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1、企业工会主席述职报告企业工会主席述职报告各位代表，同志们：现在由我向大会作职代会工作报告。XX 年中国中铁建立总部职代会制度以来的五年，是中国中铁改革发展实现历史性跨越的五年，也是企业民主管理不断加强，职工主力军作用充分发挥的五年。五年来，我们坚持以职代会为主要载体，不断推动企业民主管理规范化、制度化，有效落实了职工群众的知情权、建议权、选举权和监督权。1.党政高度重视，健全完善职代会工作机制。XX 年企业整体上市后，在公司党政重视支持下，根据国资委、国资委党委要求，我们对建立总部职代会制度进行了积极探索，XX 年成功召开了一届一次职工代表大会，制定出台了听取审议行政工作报告、职工代表提案征集
2、处理、平等协商集体合同、民主评议领导干部等一系列制度和办法，建立了民主评议、集体合同和提案工作三个专门委员会，形成了较为完善的职代会工作制度体系和组织体系。公司党委高度重视职代会建设，坚持把职代会建设纳入党委重要工作内容，每次职代会都成立由党政纪工领导组成的领导小组，研究制定实施方案，形成了党委领导、行政支持、工会主责、各部门配合的职代会建设工作格局。2.坚持源头参与，不断深化企业民主管理。我们始终坚持尊重职工群众的主体地位，充分发挥职工代表参政议政作用，坚持凡是涉及企业改革发展和经营管理的重大决策，以及涉及职工群众切身利益的重大事项，都必须提交职代会审议，充分听取职工代表的意见和建议。每次职
3、代会前，都广泛征集职工代表提案，组织职工代表积极建言献策，针对党政高度关注、职工高度关切的重点难点热点问题，安排职工代表进行大会提案发言，会后认真做好提案处理工作。五年来，共征集各类提案 1107 条，立项 1028条，落实率达到 100%，既有效保障了职工代表的知情权、参与权和建议权，也推动了企业民主管理和科学发展。3.维护职工权益，深入推行平等协商集体合同工作。我们坚持把平等协商集体合同作为维护职工权益的源头保障。每年职代会前，公司工会都与行政进行平等协商，经职代会审议通过后签订集体合同 。通过平等协商及工作推动，公司先后建立了职工内退管理办法、薪酬管理工作指导意见、职工工资正常增长和支付
4、保障、职工工资按时足额发放与企业负责人薪酬挂钩等一系列制度，为维护职工权益提供了制度保证。我们坚持每年两次对集体合同履行情况进行检查，下发检查通报，督促整改落实，并专题向职代会报告。五年来，公司集体合同通过率均达97%以上。4.强化民主监督，积极推进民主评议领导人员工作。我们坚持把领导人员向职代会述职述廉并接受民主评议，作为职代会的一项重要内容。在首次职代会上，审议通过了职工代表大会民主评议领导人员实施办法 ，从一届二次职代会开始，坚持公司领导人员向职工代表述职述廉并接受民主测评，将测评结果按 10%的权重纳入领导人员年度绩效考核指标，实现了职代会民主测评与董事会考核评价有机结合。公司党委还将
5、各单位职代会测评结果纳入“四好班子”考评和领导人员考核的重要指标，实现了职代会民主测评成果的有效转化。XX 年，我们对领导人员民主测评内容进行了进一步优化，实行“百分制”打分，由定性评价转变为定量考核，使民主评议工作更加科学。5.完善公司治理，充分发挥职工董事职工监事作用。我们坚持把企业民主管理与现代企业制度有机结合，建立健全职工董事监事制度，通过民主选举职工董监事进入法人治理结构，依法代表职工参与企业决策监督。XX 年以来，先后制定了职工董监事履职管理、考核评价、调研检查、定期培训等制度，并利用清华大学、上海国家会计学院等培训资源，有计划地对职工董监事进行系统培训，不断提高履职能力。自 XX
6、 年起，开始组织职工董监事向职代会述职述廉，接受职工代表民主评议民主测评，并根据测评结果予以奖励，充分调动了职工董监事的积极性。在履职过程中，职工董监事围绕企业重大决策的制定和实施，加强调研，及时将职工群众利益诉求反映到公司决策过程中，在规范公司治理中发挥了源头参与维护作用。6.加强示范引导，进一步规范基层民主管理。五年来，我们坚持发挥总部职代会的示范作用，加强对下工作指导，进一步规范基层民主管理工作。同时，不断拓展企业民主管理覆盖面，积极推动向项目延伸。XX 年，结合项目精细化管理要求，修订了项目部厂务公开民主管理实施办法 ，进一步规范了项目厂务公开的内容、形式、程序，构建了比较完善的“总部
7、-局-处-项目部”四级企业民主管理体系。五年来，先后有 25 家二级企业完成职代会换届工作，有 13家新建和重组二级企业建立职代会制度。目前，全公司二、三级企业职代会建制率达 100%。公司职代会民主管理工作先后在全总、国资委和有关省市作经验交流。在肯定成绩的同时，我们也要看到不足，一是一些领导干部对加强职代会民主管理的认识有待进一步深化;二是项目职工代表大会建设有待进一步规范;三是部分职工代表素质和参政议政能力有待进一步提高。这些都需要在今后工作中加以改进。职代会制度是我国法律规定的职工民主管理的基本制度,是落实党的依靠方针、保障职工合法权益的重要措施。党的十八大指出：坚持走中国特色社会主义
8、政治发展道路，要完善基层民主制度，全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。XX 年国家六部委出台了企业民主管理规定 。XX 年，习近平总书记在同全国总工会新一届领导班子谈话时对加强职代会民主管理工作提出了明确要求。去年，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记又强调指出：从严治党必须依靠人民，发挥人民监督作用，畅通好建言献策、批评监督两个渠道。新形势下进一步加强职代会建设，既是贯彻落实党的依靠方针、践行党的群众路线，巩固党的执政基础、群众基础的重要措施，也是有效增强职工主人翁意识，充分发挥职工群众主力军作用的重要途
