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1、排污费征收管理系统排污费征收全程信息化管理相关软件暨 国家重点监控企业基础数据库及 排污费征收管理系统B/S版本 介绍西安交大长天软件股份有限公司排污费征收全程信息化管理相关软件发展历史排污费征收全程信息化管理相关软件优势及主要亮点 介绍排污费征收全程信息化管理相关软件体系结构排污费征收全程信息化管理相关软件发展历史1982年国务院发布征收排污费暂行办法（国发8221 号），在全国实行了排污收费制度 。2003年月日起施行的排污费征收使用管理条例标 志着我国排污收费制度由原来的超标收费转变为排污即收 费 2003年国家环境保护总局发关于排污费征收核定有关问题 的通知 即187号文件，规定制式申
2、报表2003年国家环境保护总局环办200343号关于试用排污 费征收管理系统软件的通知 2004年国家环境保护总局环办200497号关于加强排污申 报与核定工作的通知 软件发展历史软件发展历史2003年10月排污费征收系统V3.0全国发布遵照排污费征收条例规定流程按照187号文件进行排污申报按照31号令计算排污费通过导入导出实现区县、市、省、国家数据上报企业版软件实现企业与环保系统数据交换软件发展历史软件发展历史2004年11月排污费征收系统V4.0全国发布2005年08月排污费征收系统V4.1全国发布2007年08月排污费征收系统V4.2全国发布2008年05月排污费征收系统V4.3全国发布
3、2008年6月1日实施中华人民共和国水污染防治法软件实现排污申报表，如实反映187号文要求软件申报数据录入自动根据表内关系校验申报数据按照97号文件要求，实现数据汇总按照新水污染防治法要求完善污水超标排污费征收不断完善，提高报表管理数据汇总准确率采用新方法提高97报表数据汇总效率采用新技术提高导入导出数据交换速度吸纳一线需要，强化软件客户体验软件发展历史软件发展历史综上所述：排污费征收管理系统依据排污费征收条例及现行法律法规， 强化了上级部门对排污申报和排污费征收工作的监督管理 ，规范了环 境监察系统基层人员开展排污申报和排污费征收执法行为 排污费征收管理系统提高了环境监察系统排污申报和排污费
4、征收 信息化管理水平，提高了环境监察系统日常开展排污申报和排污费征 收的效率通过排污费征收管理系统，区县、市、省、国家四级环境监察系 统建立起完备的数据报送机制，在建立企业管理台帐的同时，有效保 证了环境监察系统各级部门及时准确的掌握排污者实际情况，极大的 提高了各级环境监察人员执法能力通过全国31省直辖市环境监察系统全面使用排污费征收管理系统 开展排污申报和排污费征收工作，排污费征收管理系统在各级环 境监察一线人员的帮助下，得到了持续完善和发展，积累了大量关于 排污申报和排污费征收的宝贵建议及意见，在推动全国排污申报及排 污收费工作向纵深开展的同时，也为自身向更高层次发展奠定了坚实 基础软件
5、发展历史软件发展历史08年开始环保部开始国控重点污染源自动监控能力建设项 目安排资金支持了省、市两级污染源监控中心的建设,配 各了机房服务器和相应的网络 08年申报收费分开正式筹划，继国控重点监控企业基础数 据库后，排污费征收管理系统B/S软件开发实施提上日程 。 09年09月17日，环境保护部环境监察局在兴城召开关于举 办排污收费软件操作使用培训班 09年12月09日，关于开展排污费征收全程信息化管理试 点工作的通知环办【2009】141号文件刊发。该文件描 述了试点的目标，规定了试点的要求及注意事项，约定了 试点的方法 10年1月8日，环保部环监局召开关于提高二氧化硫排污费 征收标准及布置
6、落实排污费征收全程信息化管理等相关工 作座谈会，排污费征收全程信息化管理试点工作相关软件 正式下发。软件发展历史软件发展历史排污费征收全程信息化管理试点排污费征收全程信息化管理试点目的： 更好地执行排污费征收使用管理条例(国务院令第369号)及其配套规章,规范 排污费征收管理,促进排污费依法、全面、足额征收 主要任务： 按照法律法规规定的申报、审核、核 定、计算、开单、对帐、汇总等排污费征收管理全过程的计算机管理。 试点方式： 本次试点采取全过程计算机管理模拟运行和排污费实际 征收并行的方式进行 试点单位： 北京市、天津市、辽宁省、上海市、江苏省、安徽省、河南省、湖 南省、广西壮族自治区、重庆
7、市、四川省、青海省、宁夏回族自治区 为省本级环保部门和辖区内四个以上工作基础较好的地市级(包括直辖市的区) 环保部门排污费征收全程信息化管理试点排污费征收全程信息化管理试点试点的征收对象(试点征收企业) ： 省本级直接征收排污费的所有排污企业;参加试点的地市级(包括直辖市的区)直 接征收排污费的所有国家重点监控企业(以2009年国家重点监控企业名单为 准) 试点时间： 应征收排污费的2010年第一个月(季),试点时间暂定为一年 试点相关软件： 包括国控重点污染源基础数据库系统和排污费征收管理系统(B/S版)。 排污申报使用国控重点污染源基础数据库系统完成,排污费计算征收使用 排污费征收管理系统
8、(B/s版)完成。已经使用排污费征收管理系统(C/S版) 的环保部门应继续同步使用该软件实际征收排污费排污费征收全程信息化管理试点排污费征收全程信息化管理试点试点单位（61）： 北京市 市本级、石景山、昌平、平谷、经济开发区 天津市 市本级、塘沽、大港、西青、东丽 辽宁省 省本级、沈阳市、鞍山市、本溪市、辽阳市 上海市 市本级、杨浦、闵行、浦东、宝山 江苏省 省本级、南京市、徐州市、常州市、南通市 安徽省 省本级、宣城市、合肥市、淮南市、铜陵市 河南省 省本级、郑州市、平顶上市、新乡市、三门峡市 湖南省 省本级、怀化市、常德市、湘潭市、益阳市 广西省 省本级、南宁市、柳州市、桂林市、钦州市排污
9、费征收全程信息化管理试点排污费征收全程信息化管理试点试点单位： 重庆市 市本级、涪陵、万州 四川省 省本级、成都市、攀枝花市、泸州市、德阳市、 青海省 省本级、西宁市 宁夏省 省本级、银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市、固原市排污费征收全程信息化管理试点排污费征收全程信息化管理试点排污费征收全程信息化管理试点排污费征收全程信息化管理试点排污费征收全程信息化管理相关软件 体系结构C/S 与 B/S的区别 C/S 客户机/服务器 C/S 与 B/S的区别 C/S 结构的缺点客户端需要安装专用的客户端软件 对客户端的操作系统一般也会有限制 维护复杂，升级浩大而复杂只适于局域网 C/S 与 B/S的区别
10、 B/S 浏览器和服务器集中部署，专人维护，设备性能优越稳定，数据安全可靠系统使用、维护和升级方便快捷，易于扩展，界面美观统一系统功能框图系统部署图系统部署图系统部署图排污费征收全程信息化管理相关软件 业务流程及软件流程给予处罚每年1月15日前申报登记拒报监察机构每年2月10日前完成申报登记审核责令限期改正补报按国家规定免缴排污费单位不合格审核免缴确定向排污者发放审核通 过的排污申报登记表发放排污申报登记表是否审核后的每月或季的排污情况核定直接核定变更申报拒报谎报正常核定排污者月或季的实际排污情况发出排污申报核定通知书每月或季终了后10日内向排污 者送达排污申报核定通知书有异议排污者7 日内向
