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1、办公室是一个单位或部门承上启下、横向沟通的重要机构。办公室工作是一个综合 性的工作，涉及方方面面。全国税务系统办公室主任会议提出了税务系统办公室应 发挥参谋助手、协调综合、审核把关、运转保障、督促检查五大职能。这“五大职 能”是办公室工作的核心，是衡量一个单位办公室工作成绩的重要标志。办公室的 工作就是围绕这“五大职能”而开展。因而工作开展得怎样、效果如何，都将影响 单位整体工作效率和外部形象。为此，笔者就这问题作一粗浅探讨。 一、带好办公室队伍 一支政治思想强、业务素质高、勤奋工作的办公室干部队伍，是做好办公室工作 的前提。要从思想、业务、作风上全面加强办公室自身建设，充分发挥好职能作用，
2、一是要加强思想政治建设，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断提 高马克思主义理论水平和解决实际问题的能力；二是要加强能力建设，不断提高依 法行政能力、组织协调能力、文字综合能力；三是要大力加强学习型组织建设，把 办公室建设成为学习型团队。 二、做到求实、快捷、博学、勤奋、专心 求实：无论是办文，还是办事，都要从实际出发，实事求是，不弄虚作假，不能 搞形式主义，不做表面文章。 快捷：即办事要快捷，做到好中求快，快中求好，克服办事拖拉、作风疲沓、时 间观念不强的毛病。因此，办公室工作人员必须牢固树立时间观念、效率观念，增 强只争朝夕的紧迫感和责任感，切实做到当日事当日毕，急事急办，特事特
3、办，及 时完成领导交办的工作。 博学：办公室工作千头万绪，涉及面广，标准高，要求严，这就需要办公室人员 必须具备广博的综合性知识和社会常识。要做到这一点，没有捷径可走，必须勤学 苦练，博采众长，使自己成为“杂家” ，成为复合型人才。只有知识积累多了，知识 面宽了，理论功底厚了，才能提高“谋”的层次和质量。 勤奋：要多动腿、多动脑、多动嘴、多动手。深入开展调查研究，收集各方面的 情况，掌握第一手材料，同时积极向别人请教，加强联系和沟通，以增长自己的才 干。 专心：办公室的事无小事。无论是领导交办的任务，还是日常工作，只要有一丝 一毫的疏忽，都可能影响到大局。所以从事办公室工作的人员，对每项工作都
4、有必 须专心致至，并做到细心，多观察，多思考，自觉找工作中的漏洞和不足，以不断 改进。 三、处理好“四个关系”一是处理好与领导的关系。办公室与领导是下级与上级的关系。办公室因其地位 的特殊性，要真正做到为领导服务，就必须讲究参谋方式，确立辅助意识，发挥参 谋助手的作用实效。一要讲究方法。办公室作为参谋助手，可以向领导直接进言， 交谈自己的观点、看法、意见，也可通过向领导提供调查报告、起草讲话、报送信 息等方式为领导参谋建议，但要掌握好时间和场合，要根据领导的个人特点和涉及 事物的具体情况， 确定参与议事的方式，使参谋更为合适有效； 二要牢记助手职责。 要做到“不能越位”，不能颠倒“主”、 “从
5、”关系，因为参谋只能帮助决策，不能代 替领导决策；三要领会领导意图。对领导的工作意图，要有正确的认识，不能曲解， 更不能帮“倒忙”。三是直言不讳。 作为办公室工作人员一定要本着对工作负责的态 度为领导决策出谋划策；四要认真履行职责。对提出的建议、主张，凡被领导采纳 的，要及时、认真落实，做出成效，确保政令畅通，提高执行力。 二是处理好“专”与“博”的关系。 “专” ，就是办公室工作人员要具备公文写作、 党政事务、文档统计等方面的专业知识和一定的税务管理知识；“博” ，就是与办公 室事务有关的其它方面的知识，如预算管理、人力资源管理与开发、人文地理、政策环境等。 只有在这两方面都具备较高的专业水
