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1、住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程规范宣贯培训规范编写组1住宅光纤到户通信设施工程规范宣贯培训相关情况简介总述国标内容宣贯第一篇 光纤到户通信设施工程设计第二篇 光纤到户通信设施工程施工与验收目录2住宅光纤到户通信设施工程规范宣贯培训住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程规范宣贯培训相关情况简介总述1 背景介绍2 规范制订修订情况3住宅光纤到户通信设施工程规范宣贯培训住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程规范宣贯培训总述背景介绍4住宅光纤到户通信设施工程规范宣贯培训根据研究显示：宽带普及率每增加1%，就业率上升0.20.3%；宽带每投入1美 元，给全社会产生10倍的回报。宽带帮助制造业提高
2、5%、服务业提高10%的劳动 生产率；宽带普及率每提升10%可以直接带动GDP增加1.4%。“人均带宽”和“人均信息”成为衡量国家经济实力核心指标 宽带发展能力成为信息时代国家竞争力根本所在各国纷纷出台宽带发展战略或计划美国、欧盟、韩国、日本环境全球宽带建设情况总述背景介绍5住宅光纤到户通信设施工程规范宣贯培训中国是世界上拥有互联网用户数量最多的国家 2012年底，互联网宽带接入用户达到1.75亿户，FTTH 覆盖家庭9400万户。“最后一公里”建设难点上网速度慢、下载 流量低等问题云计算、物联网 等新兴技术发展 需求我国现状机遇与挑战国民经济和社会发展十二五规划纲要：“加快建设宽带、融合、安
3、全、泛在的 下一代国家信息基础设施”十一届人大五次会议国民经济和社会发展计划报告：“实施宽带中国战略，启 动宽带上网提速工程”国务院“十二五”国家战略性新兴产业发展规划：首次明确提出实施宽带中国工 程，将其列入二十大工程。信息产业发展规划：到2015年，固定宽带接入用户超过2.7亿，其中光纤宽带 接入用户超过7000万，网络接入能力达到：城市家庭用户平均20Mbit/s以上，农 村家庭用户平均4Mbit/s以上。总述6住宅光纤到户通信设施工程规范宣贯培训总述背景介绍目标战略规划与国家政策在工信息部和住建部的领导下，开展相关国家标准制订、修订工作贯彻落实贯彻落实战略目标战略目标维护用户维护用户合
4、法权益合法权益规范工程规范工程建设建设总述7住宅光纤到户通信设施工程规范宣贯培训总述规范制订修订情况启动原版标准征求意见送审20102012. 52012. 72012. 8住宅区和住宅 建筑内通信设施 工程设计规范 GB/T 50605与 住宅区和住宅建 筑内通信设施工 程验收规范 GB/T 50624发布2012年5月启动编 制工作，确定参编 单位和编写组成员 ，制定标准编制工 作大纲。2012年7月底完 成征求意见稿， 定向征集评审专 家意见和网上公 布1个月征求社 会意见。2012年8月23日 工业和信息化部 通信发展司召开 送审稿审查会， 通过规范（送审 稿）的审查。报批2012.
