2012年10月30号公开课课件----深化收入分分配制度改革

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1、2、深化收入分 配制度改革二、重点难点突破第三单元 收入与分配第七课 个人收入分配授课思路1、考试大纲要求2、近年高考动向3、知识点梳理4、聚焦时政热点5、典型高考题分析6、课后巩固练习1、考试大纲要求2、近年高考动向关注我国收入公平问题。明确正确处理公平 与效率的关系是构建社会主义和谐社会的重要 举措,复习时要与现实结合,为当前收入差距 扩大、分配不公提出解决办法。3.知识点梳理 :一.收入分配公平是 社会公平的重要体 现是什么? 为什么? 如何实现?二.处理效率 和公平的关系是什么?如何正确处理效率与公平的关系?(1)效率与公平具有一致性:(2)效率与公平也有矛盾的一面(1 1)完善分配制

2、度,规范分配秩序。)完善分配制度,规范分配秩序。 (2 2)初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。)初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。 (3 3)既要反对平均主义,又要反对收入差距悬殊;)既要反对平均主义,又要反对收入差距悬殊; 既要落既要落 实分配政策,又要提倡奉献精神;实分配政策,又要提倡奉献精神;鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,最终实现共同富裕。鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,最终实现共同富裕。分别强调不同的方面(1)、意义:协调利益关系; 实现经 济发展; 促进社会和谐。 (2)

3、、原因:是社会主义本质的客观要求 ,是社会主义分配原则的体现。收入分配相对平等,差距合理(1 1)、制度保证:)、制度保证:坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度。(2)初次分配:保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在 初次 分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。( “两个合理比重” )(3)再分配:更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。效率是公平的物质前提, 公平是提高效率的保证u全国政协经济委员会把“积 极调整国民收入分配结构、 深化收入分配制度改革”作 为本届跨年度重点调研课题 , u调研组认为,收入分配领域 的矛盾越来越突出,主要问 题是地区之间差距持续

4、扩大 、城乡居民之间收入差距扩 大、居民收入占国民收入比 重下降,居民收入、收入再 分配调节力度不够,收入分 配秩序不规范。 4、聚焦时政热点: 温家宝说,要努力提高居民收入在国民收入分配中的 比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资 制度,建立工资正常增长机制,稳步提高最低工资标 准。 创造条件增加居民财产性收入。建立公共资源出让收 益的全民共享机制。加大对高收入者的税收调节力度 ,严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理, 扩大中等收入者比重,提高低收入者的收入,促进机 会公平。 规范收入分配秩序,有效保护合法收入,坚决取缔非 法收入,尽快扭转收入差距扩大的趋势。 2011年,被认

5、为是为中央经济 工作会议定调的中共中央政治 局会议把“扩大内需”放在突 出位置,明确强调要着力扩大 内需特别是消费需求,完善促 进消费的政策,努力提高居民 消费能力,增加中低收入者收 入。 内需尤其是消费需求不振一直 是中国经济的一个短板。在即 将过去几年,面对萎靡的国外 消费,被寄予厚望的国内需求 也同样处于萎靡状态。经济学 者指出,内需萎靡的根本原因 在于收入分配存在重大扭曲。探究、根据上述材料,请大家补充以下表格,国家 应采取怎样的宏观政策?统筹区域发展加强对垄断行业改革统筹城乡发展完善收入分配制度,加大财政对保 障人民生活的支出力度,由“国富”向 “民富”转变提高工资标准,建立工资增长

6、 机制国 民 收 入国家企业劳动者初次分配财政、 保障等在全社会范 围内分配提供服务的 劳动者消费其他生产者再次分配税收初次分配是指在创造国 民收入的物质生产部门内 部进行的分配。再分配是在初次分配的基础上, 在全社会范围继续进行的分配,政 府主要通过税收和社会保障体现。资料卡 探究:维护社会公平的经济意义角度意义义效率与公平关 系分配与消费费社会主义义市场场 经济经济 特点 科学发发展观观经济发经济发 展方 式效率是公平的物质前提,公平是提高效率的保证。 社会公平的维护有利于调动劳动者生产的积极性, 推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富。社会公平的维护,有利于缩小收入差距,从而提升 整

7、个社会的消费水平,有利于引导生产,扩大内需 。社会公平的维护,有利于缩小行业之间、区域之间 、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标。维护社会公平是坚持以人为本、全面协调可持续、 统筹兼顾的要求。社会公平的维护,有利于促进经济增长主要依靠投 资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转 变,实现经济发展方式的转变。探究:请为国家维护社会公平,深化收入分配制度改革 提出建议。知识识角度具体措施效率与公平的关系 分配制度初 次 分 配 保证证居民收入 在国民收入中 占合理比重 保证劳动报证劳动报 酬 在初次分配中 占合理比重再次分配效率是公平的物质前提,所以维护公平的根本措施在于推动生产力 的发展

8、(把蛋糕做大)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。促 进居民收入来源的多样化理顺国家、企业和个人的分配关系 完善收入分配制度,打破单一的按劳分配,促进居民收入的多样化 发挥财政在再分配中的作用,健全社会保障体系和医疗卫生体制, 保障和改善人民生活水平逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和 支付保障机制再分配更加注重公平,加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入 强化税收调节,特别是个人所得税的调节,整顿分配秩序,防止两极分化 加大财政对社会保障体系和医疗卫生体制的支出力度, 发挥财政促进社会公平,改善人民生活的作用习题. 2011年是“

9、十二五”开局之年,“合理调整收 入分配关系”首次独立成章写入“十二五”规划纲要,新 一轮收入分配改革大幕拉起。下列有利于“把财富蛋糕更 合理地分配到群众手中”的举措是( ) 加大财政民生支出比例 合理调整个人所得税 建立公开透明、公正合理的收入分配秩序 取消最低工 资标准和工资指导线制度A. B. C. D. A 【解析】 取消最低工资标准和工资指导线制度 ,不利于提高劳动报酬在初次分配中的比重,不利于维 护社会公平,故排除。5、典型高考题分析习题:阅读材料,回答下列问题。材料一 我国收入分配现状图注:在发达国家,劳动收入占国民收入的比重大概是65%70% 。 (1)简析材料一反映的经济问题及

10、其可能导致的后果。(1)问题:材料一反映了当前我国城乡收入差距、贫富(阶层)收入差距、行业收 入差距还很大;与发达国家相比,初次分配中,我国劳动收入占国民收入的比重 处于比较低的水平。后果:不利于实现社会公平,不利于调动劳动者生产的积 极性,从而影响我国的经济发展及社会和谐。 材料二 2011年3月5日,温家宝总理在十一届全国人 大四次会议上作政府工作报告指出:在“十二五”期间, “城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均 实际增长超过7%。提高扶贫标准,减少贫困人口。加 快完善社会保障制度,进一步提高保障水平。城乡基本 养老、基本医疗保障制度实现全覆盖,提高并稳定城乡 三项基本医疗保险参保率,政策范围内的医保基金支付 水平提高到70%以上,全国城镇保障性住房覆盖面达到 20%左右”。 (2)结合材料二,从“分配机制”角度说明如何解决上述问题。 (2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 。要重视初次分配中的效率与公平,保证居民收入在国民收入中 占合理比重,劳动报酬在初次分配中占合理比重。要加强政府对 收入分配的调节,再分配更加注重公平,保护合法收入,调节过高 收入,取缔非法收入。大力发展经济,提高城乡居民收入,提高 扶贫标准,加快完善社会保障制度。6、课后练习: 课时提能演练(七) 第、7、10、11、12、13题洞口三中 邹代聪谢 谢 大 家

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