。同时,要 结合运行的其他管理体系(如ISO9001、 ISO22000等)进一步整合相关程序文件、规 范、制度和记录,以产品质量

6、安全为主线,进行 分析识别,对诚信因素加以控制和影响。10引言-理解要点o3.如何理解“将诚信理念体现在企业的发展战略中 ”。在市场经济条件下,企业诚信不仅是社会和广 大消费者对企业的要求,更是企业自身发展壮大 的首要条件和立足之本。诚信是企业最大的资本 。与其说企业经营的是产品,不如说企业经营的 是信誉。一个企业要在激烈的市场竞争中脱颖而 出或位于领先地位,要在商品的质量、价格、管 理、服务等方面坚持信用至上、履行诚信承诺, 切实将诚信理念引入企业的发展战略并贯穿生产 经营的各个环节。11食品工业企业诚信管理体系(CMS) 建立及实施通用要求1 范围 本标准规定了食品工业企业建立及实施诚信管

7、理体系的原则、诚 信方针、策划、实施与运行、检查和改进、评价与声明。 本标准适用于有下列愿望的食品工业企业: a) 建立、实施、保持并改进诚信管理体系; b) 确信能符合所声明的诚信方针; c)通过下列方式展示对诚信管理体系标准的符合,包括: 进行自我评价并作自我声明、寻求食品工业企业相关方对其符合 性的确认; 寻求外部对其自我声明的确认; 寻求外部对其诚信管理体系进行评价审核(或注册)。 本标准同样适用于和食品相关的组织,包括:食品原辅料供应商和检 测机构。12理解要点1. 食品工业企业建立诚信管理体系时,要考虑: (1)对遵守法律法规、政策的承诺; (2)对遵守诚信管理体系标准和相关的产品

8、或服务标准、 章程、制度和惯例等的承诺; (3)向顾客提供的产品和服务活动范围; (4)向顾客承诺的内容、涉及范围、顾客的权利等; (5)社会责任和愿景(包括对周边地区的影响承诺)。诚信管理体系的覆盖范围在诚信管理手册或其它文件 中以及诚信管理体系评价证书或诚信评价等级证书中均 要确定。承诺要求一定要客观,承诺一定要能够做到。13理解要点2需注意的问题是: (1)诚信管理体系覆盖范围因食品工业企业领导层的 意识和目的不同而有所不同。诚信体系范围的大小 ,直接影响着企业的诚信方针和诚信目标。 (2)诚信管理体系适用于食品工业企业的整体活动, 也适用于区域活动,比如分厂管理,所以有着同样 产品的食

9、品工业企业,只要采用本标准并能取得一 定的绩效,均能获得诚信体系有关证书,但证书的 覆盖范围是不尽相同的,其运行结果带来的诚信绩 效也会有很大差别。142 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注 日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是 不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单 )适用于本文件。GB/T 19000-2008 质量管理体系 基础和术语GB/T 22117 信用 基本术语ICCO26001:2008 诚信管理体系 要求及使用 指南15理解要点1.食品工业企业诚信管理体系(CMS)建立及实施通用要求标准,引 用了以下标准的有关内容:GB/T 19

10、000-2008 质量管理体系 基础和术语GB/T 22117-2008 信用 基本术语ICCO26001:2008 诚信管理体系 要求及使用指南本诚信管理体系标准从架构上、从要素的结构上借助了国际通用 管理体系标准形式,特别是PDCA循环的过程模式,这种模式并不是 ISO组织所发明,而是美国的戴明提出,曾于二战结束后在百废待兴 的日本得到了很好应用。实践证明,它是全面管理的基础,受到全球 普遍认可,得到广泛应用。 2诚信管理体系标准的实际应用,并不仅仅引用成型的质量、环境和 安全管理体系标准,在建立组织的诚信管理体系时还要考虑行业的标 准、当地的诚信政策和已有的信用体系标准,如: (1)国家

