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1、 1.1 报关是什么？收发货人、负责人、所有人或代理人进出口货物进出境运输工具进出境物品进出境手续相关海关事务几个区别 进出境货物与物品的区别 货物：贸易性质的产品进出口往来 物品：非贸易性质的产品进出口往来（自用、合理数量） 自理报关与代理报关 直接代理与间接代理代理方式行为属性法律责任适用报关企业 代理报关直接代理委托代理行为法律后果直接作用于委托人报关企业间接代理视同报关企业 自己报关法律后果直接作用于报关企 业国际货运 代理企业过境、转运和通运货物 同：从境外起运，通过中国境内继续运往境外的货物 。 过境货物：通过境内陆路运输 转运货物：在境内设立海关的地点换装运输工具，而 不通过境内
2、陆路运输的 通运货物：由船舶、航空器载运进境，并由原装运输 工具载运出境的。 出处：P552海关法第九章 附则 第100条 船舶国籍证书：船舶登记机关签发的用以证明 船舶的国籍、船籍港、船舶所有权的一种证书 。 吨税：是由海关在设关口岸对进出、停靠我国 港口之国际航行船舶征收之一种使用税，用于 航道设施之建设。 海关监管簿：如汽车行驶证一样，是船舶参与 运输行驶必备的航行文书 。1.2 海关是什么？ 海关的性质 中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关 。 海关的四项基本任务 1.监 管监管进出境的货物、运输工具、行李物品、 邮递物品、其它物品3大体系2.征 税征收关税和其他税、费海关法
3、关 税条例 3.缉 私查缉走私情节较轻，海关行政处罚 情节较重，公安机关刑事处罚4.统 计编制海关统计 国境与关境的区别（或大或小或等）香港 澳门 台 澎 金 马中国关境中国关境 国境美国关境 = 国境海关实行三级法律体系制度 法律全国人大通过，如海关法 法规国务院制定，如关税条例 细则海关总署制定，如报关员管理办法 海关的权利 检查权运输工具 进出境运输不受区域限制 境内运输海关监管区及沿海沿边规定地区 查验权 货 查阅、复制权 单 查问权 人 查询权 款 注意区分不同程度下行使权力的情形，如经直属海关关长或其授权的 隶属海关关长批准才能行驶权利的情形。（判断题） 海关权利行使的4个基本原则
4、合法、适当、依法独立行使、依法受到保障 海关扣留权的行使 两区：海关监管区及海关附近沿海沿边规定地区 授权：一般性授权 出口货物可以在启运地申报。保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目 的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向货物所在地主管海 关申报。 第种情况属于一般情况下货物申报的地点。 第情况属于转关运输的情况下，货物申报的地点。 转关运输：指是进出口货物在海关监管下，从一个海关 运至另一个海关办理海关手续的行为。 指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。 例：货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关申报 ，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货物转到北 京海关申报进口
5、。天津是进境地，北京是指运地。 启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点。 例：北京的A公司，要从天津口岸出口一批货物。经过 申请人的申请，海关同意后，这批货物可以在启运地北 京申报，并且在北京办理完整个出口海关手续后，运到 天津，由天津海关监管出口。天津就属于出境地，北京 是启运地。(3)申报的期限(重要考点) 进口货物：运载进口货物的运输工具申报进境之日起14天 内(第二天起算)。超期3个月由海关变卖处理(运输工具申报 进境之日起)。不宜长期保存的货物，据实际情况随时处理 。 出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。 特殊货物，经电缆、管道或其他方式进出境的货物，按照 海关规
6、定定期申报。 判断题对于经电缆、管道等方式输送进出口的货物，如水，原 油、电力、天然气等，应该由经营人按主管海关的要求，定 期向海关申报。 答案：对 多选题 下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是： A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内，向 海关申报 B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报 进境之日起14日内，向海关申报 C、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运 抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报 D、出口货物的发货人除海关特准的外，应在货物运抵 海关监管区装货后的24小时向海关申报 答案：B、C(4)申报日期：(重要考点)指申报数据被海关接受的日期。
7、无论以电子数据报关单方式申报，还 是以纸质报关单申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期。 采用先电子数据报关单申报，后提交纸质报关单，或仅以电子数据报关 单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期。 电子数据报关单被退回，重新申报的，申报日期为海关接受重新申报的 日期。 先纸质报关单申报，后补报电子数据，或只提供纸质报关单申报的，海 关工作人员在报关单上做登记处理的日期为海关接受申报的日期。 多选题：关于海关接受申报的时间，下列表述正确的是： A、经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申报的，以海关计算机系 统接受申报时记录的日期为申报日期。 B、经海关批准单独以纸质报
8、关单形式向海关申报的，海关关员在报关单上签 字表示接受申报的日期为海关接受申报的日期 C、在先以电子数据报关单向海关申报，后以纸质报关单向海关申报的情况下 ，海关接受申报的时间以海关接受纸质报关申报的时间为准 D、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海 关接受电子数据报关单申报的时间为准 答案：ABD(5)滞报金：(重要考点 )未按规定期限申报，由海关征收滞报金，滞报金按日计征，起始日和截止日 均计入滞报期间。计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日为起始日，海关接受申报之日 为截止日。电子数据申报后，未在规定期限提交纸质报关单，被海关撤单需重新申报产生滞 报的，计征
