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1、 公路工程概预算 A7-1 概述 A一 基本建设工程与投资A（一）投资及其作用A1 投资：指为实现某一特定的目的 而将其能支配的资源投入到社会再 生产过程中的一种社会实践活动， 称投资。2 作用A（1）通过投资建立交通运输 通道。A（2）为发展经济和提高人民 生活提供最直接的物质条件 。3 要求：A对基本建设投资应严格控制 和科学管理。（二）投资管理控制 的机构A1 国家：宏观控制（按基本建 设程序）。计划部门代表国家根据可行性 研究报告审批的意见和设计概 算控制投资总额。2 项目申报单位及建设 单位：A依可行性研究、概算、预算 编制标底。A组织招标、确定施工单位、 委托监理单位。A委托监理工
2、程师对工程费用 严格监理以控制工程费用。（三 ）投资控制的任 务：A1 确定投资额的计划值：投资 额在量上的参考值，又目标 值，是投资控制的关键。A2 实际投资量会围绕计划值产 生波动。A3 应控制使波动最小。二概预算制度的形成 与发展A从事后算帐到事前算帐。三 公路工程概预算的分类：A1 两阶段设计：初步设计阶段：设 计概算；。施工图设计阶段：施工 图预算。A2 三阶段设计：初步设计阶段：设 计概算；。技术设计阶段：修正概 算；施工图设计阶段：施工图预算 。A3 基建全过程：各类的投资额测算 文件。四 各类的投资额测算文件。A1 投资估算：在申报项目时编制。（1）投资额估算：指在投资前期（规
3、 划、项目建议书、可行性研究报告） 阶段，建设单位向国家申请拟建项目 或国家对拟建项目进行决策时确定项 目在规划、项目建议书、可行性研究 报告等不同阶段的相应投资总额而编 制的经济文件。（2）作用：是国家决定项目是否继续进行 研究的依据。是国家审批项目建议书的依据是国家审批项目可行性研究报 告的依据。是国家编制中长期规划和保持 合理投资结构的依据。2 概算A初步设计时编制设计概算、技术设计时 编制修正概算。A概算：指在初步设计或技术设计阶段， 由设计单位根据设计图纸、概算定额， 各类费用定额，建设地区的自然条件和 技术经济条件等资料，预先计算和确定 建设项目从筹建至竣工验收的全部建设 费用的经
4、济文件。3 施工图预算A在施工图设计阶段编制A施工图预算：是设计单位编制的以 施工单位为主，必要时可邀请施工 单位及建设单位参加，根据施工图 设计的工程量和施工方案，按预算 定额和各类费用定额，所编制的反 映工程造价的经济文件。4 施工预算A施工准备阶段编制。A施工预算：指施工阶段，在施工图预算的控制 下，施工单位依施工图计算的分项工程量、施 工定额、施工组织设计或分部分项工程施工过 程的设计及其他有关资料，通过工料分析计算 和确定完成一个工程项目或一个单位工程或其 中的分部工程所需的人工、材料、机械台班消 耗量及其他相应费用的经济文件。5 标底A招标时编制。A标底：建设单位招标时，对拟建的工
5、程 项目，由自己或委托设计单位或咨询公 司，依设计内容及有关规定计算出建成 这一项目所需的造价。A要求：不得超过批准的概算或预算、一 个项目只能有一个标底。6 报价A报价：由投标单位根据招标文件及有关 定额和招标项目所在地区的自然、社会 和经济条件及施工组织方案和投标单位 自身的情况，计算完成招标工程所需的 各项费用的经济文件。 A报价与标底的关系：A报价=（0.8-1.1）标底。7 工程结算A施工过程中编制。A工程费用结算：指建设单位同施工 单位之间，由于拨付各种预付款和 支付已完工程而发生的结算。A结算方式：按月结算、竣工后一次 结算、分段结算等。8 竣工决算A施工完成后编制。A竣工决算：