6、平，而且处理好这二者之间的关系， 做到“专”中有“博” ， “博”中有专，才能更好地为中心工作服务。 三是处理好“动”与“静”的关系。众所周知：办公室事务性工作多，特别是基 层单位，每天都有大量的事务性工作要做，使办公室显得十分忙碌。这是办公室工 作的“动态” 。但要工作之余即 “静”中加强学习， 并对所做的工作进行总结、提炼， 使自己的知识、技能、性格、能力、品格素质适应办公室工作要求。同时，要善于 从繁琐的机械性事务中解脱出来，富有创造性的开展工作，达到事半功倍、“四两拨 千斤”的效果。 四是处理好“忙”与“闲”的关系。俗话说：文武之道，一张一弛。忙与闲都是 相对的，办公室工作不应总是显得
7、忙，像是一条没有弹性的直线，而应是一条张弛 有度的曲线， 有韧性。如何让办公室的工作显得“从容” 而不是“忙乱” ，笔者认为： 一要增强工作的预见性，在年初制定工作计划时，就要尽可能地将可以预见的事情 列入其中，有条不紊地逐一落实，并避免与其它工作发生冲突；二要多观察、多积 累，时刻为高效率工作积累素材；三要分清主次， 把主要精力用在最重要的工作上， 用放松大脑时间处理一般性事务。 四、抓好三个创新 创新是做好各项工作永恒的动力。办公室要善于找到工作的突破口，在创新上下 功夫，勤于思考，勇于实践。 一是创新思维观念。要坚决摒弃思想保守、观念陈旧、办事过于谨小慎微的思维 方式，解放思想，胸怀全局
8、，敢于突破陈规，破除一些不适合形势发展的旧框框。 二是创新制度建设。俗话说“没有规矩，不成方圆”，铁的纪律是维持团队高效工 作的重要保障。但制度从订立开始就不能改变，随着形势的发展，制度也应不断健 全完善和创新，否则，制度就不能最大限度的促进工作开展，甚至会成为绊脚石。 这里还需注意的是，在制度建设创新中，特别应当高度重视激励约束机制的创新和 落实。有功不奖，或奖励不当，都会挫伤人的积极性；同时，有过不罚，或罚而不 准，也容易使个别同志产生惰性，无所顾忌。陷入虽有重律，但却如同空文的尴尬 境地。所以，制度建设创新，重在落实。 三是创新服务方式。办公室的服务，首要的是为领导决策服好务。要做到参谋
9、要 参到点子上，既要想领导之所想，又要超前思考，想领导之未想，从浅层次的被动 服务中向深层次的主动服务转变，要紧扣领导的思路、想法、指示等加以完善和细 化，力争提供出可供选择的方案让领导决策；同时经常深入基层调查研究，总结成 绩不夸大，反映问题不缩小，为领导科学决策提供准确的依据，提高领导对参谋意 见和建议采用率。分开一是认识一个规律，也就是办公室工作的规律。办公室对上士兵，是办事员，对下是将，是管理员。他的职责要求必须是为着领导转，从属于领导，服务于工作。被动性，服务性是它的本质。 业务缠身， 忙忙碌碌， 是它的特点， 没有规律， 就是它的规律。 这就要求办公人员，做到有序性和随意性，主动性
10、与被动性有机统一。事事从大处着眼，从小事着手，在随意中把握有序， 在被动中把握主动，在普遍中开创新局面，做到不以事小而不为，不以事大而乱为，不以事乱而盲为，不以事难而怕为。从而避免煮成一锅酱，乱成一团麻，搞得一团糟。二是摆正三个关系。办公室的性质决定了只能是丫环带钥匙，当家做不了主。 因此在主与次， 进与退， 前与后之间如何把握分寸，不仅是职责的要求，也是反映我们办公室人员素质和能力的重要参数。三是保持两种状态。一是保持清醒的状态。办公室工作总做是千头万绪，纷纭复杂，两眼一睁忙到熄灯。不付出超量的劳动，肯定是做不好工作的。但是仅靠勤勤恳恳，任劳任怨也是不够的。必须忙里偷闲，跳出事务性的圈子，静
11、下心来，站在全局的高度，站在领导的角度，想领导之所想，想领导之应想，想领导之未想。要每临大事有静气，时刻保持清醒头脑。二是保持恐惧的状态。如履薄冰，如临深渊，时时刻刻谨慎恐惧的工作。因此， 一是要摆正工作性质的辅助性与工作要求的主动性的关系。要参与不干预， 不当二领导。尊重不盲从，不当吹鼓手、马屁精。干事不误事，不添乱。二是要摆正领导工作目标的统一性和职权任务的差异性的关系。要明白办公室是单位的综合部门，但不是权力部门。办公室人员尽管经常与领导在一起研究问题，尽管经常传达领导的指示，但是并不意味着可以发号施令，以领导自居。三是要摆正办公室人员与领导在政治地位上的平等性与领导分工的幕后与前台的关
