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1、XXXX 国际扫盲日主题国际扫盲日主题国际扫盲日(International Literacy Day)是联合国教科文组织在 1965 年 11 月 17 日所召开的第 14 届代表大会上所设立的。日期为每年的 9 月 8 日，旨在动员世界各国以及相关国际机构重视文盲现象，与文盲现象作斗争，并促进世界各国普及初等教育，提高初等教育的水平，使适龄儿童都能上学，达到能够识字的目标。最终达到增进人际沟通，消除歧视，促进文化传播和社会发展的目标。国际扫盲日(international literacday)是联合国教科文组织在 1965 年 11 月 17 日所召开的第 14 届代表大会上所设立的。日
2、期为每年的 9 月 8 日，旨在动员世界各国以及相关国际机构重视文盲现象，与文盲现象作斗争，并促进世界各国普及初等教育，提高初等教育的水平，使适龄儿童都能上学，达到能够识字的目标。最终达到增进人际沟通，消除歧视，促进文化传播和社会发展的目标。全球扫盲工作依然任务艰巨。联合国秘书长潘基文在XX 年国际扫盲日的致辞中指出，全世界约有 7500 万适龄儿童未能入学，数百万青年过早离开学校，五分之一的成年人缺乏基本的识字和写作能力，其中大多数是妇女。潘基文指出，识字关系着一个人的自尊、机遇和发展前景。潘基文呼吁各国政府、政府间组织和民间社会加强承诺并提供必要的资源，使全球扫盲工作取得切实进展。作为世界
3、上人口最多的国家和文盲人数众多的国度之一，对中国的扫盲仍需给以更多的关注。公元 XX 年 1 月 1日，中华人民共和国国家主席江泽民向全世界宣布：中国如期实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的战略目标。XX 年 3 月 28 日，中国国家统计局公布的 XX 年第五次全国人口普查主要数据也显示：中国大陆 31 个省、自治区、直辖市和现役军人人口中，文盲人口(15 岁及 15 岁以上不识字和识字很少的人)是 8507 万人，同 1990 年第四次全国人口普查相比，文盲比率已由%下降为%。而青壮年文盲的比率已下降到了 5%以下，从而实现了我国政府 90 年代初提出的“到本世纪末基本扫除青壮
4、年文盲”的重要目标。在一个拥有 13 亿人口的大国，在一个经济尚不发达的发展中国家，经过近 50 年的不懈努力，使文盲比率由 1949 年中华人民共和国成立初的 80%以上下降至 XX 年的%，这是 20世纪中国教育史上最有标志性的成就，是中国教育史上最辉煌的篇章。这一重要目标的实现不仅意味着中国教育取得了最辉煌的成就，同时也意味着中国的人口素质有了一个明显的提高。这一重要目标的实现还意味着中国政府兑现了对世界的承诺。 “消除知识差距，将全球每个居民受教育的权力变成现实”是联合国教科文组织在教育领域行动的两项主要目标之一。扫除文盲则是该项目标的主题。1987 年 11 月联合国大会通过决议，确
5、定 1990 年为国际扫盲年。目的是实现 XX 年以前扫除文盲的行动计划。中国作为世界大家庭中的主要成员，世界上文盲人口最多的国家之一，理所当然地要为在 XX 年以前扫除文盲而努力奋斗。尽管中国在 XX 年已经“实现了基本扫除青壮年文盲”的目标，但是，从中国剩余文盲及扫盲工作的现状看，继续开展扫盲和扫盲后继续教育，巩固和扩大扫盲成果仍然是一项繁重而艰巨的任务。从剩余文盲的现状看，8500 万成年文盲和 XX 万不能读书看报与现代文明隔绝的青壮年文盲令人心情沉重。这些文盲大都生活在经济、教育发展比较落后的边远贫困地区和少数民族聚居地，经费短缺、教育基础较差、文化生活匮乏、信息闭塞、意识落后，扫盲
