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1、安 全 教 育安 全 部基本内容n一、国家有关安全生产法令、法规和规定n二、油库规程及有关安全管理制度等。n三、石油产品特性。n四、安全生产基本知识，一般消防知识及 防护知识。n五、公司可能存在的危险因素。n六、典型事故教训。 安全的重要性n1、安全是人最基本的需求n马斯洛需求理论：个人的需要有 5 个层次：第一层，生理需要，要吃，要 喝，要睡觉；第二层，安 全需要，人人都希望平平安安，否则就会产生威 胁感和恐惧感。这两个层次是基本需求，人们只有活下去， 并且平安地活 下去，才能够顾及高层次的需求，才能够有第三层社交需要，社会交往， 寻求友谊；才能够 有第四层尊重需要，考虑名誉、地位这些身外之
2、物；才 能够有第五层自我实现的需要，希望自己成为所期 望的人物，发挥潜能， 追求成功。对一般人，即社会大众来说，生理需要和安全需要是最最基本 的需要， 安全地活着比什么都重要。只有少数人可以不管肚皮不要命，舍 生取义，杀身成仁，为实现后面的高级需 要而牺牲基本需要。 n2、生产安全事故给社会带来直接经济损失n 2007年4月18日7时53分，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢 水包倾覆特别重大事故，造成32人死亡、6人重伤，直接经济损失866.2 万元。 n3、安全是一种隐型资产。（2004年中国发生SARS事件，奥运安保问题 、食品安全直接导致顾客不敢买）n国家提出“安全第一，预防为主”的
3、方针政策。“安全第一”是社会可接受程 度下的安全第一，是在条件允许下尽力做到“安全第一”。一.安全生产法律、法规和规定。n目前我国的法律体系:我国现在现在已初步形成 了一个以宪法为基本依据,以安全生产法为 核心的，以有关法律、法规、地方性法规、规 章和技术规程、标准为依托的安全生产法律体 系。 n基本法：宪法n法律:安全生产法、消防法、道路交通安全法、 职业病防治法、环保法。n法规：特种设备安全管理条例、危险化学品安 全生产管理条例、建设工程安全生产管理条例 等n规定：地方政府发布的相关规定文件n规章制度：公司级n宪法是我国的基本法，所有法律的制定都 必须以此为基础，它是其他法律法规制定 的行
4、动指南，其他法律法规之条款都不得 与之相抵触，宪法的效力高于其他任何法 律法规，他对在中华人民共和国范围内任 何个人和组织提出最基本的要求。n一、法律n1、安全生产法（2002年11月1日）n 第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。n第十三条 国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关 法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。 n 第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和 培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生 产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安 全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 n第九
5、十条 生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规 章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关 规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规 定追究刑事责任。n 第九十一条 生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安 全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者 逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处十五日以下拘留；构 成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。n 生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者 拖延不报的，依照前款规定处罚。安全生产法规定的从业人员在 安全生产方面的义务有：n（1）从业人员在作业过程中，应当严格遵守本
