其他进出境货物的报关程序

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1、第七章 其他进出境货物的报关程序一、过境、转运、通运货物o、过境货物 ()过境货物是指从境外启运 ,在我国境内不论是否换装运输工 具,通过陆路运输,继续运往境外 的货物。 (2)过境货物的管理防止过境货物的滞留、混入及 禁止货物过境(3)过境货物的范围:oA:与我国有过境货物协议的国家的过 境货物;按有关协定准予过境oB:与我国有铁路联运协议的国家收发 货的过境货物;按有关协定准予过 境oC:同我国没有上述相关协议国家收发货 的过境货物应经国家经贸、运输主 管部门批准,并向入境地海关备案后准 予过境(4)禁止过境货物的范围:oA:来自或运往我国停止或者禁止贸 易的国家和地区的货物;oB:各种武

2、器、弹药、爆炸品及军需 品(通过军事途径运输的除外);oC:各种烈性毒药、麻醉品和鸦片、 吗啡、海洛因、可卡因等毒品;oD:我国法律、法规禁止过境的其他 货物物品。(5)报关程序o进境报关:经营人提交单证,海关审核 ,在提运单及“加封”的货物清单上加盖“ 海关监管货物”交报关人。o境内暂存和运输:存入海关指定或同意 的仓库或场所。按规定或指定的运输路 线。海关可押运。o过境期限:6个月,经海关同意可延长3 个月。o出境报关:提交签发的“关封”和其他单 证,海关加盖放行章。、转运货物()转运货物:是指由境外启运,通过 我国境内设立海关的地点换装运输工具,而 不通过境内陆路运输,继续运往境外的货物

3、 。 ()手续:载有转运货物的运输工具进 境后承运人在进口载货清单上注明转运 货物的名称、数量起运地和到达地,并向主 管海关申报进境,经海关同意后在指定地点 换装运输工具,在规定的时间内运送出境。 ()期限:必须在3个月内办理海关有 关手续并转运出境,超出3个月的海关按规定 提取变卖处理、通运货物()通运货物:是指由境外起启 运,由船舶、航空器进境并由原运输 工具载运出境的货物。 ()手续:运输工具负责人提交 注明通运货物名称和数量的船舶进 口报告书或者国际民航机使用的 进口载货舱单向进境地海关申报, 海关对通运货物予以核查,并监管货 物实际离境。二、货样、广告品o货样与广告品的含义:进出口货

4、物 样品、商品的进出口广告宣传品。o货样与广告品的类型:A类是价购 或出售的;B类是免费提供的报关程序:o1、证件管理n进口方面:有进出口经营权的企业 ,凭经营权报关;没有进出口经营权 的凭主管单位证明、审批证件报关; 需提交许可证。n出口方面:3万元以下免许可证, 两用物项和技术的凭许可证报关。n属法检的,凭出入境检验检疫局签 发的通关单报关o2、税收管理n400元以下免税,400 元以上征超出部分的税三、租赁货物o含义及分类:以国际租赁方式进出境的 货物。包括带有融资性质的金融租赁和 带有服务性质的经营租赁。o报关程序:n金融租赁进口货物的报关程序o按货物的完税价格缴纳税款o按分期租金作为

5、完税价格缴纳 税款n经营租赁进口货物的报关程序四、加工贸易不作价设备o含义及特征:开展加工贸易的境外厂商 免费提供的加工生产设备。进境后使用 不改变形态,不强调复运出境,免税进 境,按担保货物管理。o报关程序n备案:合同备案;登记手册有效期一年 ,可申请延期,每次一年,可申请延长4次 ;不纳入加工贸易保证金台帐管理的范围, 海关根据情况收取保证金或金融机构的保证 函。n进口:免关税,不免进口增值 税;免交许可证n核销:海关监管期一般5年,解 除监管两种情况与特定减免税货 物相同(见152页)。五、无代价抵偿货物o、含义:无代价抵偿货物是指进 口货物在征税或免税放行后,发现 货物有残损、短少或品

