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1、关于职工服务帮扶体系建设 专项行动专题辽宁省总工会保障工作部吴文敏2013年2月26日目 录一、职工服务帮扶体系建设专项行动 的目标任务二、职工服务帮扶体系建设专项行动 需要重点推进的工作三、开展职工服务帮扶体系建设专项 行动中需要重点解决好的几个问题一、职工服务帮扶体系建设 专项行动的目标任务总体工作目标 出发点落脚点以及坐标定位 2013年主要工作思路132总体工作目标 省总工会去年提出了在全省开展职 工服务帮扶体系建设专项行动，总体 工作目标是：争取用两年左右时间， 努力实现两个延伸、两个覆盖和两个 突破，打造工会“千米服务帮扶圈”。5企业服 务帮扶 站农贸市 场服务 帮扶站商业网 点服
2、务 帮扶站社区服 务帮扶 站工业园 区服务 帮扶站写字楼 服务帮 扶站千米服 务帮扶 圈全覆 盖“ 千 米 服 务 帮 扶 圈 ” 示 意 图我省建站现状:全省规模以上企业和社区 服务帮扶站建站率分别达到了90%和 95%，比上年分别提高89%和86%。出发点落脚点及坐标定位:以职工为本，为 职工办实事、做好事，解难事。宗旨以及目标指向:就是全心全意为广大职 工会员提供全方位，多元化，均等化的服 务。出发点落脚点、坐标定位及宗旨 和目标指向2013年主要工作思路在拓展-完善-规范-深化-提高上下功 夫，要抓住关键环节，突出工作重点，突 破工作难点，提高服务帮扶工作的针对性 和实效性，提升服务帮
3、扶工作的质量和水 平。二、职工服务帮扶体系建设专项 行动需要重点推进的工作如何抓好企业和社区（工业园区）服务帮扶站 建设。如何拓展服务帮扶工作平台，在深化提高上下 功夫。如何推进职工服务帮扶体系规范化建设，实现 工会服务帮扶工作常态化、长效化。如何做好深入基层调查研究和培养总结选树典 型的工作。32141、如何抓好企业和社区（工业园区 ）服务帮扶站建设，加大实践探索 力度从全省来看，规模以上企业仍有10%、 社区仍有5%的任务。要采取“自建、联建、依托建”“三建 ”并举等多种途径和方式，推进企业和 社区服务服务帮扶体系建设。按照“六有”规范化建设标准，紧紧抓 住建站、资金、人员队伍三个关键环
4、节。重点抓住资金和人员两个要素1、要保证服务帮扶资金链的连续性2、要不断壮大服务帮扶工作的“三支队伍 ”加大实践探索力度各市、县（区）在探索建站模式的实用性( 社区、国有企业、非公有制企业的不同建 站模式)，探索资金使用的有效性，探索服 务帮扶工作的长效性上有所创新和发展。2、如何拓展服务帮扶工作平台，在 深化提高上下功夫一是要重点抓住“转型”和“升级”，促进服务 帮扶工作提升质量和水平。“转型”就是在思想上向大服务理念上转，在体 制机制上向构建大服务格局上转；“升级”就是在既为困难职工特殊群体又为广大 职工会员提供全方位，多元化、均等化服务上的 升级。“转”是基础，关键在“转”，重在“升级”
5、。二是要加强工会服务帮扶工作内外部平台的连接和 整合，有效整合会内会外的资源和手段，优化服务 帮扶模式和功能。（1）应加强市帮扶中心与县区服务帮扶中心的连接和整合、 县（区）服务帮扶中心与企业和社区（工业园区）服务帮扶 站的连接和整合。推动工会服务帮扶体系纳入社会服务管理 平台，纳入地区社会建设和发展规划，实现与网格化社会服 务管理平台的对接。（2）应加强工会服务帮扶中心、站、会员服务卡等内部平台 与爱心超市、爱心医院、爱心药房等外部平台的连接与整 合。逐步实现职工信息、服务帮扶信息的对接，实现资源和 信息共享。（3）应推动工会服务帮扶工作由生活救助、法律援助、就业 援助、助医助学等传统服务帮
