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1、新农村养老保险制度新农村养老保险制度新型农村社会养老保险之所以被称为新农保，是相对于以前各地开展的农村养老保险而言，胡晓义表示，过去的老农保主要是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式，而新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，有三个筹资渠道。它的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续” 。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应;二是个人、集体、政府合理分担责任，权利与义务相适应;三是政府引导和农民自愿相结合，引导农民普遍参保;四是先行试点，逐步推开。1、新型农村养老保险新政策参保人群：年满 16 周岁(不含在校学生)、未参加城
2、镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。参保手续及流程：1、参保办理以村(社区、居委)为单位，参保单位办理登记手续，首次参保时应填写参加养老保障(险)单位登记表 。2、符合参保条件的人员随带户口簿、身份证原件及复印件、一寸免冠照片一张，到村(含居委、社区，下同)劳动保障管理服务站提出参保申请，由村负责初审参保资格并填写农民基本养老保险参保人员公示单公示一周，无异议的人员填写农民基本养老保险参保人员基本情况登记表(以下简称” 登记表“);参保人员若为现已军人或退伍军人，提供人武部出具的从军证明，填写农民基本养老保险服役士兵政府补助申请表 ，报镇(街道)劳动保障管理服务所。2、农
3、村养老保险制度年满 60 周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满 60 周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费;距领取年龄不足 15 年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过 15年;距领取年龄超过 15 年的，应按年缴费，累计缴费不少于 15 年。新农保试点地区，凡已参加了老农保，年满 60 周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满 60 周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新
4、农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。3、新农保缴费标准参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年 100 元、200 元、300 元、400 元、500 元 5 个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。4、新农保养老金如何计发养老金有两个部分组成，一是基础养老金领取额，二是个人账户养老金月领取额。中央确定的基础养老金标准为每人每月 55 元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出
5、。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以 139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承;政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。5、离退休年龄不足十五年，怎么样参保缴费按照规定，新农保政策开始实施时，把 60 周岁以上的人称为“老人” ，把年龄在 46 至 59 岁之间的人成为“中人”，把 45 周岁以下的人称为“新人” ，对这三类人分别实行不同政策。新农保试点开始时，已满 60 周岁的，只要其子女参保，均可享受基本养老金;年龄在 46 至 59 周岁之间的农村居民，缴费不足 15 年的，可按实际年
6、限缴费，也可采取一次性补交保费的办法，最多不超过所差年限，地方财政补贴应同时到位。试点启动后，45 周岁以下参保人不享受一次性补缴政策，应按年缴费，累计缴费不得少于 15 年。6、农村社会养老保险金能否继承根据我国继承法的规定，遗产包括公民的合法收入，公民的房屋和生活用品，公民的林木、牲畜和家禽，公民的图书、文物等其他收藏，法律允许公民拥有的生产资料，公民知识产权中的财产权利以及法律规定可以继承的其他合法财产等。养老金是可以作为公民的遗产进行继承的。但分为两种情况：如果养老保险合同中指定受益人的，由受益人取得养老保险金。如果合同中没有指定受益人的，保险金可作为被保险人的遗产，由其继承人取得。继
7、承养老保险金可以分为两种情况：一种是投保人在交费期间身亡的。投保人个人交纳全部保险费退给其法定继承人或指定受益人。另一种是投保人在领取养老金期间身亡的。我们知道，投保人领取养老金，期限为 10 年。领取养老金不足 10 年身亡者，其个人养老保险账户储存额中个人交费额的余额，可以一次性退给其法定继承人;无继承人或无指定受益人者，按农村社会养老保险管理机构的有关规定支付其丧葬费用。因此子女有权利继承领取其父母的养老金。这里的养老金是作为父母的遗产由其子女继承的。新型农村养老保险制度是国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴
8、费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。1、新型农村社会养老保险制度创新的显著特征是什么?答：最主要有两个方面：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，国家财政全额支付最低标准基础养老金;二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。2、新型农村社会养老保险制度与原有农村社会养老保险的区别是什么?答：新型农村社会养老保险与原有的农村社会养老保险(以下简称老农保)相比具有许多鲜明的特点，主要有：(1)老农保没有明确的财政补贴标准，只有集体经济适当补助，随着经济体制的转换，集体经济补助也没有了。而新型农村社会养老保险明确规定，国家财政
9、直接支付基础养老金，省、县两级财政对参保人员给予补贴。(2)老农保是参照商业保险模式设计的，养老金待遇完全由个人账户积累总额确定，而新型农村社会养老保险是参照企业职工基本养老保险模式，实行基础养老金与个人账户相结合的模式，基础养老金由国家财政出资，今后的基础养老金领取标准将根据社会经济的发展也逐步递增。3、参加新农保政府如何给予补贴?答：农村居民参保缴费时，地方财政为参保人给予定额补贴。补贴标准为：缴费 100 元补贴 30 元;缴费 200 元补贴 35 元;缴费 300 元补贴 40 元;缴费 400 元补贴 45 元;缴费 500 元补贴 50 元。所需资金，省级财政补助 60%，试点县
10、(市、区)财政补助 40%。对农村重度残疾人等缴费困难群体，由试点县(市、区)政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。4、新型农村社会养老保险的参保范围?答：我省行政辖区内具有农业户籍，年满 16 周岁(不含在校学生)，未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可自愿参加新农保。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费，缴费标准目前设为每年 100 元、200 元、300 元、400 元、500 元、600 元、800 元、1000 元 8 个档次，参保人可自主选择档次缴费，多缴多得(其中 100 元、200 元为特殊群体缴费档次)。新型农村社会养老保险经办机构为每个新农保参保人建立终身记
11、录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，各级政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户，完全积累，一步做实到位。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。月养老金待遇=基础养老金(55 元)+个人账户总额139哪些人可以领取新型农村养老保险养老金以 XX 年 11 月 30 日为基准日，新农保参保人已年满 60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费(享受基础养老金人员的子女为：儿子、儿媳、未婚的女儿以及入赘的女婿、女儿);距领取年龄不足
12、15 年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过 15 年，补缴应按补缴当年的缴费标准，补缴部分享受政府的缴费补贴;距领取年龄超过 15 年的，应按年足额缴费，累计缴费不少于15 年，中断缴费后又补缴的，补缴部分政府不再给予补贴。新农保和老农保的区别首先，筹资的结构不同。过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。我认为它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。第二，老农保主要是建立农民的账户
13、，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。换句话说，就是中国农民 60 岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。当然，新农保政策是要通过试点完善之后逐步推开，并不是说从明天开始大家就可以领钱了。基本原则折叠编辑本段新型农村社会养老保险制度的基本原则，即“保基本、广覆盖、有弹性、可持续” 。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应;二是个人、集体、政府合理分担责任，权利与义务相适应;三是政府引导和农民自愿相结合，引导农民普遍参保;四是先行试点，逐步推开。新型农村社会养老保险制度采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。年满 16 周岁、不是在校学生、未参加城