12、系。因此接受领导、 服从领导、 服务领导不仅是办公室人员的职责所在，更是组织内部的运行的基本要求。四是要接受四种考验。一是受得了委屈。二是耐得住寂寞。三是经得起诱惑。四是守得住秘密。1、受得了委屈是指办公室人员性质和任务决定着你站在风口浪尖上，置身于矛盾的焦点之中， 特别是主任一定要协调局领导班子的关系。在某些时候不被理解或受到一些埋怨是正常的。所以办公室人员必须有良好的的心理素质和心理承受能力，受得起各种委屈。2、经得起诱惑。办公室没权，没财，没物，相对权力部门显得比较清苦。3、耐得住寂寞。因为我们办公室的性质决定我们在幕后，就要默默无闻，任劳任怨，甘当无名英雄。4、守得住秘密。办公室有许多
13、机要、文件，必须有保密纪律。五是树立五种形象。是好人形象。人品好，人缘好。是智多星形象。是老黄牛形象。是不管部长形象。是庄重形象。六是练好六种功夫。（六种基本工作技能）是会出好点子，能出点子，会出点子，出好点子。当高参，不当乱参。是会玩笔杆子。有较强的文字能力。是会耍嘴皮子。反映问题传达指示不走样，组织沟通顺畅，坐着能写，站着能说，下去能唱。是会找几个点。当上级要求与自身实际不一致的时候，能找到结合点； 领导之间意见不一致的时候能找到相同点； 部门之间不一致时能找到沟通点；是会铺塌台子。补领导做不了的事，补领导做不好的事。是会闯新路。针对工作中的一些新问题、新情况，能够想出新的思路。七是克服八
14、种不足。是克服扯皮多，配合少的不足。是克服唠骚多，意见多，但方法少，措施少的不足。是克服计较多，宽容少不足。克服是索取多，奉献少的不足。是克服浮躁多，实干少的不足。克服是请示多，意见少的不足。是克服说得多，做得少的不足。是克服忙于事务多，学习少的不足。八是要有七种意识。是要有办公室里无小事意识。是要有绝对服从的工作态度。是要有爱岗为家的敬业精神。是要有雷厉风行的办事作风。今天的事今天办，不让事情过夜。是要有眼观六路，耳听八方的能力。是要有争创一流的工作目标。是要有树领导形象的思想境界，处处维护领导的形象。九是扮好九种角色：是扮好参与政务的管理员角色；是扮好上情下达、下情上报的信息员角色；是扮好
15、群众上访、部门来访、领导下访的接待员角色；是扮好出主意、会出主意、出好主意的参谋角色；是扮好会撰文、批文的秀才角色；是扮好联系内外，沟通上下，协调左右的中介角色；是扮好领导、群众，单位代言人的角色；是扮好对外联络的外交家的角色。五种素养： 是上得了厅堂。办公室人员要有文化，有修养， 有理想， 有抱负， 有能力。在工作上能够成为领导的智囊，左膀右臂。言谈举止上表现得稳重大方；为人处事上机智，谨慎，宽容。学问是基础，修养是关键。有德有才是精品，有德无才是次品，有才无德是危险品。办公室是窗口，人员的一举一动都在别人的关注之中。人员可以是别人学习的楷模。又容易成为别人议论的焦点，所以在言谈举止上要把握
16、好分寸，把握好尺度。 是要下得了厨房。就是要不怕脏、不怕累、不怕繁，为领导做好服务，为机关做好服务，为基层做好服务，为群众做好服务，就是要树立服务意识。是要不卑不亢。 不卑就是对上要不卑躬屈膝，不溜须拍马，唯唯诺诺，对下不盛气凌人，不可一世。不亢就是不能居才自傲，狂妄自大。是要雷厉风行。要有很强的时间观念，对领导的指示命令必须立即传达，对下级的请示报告要尽快呈请领导，领导交办的事情说办就办，不等不靠，今天的事情必须今天完。是注重礼仪分开一、认真履行职责，积极开展工作（一）努力做好行政管理工作1、协助领导做好行政管理工作，组织召开全体教职工大会、班子会议、等，会前做好各项准备工作及会议记录。2、认真做好材料的撰写、打印、信息上报和档案管理等工作，做好各种文件的收发，复印及誊印工作。3、完成 2009 年度办公室工作档案的收集、整理和归档工作，完成各项统计报表的上报工作。4、解决和安排上级单位布置的工作和其他单位的协调工作，做到重大问题及时上报。（二）办公室内部工作。完成上级各项交办的工作；每月按时统计上报考勤，