6、指建设项目完工后竣工 验收阶段，由建设单位编制的建设 项目从筹建至建成投产或使用的全 部实际成本的技术经济文件。A投资测算文件的相互关系：172页 。7-2概预算的作用与文件组成 A一 概预算的作用：A1 是编制基建计划，确定和控制 基建投资的依据。批准概算后，项目可列入基建计 划，以概预算总额来控制基建的 投资额。2 是设计与施工方案优选的依据。A不同的设计，不同的施工 方法，会得到不同的造价 ，从中选择最优方案。A3 是实行基本建设招投标 ，签订合同，办理工程拨 款，贷款和结算的依据。A4 是施工企业加强经营管 理，搞好经济核算的基础 。A5 是对工程进行成本分析 和统计工程进度的重要指
7、标。二 概预算的编制依据：A1 法令性文件：概预算编制办法、设计文件编 制办法。2 设计资料：A了解工程内容、划分施工项目、计算各 项工程量。A3 概预算定额、指标、取 费标准。A4 施工组织设计资料 、施工单位的施工能 力及潜力。A5 当地的自然条件及变 化规律，当地物资、劳 力、动力等可利用的资 源情况。见P13页概预 算的调查资料。A6 其他工程及沿线设 施。三 概预算费用组成： A由基建项目从筹建到竣工 验收，交付使用的全部费 用所组成。AP176。四 概预算项目 A（一）划分项目的意义：A1 概预算主要组成是建安工程概预 算。A2 建安工程是复杂庞大的综合体， 直接计算其费用是很困难
8、的。A3为了保证计算准确应科学分析、分 解建安工程。A（一）路线工程概预算项 目：见P237页。A（二）独立大中桥工程概 预算项目：见P241页。概预算项目编制的注意事项 A1 概预算应按项目表的序列及内容编制 。A2 实际出现的工程、费用项目与项目表 不完全相符时，项目表中的一、二、三 部分和项的序号应保留不变。“目”、“节 ”序号可按表中顺序以实际出现的目、节 依次排列，去掉缺少的目、节序号。A例：某工程不发生第二部分 费用，缺少第一部分第五项 隧道工程，第一部分第一项 的土方工程和第二目的人工 石方，则序号排列应为：A第一部分 一项至六项 第三部分A第一部分：一项 一目 一节 机械 石方
9、A第六项其它工程及沿线设施的序号 仍为六，而不能写成是第五。第一 项路基第一目石方第一节机械石方 ，去掉原来的第一目土方和原来第 二目的第一节人工石方。五 概预算文件组成： A（一）概预算编制说 明：1 建设项目设计资料 的依据及有关文号。A2 采用的定额、费用标准 、人工、材料、机械台班 单价的依据来源。补充定 额及编制依据的详细说明 。A3与概预算有关的委 托书、协议书、会谈 纪要等的主要内容。A4总概预算金额，人工、钢 材、水泥、木材、沥青的 总用量。A5 各设计方案的经济比较 以及编制中存在的问题。（二） 概预算表格：A公路工程概预算应按统一的 概预算表格计算，印制时， 将概算表、预算
10、表分开。表 格形式见243页至248页，共 14个表。A01-1 02-1 0112（三）甲组文件和乙组文件：A1 甲组文件：各项费用计算表， 应分送审批单位、施工单位。A组成见179页。2 乙组文件：A送审批单位，建设项目未实行招投 标的施工单位。A乙组文件为建安工程各项基础数据 计算表。只供审批。征得省、自治 区、直辖市交通厅（局）同意后， 结合实际情况允许变动或增加某些 计算过渡表式。（四）概预算文件组成关系： A概预算的全部文件是互相联 系的统一整体，各文件之间 的关系见第178页，图7-3， 表格填写时要穿插进行，不 是一次完成的。7-3 概预算费用计算A一 人工费A一） 人工单价计
11、算 ：1 公式法：A工日单价由基本工资、工资 性补贴、生产工人辅助工资 、职工福利费构成。见P180 。A工资单价=基本工资（元/月 ）+地区生活补贴（元/月）+ 工资性津贴（元/月）（ 1+14%）122252 规定法：A各省市对人工单价有规定数 值，编制概预算时可直接取 用。A但需注意，人工单价仅作为 编制概预算的依据，不作为 施工企业实发工资的依据。例： A例：吉林长白县（九类工 资区），工资性津贴：主 副食补贴110元/月，交通 补贴10元/月，无地区性补 贴。计算生产工人工日单 价。解：A基本工资：251元/月，工 资性津贴：120元/月。A工资单价=（251+0+120） （1+1
