临港经济的基本内涵和主要特征

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1、临港经济的基本内涵和主要特征临港经济的基本概念临港经济属于区域经济范畴,它是以港口资源的开发、利用和管理为核心,港口城市为载体,综合运输体系为动脉,港口相关产业为支撑,陆域腹地为依托,展开生产力布局的一种经济发展方式。发展与港口密切相关的特色经济,进而推动区域繁荣的一种开放型、优先型经济模式。临港经济大致经历了四个发展阶段。最初源于自由港贸易。自由港是一种贸易性质的经济特区,以经营商业和贸易为主, 1547年意大利西北部热那亚湾的里南那港,正式定名为世界第一个自由港。17 世纪以后,一些国际贸易中处于优势地位和航海业发达的欧洲国家,为扩大对外贸易,陆续把沿海一些著名的国际贸易发展为自由港和自由

2、贸易区,如德国的汉堡和不莱梅、法国的敦刻尔克、新加坡、中国的香港和澳门。20 世纪 50 年代, 临港经济在自由港和自由贸易区的基础上发展和演化,以出口加工区为主要形式,主要发展 “ 出口替代 ” 工业,有些出口加工区还发展了对外贸易和转口贸易,发展旅游业,搞综合经营。到了经济全球化时代, 世界各国经济和贸易相互依赖,港口不仅是运输枢纽,也成为全球化大生产的主要组成部分。从港口经济发展进程来看,实质上是寻求自由贸易的演化过程。临港经济的主要特征临港经济具有 两大主要特征 :第一,临港经济具有典型的外向型经济特点,有强大的产业聚集能力。港口作为海陆交通枢纽,通过廉价水运,与周边地区形成集疏运输体

3、系, 促进区域间物流、 人流、资金流、信息流等生产要素的沟通和交流,在便利地获得区域外资源的同时,还可以借助出口加工区发展对外加工与贸易,从而推动本地区经济地全面发展;第二, 临港经济具有区域经济地特点,有较强的辐射和带动作用。港口已经成为现代交通领域中最重要的交通点和一个地区经济发展的增长极,特别是为发展临港经济所建立的出口加工区具有对外开放、吸收引进和对内辐射、联动发展的双重功能,必将辐射和带动一个城市、一个地区经济的快速发展。国内外临港经济发展的成功案例纵观人类发展进程,许多国家经济发展的兴衰都与发展临港经济有着密切关系。如美国19 世纪 30 年代利用密西西比河便捷廉价的航运和天然的港

4、口资源,造就了以匹兹堡、圣路易斯、路易斯安等为代表的一批钢铁、冶金、石油工业中心,实现了经济的崛起。荷兰、德国、法国等欧洲国家19 世纪 70 年代利用莱茵河江海相连的功能,修建港口、码头,发展钢铁、石油、化工、机械制造、造船业等临港产业,成功地实现了经济大国的崛起。据统计,当今世界35个国际化大都市中有31 个是依港兴市发展起来的, 其中排列前 10 位的经济中心都是依托港口, 发展临港经济成功地实现了经济的快速崛起和腾飞。这里,我举两个典型案例。海港案例 鹿特丹港 。 早在 1620 年前鹿特丹仅仅是一个小渔村,鹿特丹港仅仅是渔业码头。1819世纪工业革命期间,德国鲁尔工业区兴起,大量铁矿

5、和煤的运输促进鹿特丹港的发展,成为了荷兰最重要的中转港。进入20 世纪 50 年代后半期起,荷兰政府实施“ 以港兴城 ” 战略,大规模地填海造地,先后建设了 Botlek (音:波特来克)物流园区和沿海的Europoort(音:鱼儿坡特)和Maasvlakte(音:马斯来克特)港区,成为欧洲重要的货物集散中心。20 世纪 70 年代后,与港口相关联的新兴服务业在港口周边的城市地域开始发展,城市空间迅速拓展,临港经济迅速发展,鹿特丹成为了荷兰最大的工业城市,西欧重要的海陆空交通枢纽、工业基地和贸易中心。鹿特丹港是该市的主体,占地逾100 平方公里,直接与间接雇员60 万人,港口及相关辅助产业总产

6、值占全国GDP 的12,占当地城市 GDP 的 40。内河港案例 张家港 。我国长江张家港原本是一个经济落后、交通闭塞的小县城,上世纪90 年代,抓住机遇,开发沿江码头,建立保税区,以港兴市,以市促港,走出了一条快速、高效、协调发展的新路子,实现了经济的跨越式发展。从1983 年到 2008 年货物吞吐量增长了近70 倍,突破 1 亿吨,达到 1.3 亿吨,实现集装箱运量 81 万标箱,为长江沿线最大的国际贸易商港和全国最大的木材、大豆、羊毛、棉花、钢材进口中转港,全球首个国际卫生港口。由此带动像美国的雪佛龙、 陶氏,韩国的浦项等 40 多家跨国大公司都纷纷到张家港市投资兴业,临港经济的发展强势地拉动张家港市经济的高速发展,2011年全市实现地区生产总值 1854亿元,地方一般预算收入142.3 亿元。在中国百强县(市)名列第三,其中:临港经济占全市经济总量的2/3 以上,全市利用外资的70、工业经济的 60都集中在沿江地区。

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