报关程序第四讲(1)

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1、报关程序第四讲 保税物流货物(1)一、保税物流货物概述l（一）含义l是指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储 存后复运出境的货物，也称为保税仓储货物。l包括：已经办结海关出口手续尚未离境，经海 关批准存放在海关专用监管场所或特殊监管区 域的货物带有保税物流货物的性质。（二）监管模式（三）监管特征l1、设立审批l2、准入保税l3、纳税暂缓l4、监管延伸l（1）监管地点延伸l（2）监管时间延伸l5、“运离”结关1、设立审批l（1）保税仓库、出口监管仓库、保税物流中 心A型、保税物流中心B型，要经过海关审批 。l（2）保税物流园区、保税区、保税港区经国 务院审批。凭国务院同意设立的批复设立，并 经海

2、关等部门验收合格才能存放保税物流货物 。3、纳税暂缓（与保税加工货物比较）l相同点：凡是进境进入保税物流监管场所或特 殊监管区域的保税物流货物在进境时都可以暂 不办理纳税手续，等到运离海关监管场所或特 殊监管区域时才办理纳税手续，或者征税，或 者免税；l不同点：保税物流货物不用征收缓税利息。（2）监管时间延伸4、“运离”结关l除外发加工和暂准“运离”需要继续监管以外， 每一批货物“运离”专用监管场所或者特殊监管 区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手 续。二、保税仓库及其所存货物的报关程序l（一）保税仓库概述l1、含义l2、存放货物的范围l3、保税仓库设立应当要具备的条件 l4、保税仓库设立

3、的步骤 1、含义及分类l保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物 及其他未办结海关手续货物的仓库。l保税仓库的名称和分类（3类）l（1）公用型保税仓库l（2）自用型保税仓库 液体危险品的保税仓库l（3）专用型保税仓库 备料保税仓库l 寄售维修保税仓库 l 其他专用保税仓库 l 2、存放货物的范围l（1）加工贸易进出口货物l（2）转口货物l（3）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料 和维修用零部件l（4）供应维修外国产品所进口寄售的零配件l（5）外商进口暂存货物l（6）未办结海关手续的一般贸易进口货物l（7）经海关批准的其他未办结海关手续的进境 货物多选题l按现行海关规定，下列哪些货物可允许

4、存入保税仓库：lA、由境内有经营权的外贸企业购买进口的进料加工业 务备用料件lB、供应国际航行船舶的燃料和零配件lC、以寄售方式进口，用于进口机电产品维修业务的维 修零配件lD、转口港澳的烟酒l答案：ABCD l解释：A属于加工贸易进出口货物，B属于第3种情况供 应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件 ，C属于第4种情况，供应维修外国产品所进口寄售的零 配件。D属于第2种情况转口货物。3、保税仓库设立应当要具备的条件 l（1）具有企业法人的资格；l（2）注册资本300万元人民币l（3）具备向海关缴纳税款的能力l（4）经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特 殊许可证件l（5）经营备料

5、保税仓库的加工贸易企业，年出口额 最低为1000万美元l（6）具有专门存储保税货物的营业场所并达到下面6 个条件。l 公用保税仓库面积最低为2000平方米，液体危险 品保税仓库容积最低为5000立方米，寄售维修保税仓 库面积最低为2000平方米。判断题l公用保税仓库由主营仓储业务的中国境内独立 企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务 ，其面积最低为2000平方米。（ ） 4、保税仓库设立的步骤：l向（所在地主管海关）提交书面申请主管 海关审核（20个工作日提出初审意见）报 送直属海关（20日内审查完毕）出具批准 文件（设立之日起30天内）报海关总署备 案。判断题：l企业设立保税仓库应向仓库所

6、在地主管海关提 交书面申请，主管海关报直属海关审批，直属 海关批准设立保税仓库后报海关总署备案。l答案：对（二）报关程序l1、进仓报关l2、出仓报关l3、流转报关1、进仓报关免领进口许可证，由收货人或者代理人货物与保税仓库同一口岸： 办理进口报关手续，海关现场放行之后 存保税仓库可按转关运输的报关程序办理货物与保税仓库不同口岸：可直接在口岸海关办理异地传输报关手续 2、出仓报关3、流转报关l保税仓库与海关特殊监管区域或者其他海关保 税监管场所往来的流转货物，按照转关运输的 有关规定办理相关的手续。l如果属于同一个直属海关关区的，经直属海关 的批准，可以不按照转关运输的方式办理。（三） 监管和报