12、4%）12225=22.6 元/工日二）人工费A1 人工费计算步骤：A1）划分项目，计算工程数量。A2）查定额。A3）计算人工单价A4）计算人工费A人工费=工程量定额工日单价。例：A长白县境内某人工挖运硬 土工程，工程量9000立方 米，运距50米，人工单价 22.6元/工日,计算其概算 人工费。解：定额 5-1-2-3、4 A（399.8+20.9）工日/1000m3A工程量=9000/1000=9A劳动量=9(399.8+20.9)=3786.3工 日A人工单价=22.6元/工日A人工费=3786.322.6=85570.4（元 ）二 材料费A一）材料预算单价：A材料预算单价由原价、运杂费
13、、场外运 输损耗、采购及仓库保管费组成。A材料预算价格=（材料原价+运杂费）（ 1+场外运输损耗率）（1+采购及A保管费率）-包装品回收价值1 材料原价：A（1）外购类材料（工业品：钢材、水泥、沥青等）：A原价=出厂价+供销手续费+包装费A出厂价：市场价、料场价、调查价。A供销手续：经物资部门供应的材料，加计手续费，无 专门规定。A包装费：若出厂价、供销手续费中未计包装费的应加 计包装费，并在预算价格中减去回收。A“编制办法”P13页规定：桶装沥青、汽油、柴油按每吨 摊销一个旧汽油桶计算包装费，不计回收。地方性材料、自采材料A包括外购的砂石材料等，按实际调查价格或当 地主管部门规定的预算价格计
14、算A自采材料（粘土）：开采单价+辅助生产现场 经费。按表10计算。A开采单价为材料开采时人工费、材料费、机械 费总和。辅助现场经费是人工费的15%。2 运杂费：A指材料自供应地点至工地仓库（施工地点存放 材料的地方）的运杂费用，包括装卸费、运费 ，有时还应计囤存费及其它杂费（如过磅费、 标签、支撑加固等费用）。A单位运杂费=运费+装卸费+杂费运杂费计算A（1）运费=（运价率运距）单位毛重A运价率：材料每吨每公里的运费。A运距：运输距离。A单位毛重：计算单位毛重系数。见编制办法 P41页附录三。A（2）装卸费=装卸费率毛重装卸次数。A（3）杂费：吨次费、过磅费、捆绑费等。说明： A上述运杂费的计
15、算为雇佣汽车运输材料 。若施工单位自办运输，运距大于30公 里时，同上。单程运距10-30公里的偏 远、山岭区，可按运价加50%计算运费 。若一种材料有两种以上的供应点，按 不同运距、运量采用加权平均方法计算 运费。A有关铁路、水运运费计算问题参见各有 关规定。 3 场外运输损耗：A指有些材料在正常的运输过程中发生的 损耗，这部分损耗应摊入材料单价内， 材料场外运输损耗率见184页 。A场外运输损耗费=（原价+运杂费）场 外运输损耗费率4 采购保管费：A材料采购及保管费指材料供应部门（包括工地 仓库以及各级材料管理部门）在组织采购、供 应和保管材料过程中，所需的各项费用及工地 仓库 材料储备损
16、耗。A材料采购及保管费以材料的原价加运杂费及场 外运输损耗的和为基数，乘以采购保管费率。 原材料的采购保管费率为2.5%，外购的构件 、成品及半成品的采购保管费率为1%。A材料采购及保管费=（原价+运杂费+场外运 输损耗费）采购保管费率A材料预算单价的计算是通过填制09表完 成的，将材料原价、运费、杂费、装卸 费等填入09表的相关栏目内，就可计算 出材料预算单价。 材料预算单价A材料预算单价=（原价+运杂费）（ 1+场外运输损耗费率）（1+采购保管 费率）二） 材料费：A1 材料费计算步骤：A1）划分项目，计算工程数量。A2）查定额。A3）计算材料单价A4）计算材料费A材料费=工程量定额材料预算单价2 例：A例：某沥青上拌下灌式路面，工程量 230000 m2 ，压实厚度8cm，使用的 沥青为桶装沥青，其调查价800元/吨， 无供销手续费，运价率为0.53元/吨公里 ，运距65公里，装卸费1.4元/吨次，装 卸一次，一个油桶的价格是45元，求沥 青