6、扶项目向家政、服务、健康咨 询、疾病预防、感情关怀，心理疏导、文化娱乐等综合性服 务方面拓展。（4）继续深化企业和社区服务帮扶站建设。在抓健全制度、 深化建站、完善功能，发挥作用上下功夫。3、如何推进职工服务帮扶体系规范 化建设，实现工会服务帮扶工作常 态化、长效化实现和形成“中心多领域”，“平台多功能” ，“站点多模式”的工会服务帮扶新格局。要加强帮扶体系规范化建设，重点要加强服务 帮扶资金规范管理和使用。今年，省总将加强对服务帮扶资金的规范化管 理，开展职工帮扶救助资金一卡通试点。在企业和社区服务帮扶站要建立台账。坚持两个原则，就是依档施助，实名制发放。4、如何做好深入基层调查研究和培 养
7、总结选树典型的工作调查研究是我们的谋事之基，成事之道。增强 我们工作的前瞻性、预见性和科学性，增强我 们实践和工作的理性化能力。注重抓好培养和总结典型的工作，总结基层工 会在服务帮扶工作中的创新点，创新经验，通 过在全会推广来放大基层的创新成果，以点代 面，充分发挥典型的示范和引领作用。各市和县区都要有各自的服务帮扶工作转型升 级、模式创新、深化建站、发挥作用的典型。三、开展职工服务帮扶体系建设专项 行动中需要重点解决好的几个问题怎样把握以职工为本，全心全意为广大职 工服务宗旨怎样处理好服务和帮扶的关系怎样处理好建家和建站的关系怎样处理好继承与创新的关系怎样处理好重点工作和一般工作的关系453
8、21工会最大的优势是密切联系职工群众，最大的 危险是脱离职工群众。 市县区工会在推进服务体系建设行动中，必须 密切关注职工群众的现实要求，带着感情，带 着责任，心系职工，倾情职工，推动工会服务 体系建设，推动解决广大职工最关心、最直 接、最现实的利益问题、民生问题，赢得广大 职工群众的依赖和拥护，这样才能充分体现工 会服务帮扶工作的作为和价值。1、怎样把握以职工为本，全心全意 为广大职工服务宗旨。2、怎样处理好服务和帮扶的关系在帮扶中心、帮扶站名称前加“服务”的依据有三点 ：一是国红主席关于帮扶工作转型，向大服务理念、 大服务格局转变的要求二是践行工会服务宗旨的要求三是加强和创新社会管理的要求
9、正确认识帮扶和服务的关系：帮扶是针对困难职工这一特殊群体，具有特殊性， 是有限的。服务是面向广大会员和职工（包括困难职工），具 有普遍性，是广义的、均等化的、无限的、无止境 的。在具体工作中，各级工会一定要从实际出发，相互 依托，共同促进，并重发展。3、怎样处理好建家和建站的关系建家和建站无论从发生时段、内容和目标 指向上都是不相同和有区别的。建家和建站不可替代，不可或缺。共同建设、共同达标、相互结合，整体推 进。4、怎样处理好继承与创新的关系服务帮扶工作要在继承中发展，在发展中创 新，要结合各地实际，注意借鉴以往的成功 经验。原有的好的经验和做法是我们发展的 基础，但我们不能固守或停留在原来的经验 和水平上，要善于打破思想藩篱，跟上时代 的发展步伐，去拓展新的发展空间，创造新 的经验和模式。5、怎样处理好重点工作和一般工作 的关系任何工作都有重点，都有重心，工作抓不住重 点，就不会有突破、有创新，因此我们要注重 用重点工作来带动一般工作。要把重点工作作 为着力点，下力量，下功夫去推动。要坚持有 所为有所不为，有所不为才能有所为。工会服 务帮扶体系建设专项行动的重点就是要大力实 现两个延伸、两个覆盖和两个突破。谢谢大家！