6、的组织和动员困难较大。从扫盲工作的现状看，我国的扫盲教育水平不高。一方面，这些年来中国的扫盲教育大都带有运动性和突击色彩，尽管可以造成强大的声势和热烈的扫盲气氛，但往往容易追求那种轰动一时的场面效应，追求入学率、脱盲人数和比率，片面地强调速成而忽视扫盲教育的质量。而扫盲目的的偏差又会使一些地方弄虚作假。另一方面，中国所谓脱盲的主要标准，仍旧停留在“农村居民能识读 1500个汉字，城镇居民 XX 个汉字”层次上，对于迅速走向现代化的中国社会而言，这一标准显得还不能满足社会经济发展和成人自身发展的需要。此外，中国的“基本扫除青壮年文盲”的目标充分考虑了中国文盲人口众多的实际情况，附合中国的国情。但
7、国际通用的“统计指标”是成人识字率，而成人识字率中国只达到 91%，作为一个国家人口素质的重要指标之一，在国家社会发展水平综合评价和排序中，中国居中等偏下水平。因此，切不可因实现“基本扫除青壮年文盲”的目标并得到国际社会的公认和赞许而沾沾自喜，停止不前。中国的扫盲还只是扫“文字盲”而不是扫“文化盲” ，扫盲标准还只是低水平的。与联合国教科文组织确定的扫盲目标还有较大的差距。扫盲的任务仍然十分繁重和艰巨。中国国家教育部已经全面部署了“十五”期间的扫盲工作， “巩固扩大扫盲成果，支持西部地区扫盲攻坚战，坚持进行扫盲课程和教学改革”成为扫除文盲新的工作重点。同时强调：坚持把扫盲放在“重中之重”的地位
8、，加强各级政府对扫盲工作的领导;投入必要的人力、物力和财力;广泛动员社会各方面力量参与扫盲工作;深化扫盲课程和教学改革，提高扫盲的实用性;坚持“一堵、二扫、三提高”的基本方针;坚持扫盲工作的督导评估制度等等。这将会使中国的扫盲工作更上一层楼，取得更辉煌的成就。中国是一个发展中国家，一个人口大国和文盲众多的国家。在这样的国度里，政府和人民是经过怎样的努力，才实现基本扫除青壮年文盲的主要目标的呢?其基本的经验是：党和政府的重视是扫除文盲取得成就的根本保证其一，国家把“全国基本扫除青壮年文盲”同“全国基本普及义务教育”作为中国教育事业发展的“重中之重” ，并写进了中国教育改革和发展纲要和中华人民共和
9、国教育法 ，从而明确了接受扫盲教育是每个文盲的责任和义务，确立了扫盲在整个教育体系中的重要地位，使扫盲工作在中国具有了更高的权威性和严肃性。其二，国家制定了扫盲政策和切实可行的扫盲规划。中国自 1950 年开始组织实施扫盲工作以来，根据各个不同的历史时期社会、经济、文化教育发展的不同情况，扫盲工作开展的不同特点，制定了一些重要的、综合性的政策文件。1992 年中国政府制定了到 XX 年中国基本扫除青壮年文盲的规划：到 XX 年，在中国 90%人口居住的地区，基本扫除 15-50 岁的青壮年文盲，使青壮年的非文盲率达到 95%以上，脱盲人员的巩固率达到 95%以上。并实行分类指导、分期达标的具体
10、步骤。正因为制定的规划目标是符合中国客观实际的，既承认区域间经济、文化、教育之间的差异，提出不同的目标要求，防止过去不切实际的“一刀切”做法，使实现目标的总体统一性和实施过程的变通性有机结合，最终实现了扫除文盲规划目标。其三，扫除文盲既是一项具有广泛群众性的文化学习运动，又是一项涉及政治、经济、文化教育等多方面的社会活动。因此，扫除文盲教育不应仅由教育部门独立完成，而是应当由教育部门与非教育部门、政府部门与非政府部门以及热心于扫盲教育有识之士协调联系，共同实施完成的事业。做好学龄儿童的入学和巩固工作是我国扫盲取得成就的基本方针一个国家成功的扫盲运动是与教育部门做好学龄儿童的入学和巩固分不开的。
11、要实现扫除文盲的目标，必须充分利用学校的校舍、师资动员更多的适龄儿童入学并完成初等教育学业，堵住新文盲产生的渠道。1986 年国家颁布实施了中华人民共和国义务教育法 ，把实施九年义务教育作为教育事业发展的“重中之重” 。中国教育有了突破性的进展，适龄儿童的入学率、巩固率、毕业率、普及率都有了明显提高：1985 年中国小学在校生万人，小学适龄儿童入学率%，XX 年为万人，适龄儿童入学率为%，小学毕业生升学率由%上升到%。15 年提高了个百分点。同时，各地教育部门还将十五岁以上没有入学的文盲和流动的辍学生收回小学校，参加普通补习班和少年速成班的学习，这样便堵住了新文盲产生的渠道。同时，开展扫盲后的