11、及行业法规政策: 如中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国食品安全法实施 条例以及相关食品标准要求等。16理解要点(2)地方性法规:如海南省征信和信用评估管理暂行规定、湖南省信用信 息管理办法、黑龙江省诚信龙江建设工作方案、关于全 面推动“诚信山东”建设的意见、黑龙江省征信管理办法等 。 (3)建立金融系统的诚信管理体系要结合金融领域的信用体系,采用有效信用技术和手段,支持 与验证食品工业企业诚信管理体系建设。 (4)应遵守的其他诚信标准如GB/T22116-2008企业信用等级表示方法、 GB/T22118-2008企业信用信息采集、处理和提供规范、 GB/T22119-2008信用中介组

12、织评价服务规范 信用评级机 构 、GB/T22120-2008企业信用数据项规范、GB/T23791- 2009企业质量信用等级划分通则和GB/T23793-2009合 格供应商信用评价规范等。173 术语和定义GB/T22117 所确立的以及下列术语和定义适用于本 标准。 3.1 诚信 credit组织运行活动中对承诺的履行与可信度的依存关系,包 括顾客、供方、其他相关方以及他们之间的相互关系。 注:其运行活动包括生产、经营、服务和管理等,涉及的相关方包括员 工、顾客、供方、工商和税务等。 【引用ICCO26001:2008,定义3.5】 3.2诚信环境 credit environment

13、对一个组织的诚信氛围所给出的一种评价,包括其诚 信服务意识、诚信经营状况和以诚信为核心的企业文化。183 术语和定义3.3诚信管理体系credit management system (CMS)用来制定和实施诚信方针和目标,并进而实现这些目标 的一系列相互关联的要素的集合。注:诚信管理体系是社会诚信体系建设的组成部分,也是食品工业 企业管理体系的一部分,涉及食品工业企业组织机构、诚信体系策划 、职责、惯例、程序、过程和资源。【引用ICCO26001:2008,定义3.8】 3.4诚信方针 credit policy 由最高管理者就组织的诚信价值正式表述的总体意图和方向 。 注:诚信方针为采取措

14、施,以及建立诚信目标和诚信指标提供框架。3.5诚信目标 credit objective 食品工业企业依据诚信方针规定的所要实现的诚信目的。193.6 诚信指标 credit target 由诚信目标产生,或为实现诚信目标所需 规定并满足的具体的绩效要求,往往根据针 对失信治理方案的结果设定。 3.7 诚信因素 credit aspect 组织的活动、产品或服务中能影响企业诚 信度而又相互作用的一组要素。 注:诚信因素直接作用在食品工业企业的活动(签约、 宣传、承诺和公益行为等)、产品或服务上。【引用 ICCO26001:2008,定义3.6】3 术语和定义203.8 组织 organizat

15、ion 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、 企事业单位、政府机构、社团或其结合体,或上述单位中 具有自身职能和行政管理的一部分,无论其是否具有法人 资格、公营或私营。 注:对于拥有一个以上运行单位的食品工业企业,可以把一个 运行单位视为一个组织。【GB/T19000-2008,定义3.3.1】3.9 内部核查 internal audit 客观地获取信息证据并予以评价,以判定组织对其选 定的诚信管理体系评价准则满足程度的系统的、独立的、 形成文件的过程。3 术语和定义214 诚信管理体系通用要求4.1 原 则食品工业企业应根据本标准的要求建立、 实施、保持和持续改进诚信管理体系,并

16、将 相关要求和诚信管理体系的范围形成文件。 在食品工业企业实施该体系过程中逐步建立 诚信策划机制、体系运行机制、检查改进机 制、评价公示机制。o 4个机制22理解要点1 本条款给出了食品工业企业建立诚信管理体系,实施 、保持和持续改进诚信管理体系有效性,逐步形成企业 诚信战略的思路和要求。 2建立文件化的诚信管理体系。只有落实在文件上的体系要求才能规范全体员工的行 为,才能做到“有章可循”。体系文件包含以下内容: (1)确定诚信管理体系覆盖范围食品工业企业诚信管理体系的覆盖范围在食品工业企 业的诚信管理手册或其它文件中必须明确,是食品工业 企业对外声明或第三方评价要界定的承诺内容,包括诚 信管理体系涉及的产品或服务的经营范围、执行标准、 经营区域、网点分布以及其他承诺。23理解要点(2)界定诚信信息与识别过程 文件化的诚信管理体系识别、界定出诚信信息与管理的所有 过程,

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