5、9发布2012. 122012年9月完成 报批稿，上报工 业和信息化部通 信发展司和住房 和城乡建设部标 准定额司。住宅区和住宅建 筑内光纤到户通信 设施工程设计规范 和住宅区和住 宅建筑内光纤到户 通信设施工程施工 及验收规范 2012年12月25日 第1565号及第 1566号公告批准 发布。 2012年4月工业和信 息化部通信发展司召 开 “宽带接入国家标 准制定工作座谈会”2012年6月和11月分别对宁夏回族自治区、江苏省及贵 州省宽带接入及“光纤入户”的情况进行调研。2012年11月8日住房 和城乡建设部标准定额司 、工业和信息化部通信发 展司召开2项国家标准的强 制性条文讨论会20
6、12年对国家标准住宅区和住宅建筑内通信设施工程设计规范GB/T 50605-2010与住宅区和住宅建筑内通信设施工程验收规范GB/T 50624-2010进行修订。2012年8月将2项规范由修订改为新编，名称为住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范和住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范。原有2项住宅区和住宅建筑内通信设施工程建设规范保留，采用铜缆接入方式的住宅区和住宅建筑内的通信设施工程仍按照其内容要求进行建设。总述8住宅光纤到户通信设施工程规范宣贯培训总述规范制订修订情况国标内容宣贯第一篇 光纤到户通信设施工程设计第二篇 光纤到户通信设施工程施工与验收9住宅光纤到户通
7、信设施工程规范宣贯培训住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程规范宣贯培训第一篇 光纤到户通信设施工程设计1 总则2 配线系统构架3 基本规定4 住宅区通信设施安装设计5 建筑内通信设施安装设计6 用户光缆敷设7 线缆与配线设备的选择8 传输指标9 场所设置及设计目录10住宅光纤到户通信设施工程规范宣贯培训国标委计划200215号函发布的关于加强强制性标准管理的若干规定强制性标准或强制条文的内容应限制在下列范围：（一）有关国家安全的技术要求；（二）保护人体健康和人身财产安全的要求；（三）产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境保护等技术要求；（四）工程建设的质量、安全、卫生、环境保护要求及
8、国家需要控制的工程建设的其它要求；（五）污染物排放限值和环境质量要求；（六）保护动植物生命安全和健康的要求；（七）防止欺骗、保护消费者利益的要求；（八）维护国家经济秩序的重要产品的技术要求。总述11住宅光纤到户通信设施工程规范宣贯培训总述强制性条文编制依据12住宅光纤到户通信设施工程规范宣贯培训总则强制性条文1.0.3 住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程的设计，必须满足多家电信业务经营者平等接入、用户可自由选择电信业务经营者的要求。（一）依据与原因： 本条文属于强制性标准管理规定中“保护消费者利益”的范围，其根本目的在于 “满足用户自由选择电信业务经营者的要求”。原信息产业部、建设部（信部
9、联规200724号）关于进一步规范住宅小区及商 住楼通信管线及通信设施建设的通知 三、房地产开发企业、项目管理者不得就接入和使用住宅小区和商住楼内的通信 管线等通信设施与电信运营企业签订垄断性协议，不得以任何方式限制其他电信 运营企业的接入和使用，不得限制用户自由选择电信业务的权利。工信部2008年4月发布关于加强对电信管道和和驻地网建设管理等有关问题的 通知（信部规（2005）330号） 民用建筑的开发者和管理者应当为各电信业务经营者使用民用建筑内的通信管线 等公共电信配套设施提供平等的接入和使用条件，保证电信业务在民用建筑区域 内的接入、开通和使用。13住宅光纤到户通信设施工程规范宣贯培训
10、总则强制性条文1.0.3 住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程的设计，必须满足多家电信业务经营者平等接入、用户可自由选择电信业务经营者的要求。（二）执行与审查原则：1）是否设置了用户接入点并以此为界面划分工程建设分工。2）住宅用户能否自由选择不同电信业务经营者，即用户接入点交换局侧可允许多家电信业务经营者的配线光缆接入，用户侧同一用户的用户光缆可选择与不同电信业务经营者的配线光缆连接。3）通信设施容量或空间是否满足多家电信业务经营者接入的需要，即住宅区地下通信管道的管孔容量、用户接入点处预留的配线设备安装空间、电信间及设备间面积能否满足至少3家电信业务经营者通信业务接入的需要。 14住宅光纤