12、继续教育，巩固扫盲成果，防止脱盲人员复盲是实现扫盲目标的另一个重要方面，它直接涉及农村成人教育的发展，包括农村业余初、中等教育，农民的实用技术培训等。扫盲后继续教育的发展，可以进一步激发文盲学习文化的积极性，最大程度地限制复盲现象的发生。几十年的扫盲实践使人们深刻地认识到普及农村初等教育，做好学龄儿童的入学与巩固工作以及发展农村成人教育对扫除文盲的意义以及它们之间的关系。不抓好农村基础教育就堵不住新文盲产生的途径;不发展农村成人教育，扫盲后继续教育，扫盲已经取得的成果就会得而复失。人们将这一认识上升为理论，变为一项扫盲工作的基本方针，即“一堵，二扫、三提高” 。引导学习需求，扫除文盲与生产、生
13、活紧密结合是我国扫盲取得成就的基本措施政府一方面通过各种新闻媒介大力宣传国家发展农业的各项方针一年来我村在扫盲工作中首先核清底数，健全档案。根据全国第五次人口普查的有关数据，以村民组为单位，核清文盲底数。对新生文盲、复盲、迁移性文盲等加强了监测，完善了扫盲工作档案。建立扫盲工作动态管理机制，为制订扫盲工作规划奠定了基础。另外广泛开展了杜绝新生文盲和扫盲后的巩固提高工作。采取特殊政策和措施，控制义务教育阶段在校生辍学，杜绝新生文盲。并且对 15 周岁以下的文盲，由学校负责进行了补偿教育，使其接受国家规定的义务教育;我们知道要使脱盲人员普遍接受继续教育，充分发挥农村中小学校和成人学校的作用，制订了
14、具体措施，在青壮年脱盲学员中开展各种形式的阅读训练、适用技术培训及各类专项教育活动，定期进行检查督促，切实巩固、扩大了扫盲工作成果。现在就我村扫盲工作的情况做一总结如下：一、根据年初计划我们还做了以下几项具体工作：1、利用多种形式开展了扫盲教育，方便了更多的文盲参加学习。在夏季季节，扫盲教师巡回指导;在农民冬季农闲的时候集中办了扫盲班;还采取了家庭扫盲，子女利用假期教父母，丈夫教妻子;并且加强义务教育监管力度，使适龄儿童入学率和巩固率都达到了 100%。从根本上杜绝了新文盲的产生。2、根据实际需要聘请了小学教师、有文化的村民、乡村干部 15 名作为扫盲教师。3、本年筹措扫盲经费 XX0 元。全
15、部用在了扫盲工作上。4、举办了两期实用技术培训班。举办适用技术培训班，吸收脱盲人员参加学习，对巩固扫盲成果起了更积极的作用。5、加强管理。今年制订了扫盲学习通知制度, 使扫盲对象、扫盲时间、扫盲地点、扫盲教师、扫盲经费一一到位。建立了扫盲教师聘任制度，对扫盲教师发了聘任书，并提出教学要求。二、成果：经过一年的努力使我们深深体会到：农民的文化科技素质提高了，先进文化技术得到更好的渗透，就可以改变农民靠天种地的思想观念，科技成果在更大的范围内得到了推广，也就增加了农业生产的科技含量。使我村村民的综合素质得到了提高，为我村的可持续发展奠定了良好的基础。三、今后努力方向：为使我村加快发展步伐，今后我们
16、将继续努力抓好扫盲和实用技术培训工作，使我村早日成为小康村，为建设社会主义新农村做出我们应有的贡献。9 月 8 日是联合国国际扫盲日。每年的国际扫盲日，联合国教科文组织都会颁发“国际扫盲奖” ，奖励那些对识字社会做出卓越贡献的组织和个人。今年，来自孟加拉国、乍得、科特迪瓦、印度和纳米比亚 5 个国家的国内组织分别获得了 2 项由韩国政府于 1989 年出资设立的“联合国教科文组织世宗王扫盲奖”和 3 项由中国政府于 XX 年出资设立的“联合国教科文组织孔子教育奖” 。每个奖项得主将获得 2 万美元奖金以及证书和奖章。今年的国际扫盲日主题是“服务于 21 世纪的扫盲” ，强调扫盲是对话、交流、融入新的互联网社会的首要条件。随着时代的发展， “扫盲”一词的含义也在发生变化。正如联合国教科文组织总干事伊琳娜博科娃所说：“扫盲绝非仅仅是一项教育优先的工作。它是大有可为的投资，是21 世纪新的种种扫盲的第一步。 ”21 世纪的扫盲工作不应局限于识字教育，文化、艺术、科学等诸多领域都需要“扫盲” 。放眼全球，不少国家积极采取措施，扫除各个领域的知识空白，提高全民的文化、艺术、科学普及
