国家资助计划体系

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1、中国中小企业发展支撑体系政策支撑体系税收支撑体系社 会 服 务 机 构服务机构支撑体系政府资金支撑体系政策支撑体系 中国中小企业促进法设立中小企业发展专项资金推进中小企业信用担保机构的建 立；鼓励风险投资机构的设立；推进设立生产力促进中心和科技 企业孵化基地中小企业服务机构支撑体系 各省、市、县中小企业局 各省、市、县生产力促进中心 各类社会机构：中小企业公共服务平 台 信用担保机构（国家）政府资金资助体系 国家发展与改革委员会资助计划体系 工业和信息产业部门资助计划体系 财政部资助计划体系 商务部门资助计划体系 科技部门资助计划体系国家科技部资助体系广西科技厅资助体系发 改 委 资 助 计

2、划 体 系 国家高新技术产业发展计划 产业技术研发资金创业投资风险项目工 业 和 信 息 产 业 部 资 助 计 划 体 系中小企业发展专项资金电子信息产业发展基金财 政 部 门 资 助 体 系地方特色产业中小企业发展资金中小企业信用担保资金高新技术产品发展基金商 务 部 门 资 助 体 系技术出口贴息资金对外经济技术合作专项资金中小外贸企业融资担保专项资金科 技 部 资 助 计 划 体 系1、国家科技重大专项2、国家高技术研究发展计划（863计划）3、 国家科技支撑计划 4、国家重点基础研究发展计划（973计划）5、国家科技基础条件平台建设 6、政策引导类科技计划及专项（火炬计划、创新基金等

3、）7、 其他科技计划发 改 委 资 助 计 划 体 系 国家高新技术产业发展计划 产业技术研发资金创业投资风险项目国家高技术产业发展计划国家高技术产业发展计划，在2006年经国 家发展和改革委员会批准设立的计划项目，其 主要任务是增强自主创新能力和促进高技术产 业发展。它包括：国家高技术产业化项目、国 家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目 、国家产业技术创新能力建设项目 、国家高技 术产业技术升级和结构调整项目 、其他国家高 技术产业发展项目 等四类项目。采取直接投资和资本金方式注入两种方式 对企业进行支持。 1、国家高技术产业化专项是指以关键技术的工程化集成、示范为主 要内容，或以规模化

4、应用为目标的科技自主 创新成果转化项目。要求项目：具有先进性和良好的推广应 用价值、有技术成果鉴定、权威机构出具的 认证或技术检测报告等证明材料、必要的验 证和生产许可；项目单位具有较强的工程建设组织管理 能力，具有开展相关产业化项目的生产、经 营资格。2、国家重大技术装备研制和 重大产业技术开发项目是指国家重点建设工程需要的重大技术装 备研制项目和重点产业结构优化升级所急需 的产业共性、关键技术研发项目。要求项目研制开发方案先进、可行，目 标明确；项目单位有较强的技术创新和装备研制 能力，有前期相关领域的研发基础和研发队 伍；重大技术装备研制项目应结合依托工程 。3、国家产业技术创新能力建设

5、项目是指以突破产业发展的技术瓶颈、提高重大科技成果工程化、产业化研发及验证能 力为目标的国家工程实验室建设项目（简称“工程实验室项目”）和国家工程研究中心建设项目（简称“工程中心项目”），以及以提高企业技术创新能力为目标的国家认定企业技 术中心建设项目（简称“技术中心项目”）。4、国家高新技术产业技术升级 和结构调整项目是指以先进的技术、工艺和设备改造落后的生产条件为主要内容，以推进信息产业、生物产业、民用航空航天产业扩大规模，促进产业结构优化升级和以信息化带动工业化，积极发展电子商务和企业信息化为目标的建设项目。国家高技术发展计划资金支持方式及金额：1、投资补助：直接投资或资本金注入 方式。