9、起始日以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接 受申报之日为截止日。 进出口货物收发货人申报并经海关审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报产 生滞报的，滞报金的征收，以撤销原电子数据报关单之日起15日为起始日，以海 关重新接受申报之日为截止日。 运输工具申报进境之日起超期过3个月未向海关申报的，由海关变卖处理，收货人 申请发还余款的，要扣除相关的费用(例如仓储费，滞报金等)，滞报金的征收以 运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以该3个月期限的最后一日为截止日 。 滞报金按日征收金额，为完税价格的千分之0.5征收。 以元为单位，不足一元的部分免征。 起征点为：50元 滞报金的
10、计征起始日如遇法定节假日或休息日，则顺延自其后第一个工作日。问题：载进口货物的运输工具为4月1日申报进境，收货人于4月17日（星期一）向海 关申报，当天被海关接受。滞报期间为几天？单选题：某批进口货物，自载运货物的运输工具申报进境之日起，已超过三 个月，收货人或其代理人仍未向海关申报。这种情况海关应采取下列选 项中的何种方式处理： A、将货物提取变卖，价款扣除各项费税后，余款保存一年，经收货人申请 可以发还，逾期无人申请的上缴国库 B、将货物扣留，待收货人或其代理人报关时罚款处理 C、将货物没收，全部变价上缴国库 D、将货物扣留，待收货人或其代理人报关时，除按日征收滞报金外，加处 罚款答案：A
11、 单选题(06年)下列关于海关征收滞报金的表述，正确的是： A.计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日，截止日为海关接受申报之 日(即申报日期)，起始日计入滞报期间，但截止日不计入滞报期间 B.滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5 C.滞报金计算至人民币“分” D.滞报金的起征点为人民币50元 答案：D判断题(06年)一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出 境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的 海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入 生产和流通领域的进出口货物。 答案：错单选题(2007年考题)：下列关于申报地点的表述，错误的是：A.进口货物应当在进境地海关申报
12、B.出口货物应当在出境地海关申报C.经海关同意，进口货物可以在指运地海关申报， 出口货物可以在起运地海关申报D.特定减免税货物改变性质转为一般进口时，应当 在货物原进境地海关申报 答案：D单选题(2007年考题)运载进口货物的运输工具5月9日申报进境，收货人5 月15日向海关传送报关单电子数据，海关当天受理申 报并发现场交单通知。收货人于5月27日提交纸质报 关单时，发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单 ，遂于5月30日重新向海关申报，海关当天受理申报 并发出现场交单通知，收货人5月31日提交纸质单证 。如以上日起均不涉及法定节假日，滞报天数应为：A.0天B.6天C.7天D.8天答案：C单
13、选题(2008年考题)进出口货物收发货人申报并经海关依法审核 ，必须撤销原电子数据报关单重新申报的，如 产生滞报，经进口货物收发货人申请并经海关 审核同意，以()为滞报金起征日。A.运输工具申报进境之日B.运输工具申报进境之日起第15日C.撤销原报关单之日D.撤销原报关单之日起第15日答案：D单选题(2006年考题)下列关于海关征收滞报金的表述，正确的是：A.计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日， 截止日为海关接受申报之日(即申报日期)，起始日计 入滞报期间，但截止日不计入滞报期间B.滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5C.滞报金计算至人民币“分”D.滞报金的起征点为人民币50元答案
14、：D2、申报步骤： 申报步骤：准备申报单证-申报前看货取样-申报 (1)准备申报单证 有两类单证：报关单(证)、随附单证 报关单(证)： 随附单证：基本单证、特殊单证 基本单证货运单据和商业单据。 例如：进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单等 特殊单证涉及到外贸管制、外汇管制、税率优惠等政策证明文件 例如：进出口许可证、原产地证明、出口收汇核销单、进出口货物征免税证明等 租赁贸易货物，向海关申报的时候要提交贸易合同。 考点：掌握记忆哪些属于基本单证、哪些属于特殊单证 准备申报单证的基本原则(了解) 报关单填制必须：真实、准确、完整。 随附单证(基本单证、特殊单证)必须：齐全、有效、合法。
15、报关单与随附单证数据必须一致。 (2)申报前看货取样(了解) 目的：准确确定进口货物的品名、规格、型号，了解货物状况，便于正确申报 做法：收货人提出申请;海关同意并派员现场监管。海关开具取样记录和取样清 单，取样后收货人要在取样记录和取样清单上签字确认。(3)申报(重要考点) 电子数据申报 方式：A、终端申报方式 B、委托EDI申报方式C、自行EDI方式 D、网上申报方式 申报结果：(2种) A、接受申报：报关单位收到海关反馈的“接受申报”的报文 和“现场交单”或“放行交单”通知，表示申报成功。 B、不接受申报：报关单位收到海关反馈的不接受申报的报 文后，表示申报不成功;应根据报文提示的问题进行修改 ，并重新申报。提交纸质报关单和随附单证：(时间要掌握)进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现 场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，持打印的纸质 报关单及随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交 书面单证并办理相关手续。(4)修改申报内容或撤销申报：(6种情况，重要考点P93-94) 确有正当理由，经海关批准，可以修改或撤销 报关人员操作或书写失误造成申报差错，但未发现有走私违规或者其 他违法嫌疑的; 出口货物放行后，由于装配、装运等原因造成原申报货物全部或部分 退关、变更运输工具; 进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的灭失、 短损等原因造成原申报数