11、 监察机 构申请 复核接申请 10日内 作出并 送达复 核决定复核计算确定排污费排污者月或季的实际 排污情况核定依据：1.导入自动监控数据2.录入监督性数据3.录入物料衡算数据4.录入申报变更数据按月或季计算确定排污费并公告按排污费征收标准输出并送达排污费缴纳通知单不服 7日内排污者提起复议或诉讼重新计算排污费排污者接到通知单后7日 内到指定银行缴纳排污费排污者因特殊 原因申请减免 缓缴排污费对帐主管部门书面 决定并公告缴费对帐 提起复议诉讼7日后未缴费者 从第2日起加收 2%的滞纳金并 责令限期缴纳排污者不复议、不诉讼不履行逾期不缴 纳处罚复议或诉讼后130日内 申请法院强制执行核定阶段审核
12、阶段征收阶段业务流程图业务流程图基础数据库与排污收费业基础数据库与排污收费业 务流程关系务流程关系排污者基本信息录入核定计算排污量核定通知书排污费计算排污费缴纳通知单银行对帐申报数据审核申报数据录入免征排污者管理排污量复核申请排污量复核管理申报变更数据自动监控数据监督性数据减免缓管理行政处理滞纳金管理限期缴纳物料衡算数据BSBS版优势及主要亮点介绍版优势及主要亮点介绍排污收费软件CS版排污费征收阶段排污者基本信息录入核定计算排污量核定通知书申报数据审核申报数据录入免征管理排污量复核申请排污量复核审批申报变更数据自动监控数据监督性数据物料衡算数据 排污量核定审批排污量复核通知书基础数据库系统排污
13、量复核管理BSBS版优势及主要亮点介绍版优势及主要亮点介绍核定计算排污量核定通知书排污费计算排污费缴纳通知单银行对帐进入系统排污量复核申请排污量复核审批减免缓管理行政处理滞纳金管理限期缴纳排污量核定审批排污费审批排污量核定通知书排污费征收系统排污量复核管理BSBS版优势及主要亮点介绍版优势及主要亮点介绍系统优势及主要亮点系统优化及调整优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍数据库采用SQL SERVER2005数据库表重新设计，在保留原有特征前提下优化性能建筑施工采用项目制优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍单点登录优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍管理门户优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍管
14、理门户优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍企业用户广泛参与，申报填写轻松快捷；网上填报浏览，公开透明优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍兼顾多种实际情况，提供多种数据上报方式优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍企业分页显示，提升操作响应速度页面布局方面优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍国家重点监控企业基础数据库业务导航优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍排污费征收管理系统B/S业务导航优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍用户设置优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍污染治理设施优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍多排口布局紧凑，选择排口自由灵活功能性优势及主
15、要亮点介绍优势及主要亮点介绍所属环保机构优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍国控类别优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍年数据复制按需分表复制，极大提高数据复用性优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍物料衡算参数录入与管理优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍物料衡算参数录入与管理优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍申报表打印导出，批量操作，快速便捷优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍添加备注信息优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍添加备注信息优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍数据变更方式灵活多样优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍数据变更方式灵活多样优势及主
16、要亮点介绍优势及主要亮点介绍多级审批，数据变化可依可查优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍审批人自由排序，满足客户多方面需要优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍收费文书以单号为纽带，方便日常档案管理，提高查询效率优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍收费文书以单号为纽带，方便日常档案管理，提高查询效率优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍开单内容因需选择，自由灵活优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍系统参数统一设定，立足全国，兼顾一线需要优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍单号组成统一维护；单号编码定义规则优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍审批人集中维护，自由排序优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍COD、NH3、SO2、NOx当量单价，满足一线多样收费需要优势及主要亮点介绍优势及主要亮点介绍用户管理增加权限组定义，授权维护更加轻松优势及主要亮点介绍