6、2、贷款贴息：对符合条件、使用了中 长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息 补贴。3、支持金额：3000万元2亿元人 民币之间，视项目大小确定支持金额。 国家高技术发展计划申请基本条件：（一）符合国家发展改革委项目公告或通知的(项目指南)要求；（二）符合国家产业政策和节能、降耗、环保、安全等要求，项目方案合理可行，具有较好的社会经济效益；（三）应具有我国自主知识产权，知识产权归属明晰；（四）项目单位必须具有较强的技术开发、资金筹措、项目实施能力，以及较好的资信等级，资产负债率在合理范围内，项目已基本具备实施条件，项目所需资金已落实；（五）建设项目应按有关规定完成审批、核准或备案，已基本具备开工建

7、设条件，或已经开工建设但审批、核准或备案未超过两年，已通过项目用地预审或用地已经依法批准，具有环保以及其他许可文件。 （六）产业化项目采用的科技成果（包括自主知识产权、消化吸收创新、国内外联合开发的技术等）应具有先进性和良好的推广应用价值、有关成果鉴定、权威机构出具的认证或技术检测报告等证明材料、必要的验证和生产许可；项目单位具有较强的工程建设组织管理能力，具有开展相关产业化项目的生产、经营资格。（七）研制开发项目的研制开发方案先进、可行，目标明确；项目单位应具有较强的技术创新和装备研制能力，具有前期相关领域的研发基础和研发队伍；重大技术装备研制项目应结合依托工程。（八）工程实验室项目和工程中

8、心项目的项目单位须为已经国家发展改革委批准组建，并完成相关组建工作的国家工程实验室的依托单位或国家工程研究中心；项目建设内容符合该工程实验室或工程研究中心的发展方向和任务，建设方案合理。（九）技术中心项目的项目单位须为国家认定企业技术中心所在企业，且该国家认定企业技术中心在最近年度国家认定企业技术中心评价中得分70分以上；项目应能够支撑企业关键、核心技术的开发。（十）升级调整项目应符合产业结构调整指导目录；项目单位具有良好的现代企业运行机制和较好的经营业绩；具有开展相关产品生产的资格，项目必须具有合理的经济规模，产品符合国家和国际有关标准。 产业技术研发资金创业风险投资项目 重点支持以下项目：

9、集成电路、软件：已初步完成技术验证的集成电路 芯片设计；具有自主知识产权、市场前景好的软件开 发、软件外包；通信：具备国际先进水平的通信及网络产品；数字音视频：数字电视相关产品，新型显示器，数 字家庭娱乐产品；新型元器件：片式化、微型化、集成化、高性能化 的各类新型元器件；汽车电子：各类汽车电子控制系统、车用传感器、 执行器及零件系统等；信息增值服务和数字内容服务：第三方电子商务交 易服务；面向各种领域的小额支付、移动支付、便民 和移动电子商务服务；教育、文化、出版、广播影视 领域数字内容等；产业技术研发资金创业风险投资项目新型药物：已经取得临床批件的新型疫苗、 重大疾病防治创新药物、基因工程

10、药物、单克隆 抗体产品与检测试剂；生物芯片；新型医用精密 诊断及治疗设备等； 新材料：新一代半导体材料、平板显示材料、 新能源材料、生物医学材料、特种用途材料等；节能环保:高耗能工业生产节能与建筑节能、 废弃物及水资源综合利用、环保技术与设备等；其他项目：已列入国家高技术产业发展项目计 划，适合创业风险投资支持的相关项目。工 业 和 信 息 产 业 部 资 助 计 划 体 系中小企业发展专项资金电子信息产业发展基金2009年，国家技术改造资金中央财政拨款为200亿元；中小企业发展资金106亿元。中小企业发展专项资金中小企业发展专项资金（以下简称专项 资金）是根据中华人民共和国中小企业促 进法，

11、由中央财政预算安排主要用于支持 中小企业结构调整、产业升级、综合利用、 专业化发展、与大企业协作配套、技术进步 ，品牌建设，以及中小企业信用担保体系、 市场开拓等中小企业发展环境建设等方面的 专项资金。 中小企业发展专项资金支持方式及金额 （一）支持方式1、无偿资助（以自有资金为主投资的固定资 产建设项目）2、贷款贴息（以金融机构贷款为主投资的固 定资产建设项目）3、资本金注入（中小企业信用担保体系建设 项目 ）（二）支持金额：每个项目支持金额不超过300万元。中小企业发展专项资金申请单位必须具备的条件 ：（一）具有独立的法人资格；（二）财务管理制度健全；（三）经济效益良好；（四）会计信用、纳