6、单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管 理，正确佩戴和使用劳动防护用品。n（2）从业人员应当接受安全生产教育和培训， 掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全 生产技能，增强事故预防和应急处理能力。n（3）从业人员发现事故隐患或者其他不安全因 素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本 单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予 以处理。中华人民共和国刑法n 第一百一十四条放火、决水、爆炸、投毒或者以其他 危险方法破坏工厂、矿场、油田、港口、河流、水源、 仓 库、住宅、森林、农场、谷场、牧场、重要管道、公共 建 筑物或者其他公私财产，危害公共安全，尚未造成严重 后 果的，处三年以上十年以下有期徒
7、刑。 n第一百一十五条放火、决水、爆炸、投毒或者以其他 危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失 的 ，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 n过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情 节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 二、油库规程及有关安全管理制度 。安全生产管理制度n人员安全职责n总经理n1）总经理是公司安全生产的第一责任人，对公司的安全生产工作全面负 责。n2）加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制，监督检查 同级副职和下属各部门正职抓好安全生产工作，及时消除安全生产事故隐 患。n3）严格贯彻执行国家和上级公司有关安全生产的方针、法律、法规、政 策和制度
8、，接受安全教育培训。n4）审定安全生产规划和计划, 确定安全生产目标,切实保证对安全生产的 资源投入，不断改善劳动条件。n5）健全安全生产管理机构, 充实专职安全技术管理人员，听取安全工作汇 报，决定安全工作的重要奖惩。n6）主持召开重要的安全工作会议，研究解决安全生产中的重大问题。n7）组织对重大事故的调查处理，落实事故处理的“四不放过”原则，及时 、如实报告安全生产事故。n8）签发安全规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，组织制 定并实施公司事故应急救援预案。部门负责人n1）按照“谁主管、谁负责”的原则，对管理权限内的安 全生产负全面责任。n2）贯彻执行安全生产方针、政策、法律法规
9、、标准及 企业各项安全生产管理制度，把安全工作列入议事日程 ，做到“五同时”。n3）组织制定并实施部门安全管理规定，安全技术操作 规程和安全技术措施计划。n4）对员工进行安全教育，督促检查员工认真履行安全 生产职责，及时制止违章。n5）严格控制危险源，组织部门安全检查，落实隐患整 改消除和降低各类职业健康安全风险。n6）及时如实报告事故，参与事故调查处理。其他管理人员n1）贯彻执行安全生产方针、法律法规、标准和上级的 指令、要求，对管理范围内的安全生产负全面责任。n2）教育员工遵纪守法，督促检查各项安全生产制度和 安全技术操作规程执行情况，制止各类违章。n3）组织管理范围内的安全活动，保证生产
10、设备、办公 用具、安全装备、消防设施、防护器材和应急器具处于 完好状态。n4）组织日常安全检查，及时发现不安全因素，消除事 故隐患。n5）督促、指导员工正确使用劳动防护用品、用具及应 急器材。n6）妥善保护事故现场，参与事故调查处理。班组长：n1）组织员工学习并贯彻执行公司的各项安全生产规章 制度和安全技术操作规程，以身作则，教育员工遵章守 法，制止各类违章。2）组织班组安全活动，坚持“一班三检”，及时发现 和消除事故隐患。n3）做好生产设备、安全装备、消防设施及应急器材的 检查维护工作，督促员工按要求使用劳动防护用品。n4）发生事故立即报告，并组织抢救，保护好事故现场 ，参加事故的调查、分析