9、径;既是发展基层民主，保障职工享有更多更实际民主权利的具体实践，也是落实从严治党要求，加强干部管理监督，促进党风廉政建设的重要手段;既是维护职工合法权益、促进企业和谐发展的重要载体，也是适应经济发展新常态，全面深化企业改革，推动企业做优做强的重要保障。当前，中国中铁正处于全面深化改革、全面推进依法治企、全面落实从严治党责任、全面推行工程项目精细化管理的新时期，改革发展稳定的任务艰巨而繁重，更加需要进一步加强职代会建设，凝聚广大职工群众的智慧和力量。当前和今后一个时期，全公司职代会建设要重点把握以下几个方面：1.进一步规范职代会制度建设。当前，我们已进入依法治国、依法治企的新阶段，企业各项工作都
10、要纳入规范化、法制化的轨道。加强职代会建设，必须按照依法治企的要求，进一步增强法治思维、规则意识、程序意识，坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，积极推动职代会制度化、规范化建设。今后一个时期，各级职代会要在进一步加强制度保障体系和运行机制建设上下功夫，在坚持和完善职代会各项基本制度的基础上，根据企业实际，积极探索建立重大问题职代会票决制、职工代表巡视检查、职工代表述职评议、职代会监督检查和考核评价等制度，进一步完善职代会工作机制，规范职代会运作程序，提高职代会工作质量，有效落实职代会各项职权。2.进一步围绕改革发展中心。当前我们正处在经济增长的换挡期、结构调整的转型期、深化改革的攻坚期
11、和矛盾纠纷的凸显期，企业改革发展既面临着重大的机遇，更面临着严峻的挑战。各级职代会建设要牢牢把握全面深化改革这条主线，在服务改革发展中心任务和满足职工需求上寻求结合点，把调动职工群众积极性和创造性作为中心任务。要围绕全面深化改革这个主战场，动员和组织广大职工群策群力、攻坚克难，积极投身改革实践,争当改革先锋，争做管理能手，争创一流业绩，推动各项改革举措扎实有效地实施;要围绕生产经营这个中心，充分调动广大职工积极性、主动性和创造性，确保生产经营各项任务的完成;要围绕推动转型升级、提高发展质量这个主题，教育引导广大职工认识新常态、适应新常态、引领新常态，进一步坚定信心、凝聚力量、汇聚智慧，在建设世
12、界一流企业中充分发挥主力军作用。3.进一步强化职工主体地位。加强职代会建设，必须强化落实各项职权，充分发挥职工主人翁作用。要认真落实审议建议权，坚持凡是涉及企业改革发展和经营管理的重大决策，都必须经职代会审议。特别是当前企业深化改革举措多、动作大，一些重要改革措施出台前，都要充分听取职工意见建议，广泛集中群众智慧。要认真落实审议决定权，坚持凡是涉及职工切身利益的重大事项，都必须提交职代会审议决定，特别是涉及企业重组改制、职工安置等与职工利益密切相关的重大改革方案，要切实履行民主程序，维护职工合法权益。要按照从严治党要求，认真落实评议监督权，坚持凡是领导人员都必须向职代会述职述廉并接受民主评议民
13、主测评，切实加强对领导人员的民主监督，推进党风廉政建设。广大职工代表要进一步强化政治意识、大局意识、法治意识和责任意识，以对企业负责、对职工负责的态度，积极建言献策，审慎行使职权，全面客观公正地表达意见，做到参政参到大事上、议政议到点子上、维权维到根本上，为企业改革发展贡献聪明才智。4.进一步依法维护职工权益。党的十八届四中全会强调，要以保障人民根本权益为出发点和落脚点，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进政务公开。职工代表大会作为厂务公开民主管理的基本形式，是依法维护职工权益的重要途径。加强职代会建设，必须密切关注职工民生问题，坚持依法履职依法维权，依法参与企业重大问题决策和涉及职工切身
14、利益政策制度的制定，充分反映职工群众愿望和诉求，从源头上维护职工合法权益;必须认真落实平等协商集体合同制度，围绕职工最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题，细化合同条款，明确履约责任，从制度上维护职工合法权益;必须加强法制教育，增强职工法治意识，引导职工遵法守法，做到遇事找法、解决问题靠法，依法理性有序表达利益诉求，既要旗帜鲜明维护自身利益，更要自觉维护企业和谐稳定大局，推动企业加快发展、提高效益，从根本上维护职工合法权益。5.进一步探索改进创新。面对经济发展新常态、依法治国新形势、深化改革新举措以及职工群众利益诉求多样化的新课题，职代会建设必须不断加强、持续改进、探索创新
15、。要进一步加强调查研究，深入研究现代企业制度的特点和规律，积极探索职代会民主管理与公司法人治理结构有机结合的有效途径，努力推动工作实践创新。在规范完善总部职代会制度、进一步提高依法治企水平的前提下，不断拓宽职代会民主管理覆盖面，坚持重心下移，研究制定项目职工(代表)大会工作指南 ，进一步规范项目职工(代表)大会建设，加强职工群众对项目生产经营、精细化管理、党风廉政建设和涉及职工切身利益的重要问题的民主管理和监督，促进企业规范管理、健康发展。各位代表、同志们，加强职代会建设，既是企业发展赋予我们的历史使命，也是我们各位职工代表光荣而神圣的政治责任。希望各位代表一定要牢记使命、不负重托，认真履职、发挥作用，为推动企业改革发展、建设世界一流企业做出新的更大贡献!