12、税信用和银行信用良好；（五）申报项目符合专项资金年度支持方向和 重点。中小企业发展专项资金申请时提供的资料：（一）法人执照副本及章程（复印件）；（二）生产经营情况或业务开展情况；（三）经会计师事务所审计的上一年度会 计报表和审计报告（复印件）。（四）申请贷款贴息的企业需提供企业与 金融机构签订的贷款合同和已发生的贷款 凭证复印件；（五）项目可行性研究报告；（六）其它与项目相关的证明，如：生产许可证复印件（国家实行生产许可证管理的产品）、ISO9000认证等证书复印件等。（七）其他需提供的资料。中小企业发展专项资金其他需提供的资料（一）项目核准或备案文件复印件； （二）环保部门出具的环保评价意见

13、；（三）税务部门出具的企业上年度完税（免税）证明，或企业全年完税税票复印件；（四）申请无偿资助企业提供的已投入自有资金凭证包括：项目新增设备的购买发票、建筑工程合同及收据等复印件。如发票等凭证太多，可以用具备资质的中介机构出具的专项审计报告代替。审计报告内容应包括：项目投资总额、项目建设期、用于固定资产投资的自有资金已支出额（需列明其中的设备及安装费、建筑工程费等）； 电子信息产业发展基金 由中央财政预算安排专项资金，用于支持软件、集成电路产业以及计算机、通信、网络、数字视听、测试仪器和专用设备电子基础产品等电子信息产业核心领域技术与产品研究开发，促进其他行业信息技术应用。电子信息产业发展基金

14、企业申请的条件：1、法人资格2、必要的专业技术人员；3、必要的研究与开发条件或生产设备、设 施；4、在研究与开发领域已取得相关科技成果 。5、其他应具备的条件。电子信息产业发展基金支持方式：1、无偿资助2、贷款贴息3、创业风险投资科 技 部 资 助 计 划 体 系1、国家科技重大专项2、国家高技术研究发展计划（863计划）3、 国家科技支撑计划 4、国家重点基础研究发展计划（973计划）5、国家科技基础条件平台建设 6、政策引导类科技计划及专项（火炬计划、创新基金等）7、 其他科技计划2008年，国家科技计划拨款175.75亿元，其中863计划分配55.92亿元，科技支撑计划50.66亿元，9

15、73计划19亿元，国家科技基础条件建设计划17.78亿元，各项政策类引导计划32.39亿元。国家重大科技专项1、核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品 ；2、极大规模集成电路制造装备及成套工艺 ；3、新一代宽带无线移动通信网 ；4、高档数控机床与基础制造装备 ；5、大型油气田及煤层气开发 ；6、大型先进压水堆及高温气冷堆核电站 ；7、水体污染控制与治理 ；8、转基因生物新品种培育 ；9、重大新药创制 ；10、艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治 ；11、大型飞机 ；12、高分辨率对地观测系统 ；13、载人航天与探月工程 。国家高技术研究发展计划（863计划 ）1986年3月，面对世界高技术蓬勃

16、发展、国 际竞争日趋激烈的严峻挑战，邓小平同志在王大 珩、王淦昌、杨嘉墀和陈芳允四位科学家提出的 “关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议”上 ，做出“此事宜速作决断，不可拖延”的重要批示 。在充分论证的基础上，党中央、国务院果断决 策，于1986年11月批准启动了以跟踪国际高技 术水平、缩小同国外的差距、力争在我国有优势 的高技术领域有所突破为目标的“国家高技术研 究发展计划”，简称“863计划”。 国家高技术研究发展计划（863计划 ）863计划是一项具有明确国家目标的国家 科技计划。经过“七五”、“八五”、“九五”和“十 五”四个五年计划的成功实施，取得了一大批 丰硕成果。 “ 十一五”期间的863计划，致力于解决事 关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿 性和前瞻性高技术问题，发展具有自主知识 产权的高技术，统筹高技术的集成和应用， 引领未来新兴产业发展。“十一五”863计划重点支持的技术领域：1、信息技术2、生物和医药技术3、新材料技术4、先进制造技术5、先进能源技术6、资源环境技