11、到户通信设施工程规范宣贯培训总则强制性条文1.0.4 在公用电信网络已实现光纤传输的县级及以上城区，新建住宅区和住宅建筑的通信设施应采用光纤到户方式建设。 （一）依据与原因：根据关于加强强制性标准管理的若干规定，本条文属于强制性标准管理规定中“国家需要控制的工程建设的其它要求”的范围，其目的在于符合国家发展战略要求、实现国家经济规划目标。（1）加快宽带发展正成为国家战略（2）光纤到户已经具备条件（3）解决目前通信设施建设存在的主要问题15住宅光纤到户通信设施工程规范宣贯培训总则强制性条文1.0.4 在公用电信网络已实现光纤传输的县级及以上城区，新建住宅区和住宅建筑的通信设施应采用光纤到户方式建
12、设。 （二）执行与审查原则：现行通信行业标准接入网工程设计规范YD/T 5097-2001规定。在公用电信网络业务节点已实现光纤传输的县级及以上城区，新建住宅项目的设计中是否考虑了光纤到户通信设施即：建筑规划用地红线内住宅区内地下通信管道、光缆交接箱,住宅建筑内管槽及通信线缆、配线设备,住户内家居配线箱、户内管线及各类通信业务信息插座,预留的设备间、电信间等设备安装空间，以及工程实施中上述通信设施是否符合规范和设计要求。本规范中“公用电信网络已实现光纤传输”是指：由电信业务经营者为公众提供服务的电信网络，到达其业务节点的传输均已实现光纤传输。16住宅光纤到户通信设施工程规范宣贯培训总则强制性条
13、文1.0.7 新建住宅区和住宅建筑内的地下通信管道、配线管网、电信间、设备间等通信设施，必须与住宅区及住宅建筑同步建设。1.0.3 新建住宅区和住宅建筑内的地下通信管道、配线管网、电信间、设备间等通信设施应与住宅区及住宅建筑同步施工、同时验收。（施工及验收规范）（一）依据与原因：属于强制性标准管理规定中“工程建设的质量、安全、卫生、环境保护要求” 和“保护消费者利益”的范围，其目的在于“将通信设施作为住宅建筑的基础设施，保障通信设施的工程质量，保护用户的合法权益”。物权法规定：“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。”、“建筑区
14、划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有”。17住宅光纤到户通信设施工程规范宣贯培训总则强制性条文1.0.7 新建住宅区和住宅建筑内的地下通信管道、配线管网、电信间、设备间等通信设施，必须与住宅区及住宅建筑同步建设。1.0.3 新建住宅区和住宅建筑内的地下通信管道、配线管网、电信间、设备间等通信设施应与住宅区及住宅建筑同步施工、同时验收。（施工及验收规范）（一）依据与原因：原信息产业部、建设部（信部联规200724号）关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的通知一、住宅小区及商住楼应同步建设建筑规划用地红线内的通信管道和楼内通信暗管、暗线，建设并预留用于安装通信线
15、路配线设备的集中配线交接间，所需投资一并纳入相应住宅小区或商住楼的建设项目概算，并作为项目配套设施统一移交。工信部（信部规（2005）330号）关于加强对电信管道和和驻地网建设管理等有关问题的通知民用建筑的开发者和管理者应当将建筑物内的电信管线和配线设施以及建设项目用地范围内的电信管道等电信设施，纳入建设项目的设计文件，并随建设项目同时施工与验收。所需经费应当纳入建设项目概算，并由建设项目出资人负责投资。18住宅光纤到户通信设施工程规范宣贯培训总则强制性条文1.0.7 新建住宅区和住宅建筑内的地下通信管道、配线管网、电信间、设备间等通信设施，必须与住宅区及住宅建筑同步建设。1.0.3 新建住宅
16、区和住宅建筑内的地下通信管道、配线管网、电信间、设备间等通信设施应与住宅区及住宅建筑同步施工、同时验收。（施工及验收规范）在规划、设计中是否按照容量配置了住宅区地下通信管道和建筑物内配线管网并预留电信间、设备间等配线设备安装空间在工程实施和验收过程中上述通信设施是否与土建工程同步实施建设与验收、工程质量是否符合要求地下通信管道配线管网电信间 设备间施工、验收阶段同步实施与土建工程密切相关由住宅建设方 负责工程建设前期与 土建工程统一规 划、设计通信设施特点执行与审查（二）执行与审查原则：19住宅光纤到户通信设施工程规范宣贯培训总则适用范围规范适用于新建住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程，以及既有住宅区和 住宅建筑光纤到户通信设施的改建、扩建工程。既有住宅区和住宅 建筑光纤到户通信 设施改、扩建工程县级及以上城区 新建住宅区和住宅 建筑县级以