7、关要点l1保税仓库所存货物的储存期限为1年。如因特殊情况需要 延长储存期限，应向主管海关申请延期，经海关批准可以延 长，延长的期限最长不超过1年。（1年+1年）l2保税仓库所存货物是海关监管货物，未经海关批准并按 规定办理有关手续，任何人不得出售、转让、抵押、质押、 留置、移作他用或者进行其他处置。l3货物在仓库储存期间发生损毁或者灭失，除不可抗力的 原因外，保税仓库应当依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税 款，并承担相应的法律责任。（报关活动的相关人）l4保税仓库货物可以进行包装、分级分类、印刷运输标志 、分拆、拼装等简单作业，需要经过主管海关的审批。l5保税仓库经营企业应于每月5日之前以电子数

8、据和书面形 式向主管海关申报上一个月仓库收、付、存情况，并随附有 关的单证，由主管海关核销。三、出口监管仓库及其所存货物 的报关程序l（一）出口监管仓库概述l 1、含义l 2、存放货物的范围 l 3、出口监管仓库的设立l（二）报关程序l 1、进仓报关l 2、出仓报关l 3、结转报关l 4、更换报关1、含义l经过海关批准设立，对已办结海关出口手续的 货物进行存储、保税货物配送、提供流通性增 值服务的海关专用监管仓库。出口配送型仓库指存储以实际离境为目的的 出口货物的仓库。国内结转型仓库指存储用于国内结转的出口 货物的仓库。2、存放货物的范围 （1）一般贸易出口货物；（2）加工贸易出口货物； 允许

9、存放 （3）从其他海关特殊监管区域场所转入的出口货物； （4）其他已办结海关出口手续的货物。出口配送仓库还可以存放为拼装出口货物而进口的货物。（1）国家禁止进出境货物；禁止存放 （2）未经批准的国家限制进出境货物；（3）海关规定不得存放的货物。3、出口监管仓库的设立l（1）申请设立的条件：l具有企业法人的资格；l具有进出口经营权和仓储经营权；l注册资本300万元人民币l具备向海关缴纳税款的能力 具有专门存储货物的场所，“出口配送型”面 积不低于5000平方米，国内结转型仓库不低于 1000平方米。（2）申请设立和审批l由所在地主管海关作出审查，批准。（3）验收和运营l获得批准之日起，1年内向海

10、关申请验收，要 符合的条件。l验收合格，经直属海关注册登记并核发“中华 人民共和国出口监管仓库注册登记证书”投入 运营。l证书的有效期3年。（二）报关程序l4种情况l1、进仓报关l2、出仓报关l3、结转报关l4、更换报关1、进仓报关l（1）出口货物存入出口监管仓库，填制“出口 货物报关单”。（交证、缴税）l（2）提交报关必需单证和仓库经营企业填制 的“出口监管仓库货物入仓清单”l（3）根据不同情况，签发“出口货物报关单” 退税证明联。2、出仓报关：分出口报关和进口 报关两种情况l（1）出口报关l提交报关必需单证和仓库经营企业填制的“出口监管仓库 货物出仓清单”l（2）进口报关l也就说，离开出口

11、监管仓库转进口的，进入我国国内市 场，那么要办理的进口报关手续，跟保税仓库的情况是 一样的： 出库用于加工贸易：加工贸易企业或其代理人按加工 贸易货物的报关程序办理进口报关手续。l出库作为特定免税的货物：按特定减免税的报关程序 办理进口报关手续。l出库进入国内市场的货物：按一般进口货物的报关程 序办理进口报关手续。（3）结转报关l经转入转出地主管海关的批准，并按照转关运 输的规定办理相关手续。（4）更换报关l对于已经存入出口监管仓库，因质量原因要求 更换的。要掌握：被更换货物出仓之前，更换 货物应当先行入仓。应当与原货物：商品编码 、品名、规格型号、数量、价值相同。（三）监管和报关要点（6个内容）l1、专库专用、不得转租、转借他人经营，不得下设 分库；l2、业务活动和财务状况定期报送主管海关。l3、储存期限为6个月，特殊情况经批准可以延长不得 超过6个月；l4、出口监管仓库的货物是海关监管货物，未经批准 并办理相应手续，不得挪作它用；l5、储存期间发生损毁，仓库应向海关缴纳灭失货物 的税款，并承担相应的法律责任；l6、经过海关的批准，可以进行流通性增值服务。