11、。 n5）抓好班组建设，保持工作场所整齐、清洁，实现文 明生产。员工：n1）安全生产人人有责，公司的每位员工都应在自己的 岗位上，认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生 产负直接责任。2）针对“易燃易爆”的企业特点，员工都应提高安全 意识，了解本岗位的危险源及控制措施，掌握必要的安 全技能，认真地做好各项安全工作。n3）认真学习和遵守各项安全生产规章制度、规定和禁 令，不违反劳动纪律，不违章作业。n4）规范操作，精心维护设备，正确使用劳动保护用品 ，防护用具和消防器材，保持工作场所整洁，搞好文明 生产。 n5）正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭 在萌芽状态。在发生事故时，及时如实向
12、上级报告，要 按事故预案正确处理，并保护现场，做好记录。n6）积极参加各种安全活动，拒绝违章作业指令，制止 他人违章作业。用火安全管理n参照厂区动火作业安全规程、石油企业工业动火 安全规程，将动火作业分为：一级、二级和三级动火 作业三类。n一级动火：带油、带压、带有其它可燃介质的容器、设 备和管线上以及其它特殊危险场所的动火作业。n二级动火：在易燃易爆场所进行的动火作业。n三级动火：除一、二级动火作业外的其它动火作业。n 用火审批权限n一级用火由动火单位对动火现场认真检查，制定安全用 火方案，送安全部审核，安全员应通过对动火现场进行 检查，确认措施可靠，并逐项落实后，开具动火票，经 安全部、生
13、产操作部及工程技术部领导会签后方可动火 作业；n二级用火由申请用火单位负责人制定防火措施，到安全 部申请动火，由安全部人员对防火措施进行确认，开具 火票后，方可动火作业；n三级用火由动火部门落实防范措施，在动火前到安全部 提出申请，由安全部人员开具火票后，方可动火作业；安全生产禁令和规定n人身安全十大禁令n1）安全教育和岗位技术考核不合格者，严禁独立顶岗操作。n2）不按规定着装或班前饮酒者，严禁进入生产岗位和施工现场。n3）不戴好安全帽者，严禁进入生产装置和检修、施工现场。n4）未办理安全作业票及不系安全带者，严禁高处作业。n5）未办理安全作业票，严禁进入容器、罐、油舱、下水井、电缆 沟等有毒
14、、有害、缺氧场所作业。n6）未办理维修工作票，严禁拆卸停用的与系统联通的管道、机泵 等设备。n7）未办理电气作业“三票”，严禁电气施工作业。n8）未办理施工破土工作票，严禁破土施工。n9）机动设备或受压容器的安全附件、防护装置不齐全好用，严禁 启动使用。n10）机动设备的转动部件，在运转中严禁擦洗或拆卸。防火、防爆十大禁令n 1） 严禁在洋山油库内吸烟。n2）严禁携带易燃、易爆等危险品进入防火防爆区。n3）严禁穿易产生静电的服装和带铁钉的鞋进入防火防 爆区。n4）严禁未批准的机动车辆进入防火防爆区。n5）严禁未按规定办理用火手续，在防火防爆区内动火 。n6）严禁用汽油、易挥发溶剂擦洗设备、工具
15、及地面等 。n7）严禁就地排放易燃、易爆物料及化学危险品。n8）严禁在防火防爆区用铁器或易产生火花的工具作业 。n9）严禁堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施、设 备。n10）严禁损坏公司内各类防爆设施、设备。防止贮罐跑油（料）十条规定n1）按时检尺，定点检查，认真记录。n2）油品脱水，不得离人，避免跑油。n3）油品收付，核定流程，防止冒串。n4）切换油罐，先开后关，防止憋压。n5）清罐以后，认真检查，才能投用。n6）现场交接，严格认真，避免差错。n7）呼吸阀门，定期检查，防止抽瘪。n8）重油加温，不得超标，防止突沸。n9）管线用完，及时处理，防止冻凝。n10）新罐投用，验收签证，方可进油（料
16、）。施工安全管理制度n 对施工检修过程中危险化学品使用实行审批制度，相关部门须填报施工 检修危险化学品作业许可证，经安保部批准后，方可使用。n1.施工检修期间要保证库区消防道路畅通。消防水压（源）充足，各种消 防器材完备好用，确需占用消防通道，挪用、停用消防设施的必须办理手 续，经安保部批准后方可进行。n2. 安全、消防、保卫人员应深入施工检修现场，加强安全监管，控制无关 人员进入施工检修现场，发现危及人身安全的作业有权制止，帮助进行纠 正预防。n3. 施工检修现场必须符合公司管理体系要求，检修人员必须实行科学、文 明施工，杜绝野蛮拆装，做到“三不落地”、“五不准”和“二清”。设备使用 科室应配合检修现场的工作。n1) “三不落地”：使用工具、器具不落地；拆下来的零件不落地；污油脏物 不落地。n2) “五不准”：没有火票不准动火；不戴安全帽不准进入现场；没有安全带 不准高空作业；没有检查过的起重设备不准起吊；危险区没有安全栏杆或 无人监护不准作业。n3) “二清”：当班施工当班清，工完料尽场地清。 三.石油产品知识n什么是