6、质不良,而 由境外承运人、发货人或保险公司 免费补偿或更换的同类货物。、基本特征:()是执行合同过程中发生 的损害赔偿; ()海关对原申报进口的货 物已经放行;()抵偿货物是指对损坏部分或 短缺部分进行赔偿 、报关程序()不属于国家限制进口的商品的无代价抵偿 货物的报关程序:收货人凭原进口货物的报关单、 税款缴纳凭证、索赔协议和商检证书向海关申报; ()属于国家限制进口的商品的无代价抵偿货 物的报关程序:同上一致,但是如与进口的货物在 品名、数量、价值及贸易性质等方面完全一致的, 可以在原进口货物已经退运出口的条件下免领有关 进口许可证件免税放行。如原进口货物未退运出境 或者无法提供相应单证说

7、明原进口货物已经退运出 境的,则应补办相关进口许可证件征税放行。六、进出境修理物品o含义:进出境修理物品是指运出境或者运 进境进行维护修理后复运进、出境的货物 、物品,海关将其作为暂时进出口货物进 行管理。修理物品分为原进口产品运出境 修理和原我国出口产品运进境修理。o特征:进境维修免税,提供担保接受监管 ,按保税货物办理进境手续;出境维修免 费修的免税,不免费修和保修期外的征修 理费、材料费的相关税;免交许可证。报关程序o进境修理货物:提交合同、单证办理进 口报关手续,提交税款担保;复出境核 销,退担保。o出境修理货物:提交合同、单证办理出 口报关手续;复运进境按实际支付的修 理费和材料费征

8、税。o修理物品的暂时进出境期限:6个月,自 修理物品运出境或运进境之日起6个月内 复运出境。七、集装箱箱体o分类:一种是运输设备,一种是货 物o报关程序:n境内生产或进口的投入国际运输前 办理登记手续;无论是否装货,集装 箱单独办理报关手续;无期限限制。n境外集装箱暂准进境的入境之日起 6个月复运出境,可延期3个月;逾期 办理进口报关纳税手续。八、出料加工货物o、出料加工是指我国境内企业运 到境外进行技术加工后复运进境的 暂准出境货物。o、期限:自出境之日起6个月内复 运进境。经海关批准延长期限不得 超过3个月。、报关程序o备案:开展出料加工须经外经贸主 管部门批准,海关凭批准证予以登 记备案

9、,核发出料加工登记手册。o进出口报关n出境申报:提交手册及相关单证, 免证,应交税的提供担保。n进境申报:提交手册及相关单证, 海关审查确定完税价格征税。o核销:n全部复运进境后,海关核销, 退保证金撤销担保n未按期复运进境的,海关按一 般进出口货物办理,税款保证金 转为税款。九、溢卸货物或误卸货物o、溢卸、误卸货物的含义o溢卸进境货物是指未列入进口载货清单、 运单的货物,或者多于进口载货清单、提 单或运单所列数量的货物。o误卸货物是指将指运往境外港口、车站或 境内其他港口、车站而在本港(站)卸下 的货物。2、溢卸、误卸货物的管理(1)溢卸进境货物由原收货人接受的, 原收货人或其代理人应填写进

10、口货物报关 单向进境地海关申报,并提供相关的溢卸 货物证明,海关验核后按规定征税放行货 物。 (2)误卸进境货物如属于应运往国外的 ,运输工具负责人或其代理人要求退运境 外时,经海关核实后可退运出境;如属于 运往国内其他港口的,可由原收货人或其 代理人就地向进境地海关办理进口申报手 续,也可以转关。(3)溢卸、误卸进境货物,经海 关审定确实的,由载运该货物的原运 输工具负责人,自该运输工具卸货之 日起3个月内向海关申请办理退运出境 手续,或者由该货物的收发货人,自 该运输工具卸货之日起3个月内向海关 申请办理退运或者申报进口手续。3、报关程序o退运境外:提供书面证明文书,办理直 接退运手续。o

11、溢短相补:短卸货物商同意,按无代价 抵偿货物的报关程序办理进口手续。o物归“原主”:境外误卸,办理转运报关 手续,转运至境外;境内误卸,向进境 地海关办理进口报关手续,也可申请办 理转关运输手续。o就地进口:按一般进出口货物报关 程序办理进口手续,提交溢卸货物 证明,交证交税后放行。o境内转销:由购货单位向海关办理 相应的进口手续。十、退运货物o、退运货物的含义及类型n货物因质量不良或交货时间延 误等原因,被国内外买方拒收退 运或因错发、错运造成的溢装、 漏卸而退运的货物。n包括:一般退运货物和直接退 运货物2、报关程序1)一般退运货物的报关手续:oA:退运进口报关:o如果出口货物已经收汇、核

