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1、LOGO 社区式学校社会工作在INGO教育扶贫中的运用和挑战陈 美 招中山大学社会学与社会工作系*1中山大学社会学与社会工作系LOGO 主 要 内 容INGO及其教育扶贫概况1社区式学校社会工作在INGO教育扶贫中的运用2社区式学校社会工作在INGO教育扶贫中的挑战3Date2中山大学社会学与社会工作系LOGO 一、INGO及其教育扶贫概况v非政府组织蓬勃发展，大大推动了我国改革开放 的进程，更深刻影响了国家与社会的关系。如：v民间组织的扶贫行为，标志着政府从社会管理大 包大揽的管理模式开始转变，体现了相当的开放 姿态，同时也预示了非政府组织进入社会管理领 域门槛降低，孕育了现代社会自我管理的
2、萌动v参与扶贫活动的民间组织中，在华海外民间组织 尤为值得注意，因为它们 带来资金和项目、新的理念与管理经验 提高贫困人口素质，加快脱贫步伐 对我国当地民间组织的发展有重要的借鉴作用Date3中山大学社会学与社会工作系LOGOv消除贫困，教育是根本。 v教育扶贫是指通过对贫困地区的教育投入，以普及 教育，提高人力资源素质，通过提高民众的思想道 德素质和掌握先进的科技文化知识来实现征服、改 造并保护自然的目的，同时得以较高质量地生存。v据此，九年义务教育和职业中专生、农村居民（包 括外出务工的城市农民工）的实用技术、职业技能 等就成了INGO以社区式学校社会工作的理念在我国 开展教育扶贫时的常年
3、议题与重点项目。如：HK- Sowers Action; USA-Ford Foundation一、INGO及其教育扶贫概况Date4中山大学社会学与社会工作系LOGOv社区式学校社会工作就是运用学校社会工作的理 念、原则、方法和技术，在社区范围内开展学生 工作，协助社区建设、改善教育环境，强化学校 与居民的联系，以及学校与社区的沟通。 v强调学校与社区之间的互动：鼓励学校为社区提 供服务；同时社区也照顾学校、学生的需要。 v工作内容： 服务学生、学校 服务家庭、社区二、社区式学校社工在INGO 教育扶贫中的运用（一）社区式学校社会工作的概念与内容Date5中山大学社会学与社会工作系LOGOv
4、学校社会工作深深根植于学校受社会的委托，教育 和培养“所有人的所有孩子”，让他们最大限度地 发挥潜能。vINGO关心的是贫困孩子自身和外部的一些力量（常 常是学校外的力量）可能妨碍了其上学读书。所以 ，学校社工的重点是帮助贫困学童的社会功能，帮 助解决直接或间接对其学校生活造成干扰的问题， 与由家长、老师和其他专家组成的团队一起帮助贫 困学童排除学习障碍，使其尽可能用好学习机会， 让教育最大限度地发挥作用。 二、社区式学校社工在INGO 教育扶贫中的运用（二）社区式学校社会工作在学校中的运用Date6中山大学社会学与社会工作系LOGO行为方面倡导方面心理方面体系变革方面多专业团队合作方面暴力预
5、防方面学校六个具体介入点（二）在学校中的运用Date7中山大学社会学与社会工作系LOGOvINGO主张教育扶贫时把学校和社区联结起来，把社 会工作的专业服务方法从学校延伸到社区，在社区 范围内开展学生工作，协调学校、家庭、社区三者 之间的关系，为学生寻找更多的社区资源，创造更 良好的成长和发展环境。v换言之，为了改善贫困社区面貌，根治教育贫困问 题，社区式学校社会工作者必须具备开展个人、家 庭、群体以及整个农村工作的能力。 二、社区式学校社工在INGO 教育扶贫中的运用（三）社区式学校社会工作在社区中的运用Date8中山大学社会学与社会工作系LOGO四个具体介入点（三）在社区中的运用学童、家庭
6、、群众直接服务意识、当地人才自助意识联络、调动、协调管理组织信任、经费、设施社区资源Date9中山大学社会学与社会工作系LOGOv需要特别指出的是： 具体实践过程中，并不会刻意地区分是在 学校中还是在社区中开展活动。相反， INGO的社区式学校社会工作注重的是学校 和社区二者间的互动。 社区式学校社会工作的各运用层面、各介 入要点也并不一定在同一家INGO中都能得 以全面体现。 二、社区式学校社工在INGO 教育扶贫中的运用Date10中山大学社会学与社会工作系LOGOvINGO运用社区式学校社会工作在中国开展教育扶贫 的活动的确资助了许多贫困地区的教育经费、师资 培训和基础设施，而且还带来了
7、很多关于扶贫项目 的新做法、新设计、新探索和新思路等。 v作为一个带着西方文化背景的外国援助组织进入一 个陌生的发展中国度-中国，异国他乡的INGO遇到 了不少困难，我国转型时期的复杂国情、独特的社 会结构和社会政策、纷繁多样的本土文化等主、客 观环境给其活动的开展主要带来了巨大挑战： 三、社区式学校社工在INGO 教育扶贫中的困难与挑战Date11中山大学社会学与社会工作系LOGO经费筹措政策环境工作理念申请动机人力资源困难与挑战INGO三、面临的实际困难与挑战Date12中山大学社会学与社会工作系LOGO挑战1挑战2挑战3挑战4政策环境 即 政府政策 部门分工 对话机制工作理念 即 管理方
8、式 与合作者 与受助者申请动机 即 扶贫项目 资金经费 出国机会人力资源 即 专业素质 行政成本 国际雇员挑战5经费筹措 即 海外拨款 社区筹集 政府配套三、面临的实际困难与挑战Date13中山大学社会学与社会工作系LOGO申请机结 语vINGO和学校社工彼此需要：INGO需要学校社会工作 的专业化，学校社会工作也需要INGO 这个舞台来实 现自己的职业化。v但是，还没有很好地本土化的学校社工和尚未明晰 当地环境的INGO都注定要遭遇中国国情下“水土不 服”的尴尬v尽管如此，伴随社工职业化认证在中国的推出，社 区式学校社工必将成为INGO实现教育扶贫高效化、 专业化的必需的选择。Date14中山大学社会学与社会工作系LOGO*15中山大学社会学与社会工作系