12、销的,原发货人或其代理 人应填写进口货物报关单向进境地海关申报,并提供 原货物出口时的出口报关单,海关凭核销单或国税局 的出口商品退运已补税证明以及保险公司证明, 承运人溢装、漏卸的证明等办理退运手续,同时签发 一份进口货物报关单;o如果出口货物未收汇,原发货人或其代理人凭原出口 报关单、外汇核销单、报关单退税联向进口地海关申 报,同时填制一份进口货物报关单。o因品质或规格原因,出口货物自出口之日起一年内原 状退货复运进境的,经海关核实后不予征收进口税。oB:退运出口报关:o原收货人或其代理人应填写出口货物报 关单申报,并提供原货物进口时的进口 报关单,以及保险公司、承运人溢装、 漏卸的证明等

13、,经海关核实后验放有关 货物出境。o因品质或者规格原因,进口货物自货物 进口之日起1年内原状退运复运出境的, 经海关核实后可以免征出口税。2)直接退运货物(进口货物进境后向 海关申报,但由于特殊原因无法继续办 理进口手续,经主管海关批准将货物全 部退运境外的货物。oA:海关按国家规定责令直接退运的货物,oB:货物进境后正式向海关申报前,由于下 面原因之一,可以由收货人、发货人向海 关申请办理直接退运批准手续。oC:已正式向海关申报进口,但海关尚未 放行的货物,收货人请求退运的,可以 办理直接退运手续。oD:需提交各类许可证件进口的货物, 属无证到货的,除按国家规定责令直接 退运的货物外,不得办

14、理直接退运。o申请直接退运一般应在载运该批货物的运输工 具申报进境之日起或自运输工具卸货之日起3 个月内,由货物所有人或其代理人向进境地海 关提出正式书面申请,并填写直接退运货物 审批单o直接退运要先办理出口,再申报进 口。o出口报关单“备注栏”内填报进口报 关单编号,进口报关单“备注栏”内 填报出口报关单编号,进出口报关 单“备注栏”内均应注明海关审批件 编号。属承运人的责任造成的错发 、误卸,获批准退运的可免填报关 单。十一、退关货物()退关货物:又称出口退关货 物,是指出口货物在向海关申报出口 后被海关放行,因故未能装上运输工 具,发货单位请求将货物退运出海关 监管区域不再出口的行为。(

15、)退关货物的报关程序:oA:应当在得知出口货物未装上运输工具,并 决定不再出口之日起3天内向海关申请退关;oB:经海关核准且撤消出口申报后方能将货物 运出海关监管场所;oC:已交纳出口税的退关货物,可以在交纳税 款之日起1年内提出书面申请,向海关申请退 税;oD:办理出口货物退关手续后,海关应对所有 单证予以注销,并删除有关报关电子数据第七节、其他进出境货物o、放弃进口货物 ()放弃进口货物是指进口货物的收货人或其所 有人声明放弃,由海关提取依法变卖处理的货物,但是 国家禁止或限制进口的废物、对环境造成污染的货物不 得声明放弃。 ()放弃进口货物的范围:oA:没有办结海关手续的一般进口货物;o

16、B:保税货物;oC:在监管期内的特定减免税货物;oD:暂准进境货物;oE:其他没有办结海关手续的进境货物。十二、放弃货物()放弃进口货物是指进口货 物的收货人或其所有人声明放弃, 由海关提取依法变卖处理的货物, 但是国家禁止或限制进口的废物、 对环境造成污染的货物不得声明放 弃。()放弃进口货物的范围:oA:没有办结海关手续的一般进口货物oB:保税货物;oC:在监管期内的特定减免税货物;oD:暂准进境货物;oE:其他没有办结海关手续的进境货物 。o(3)处理o海关依法变卖处理o按实际支付各项费用,不足 按比例支付o尚有余款上缴国库十三、超期未报关进口货物1、超期未报关进口货物是指在规定的 期限未办结海关手续的海关监管货 物;2、超期未报关进口货物的范围:oA:自运输工具申报进境之日起超 过3个月未向海关申报的进口货物;oB:在海关批准的延长期仍未办结海关手 续的溢卸、误卸进境货物;oC;超过规定期限3个月未向海关办理复 运出境或者其他海关手续的保税货物;oD:超过规定期限3个月未向海关办理复 运出

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