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1、民事诉讼法讲座* *1 1民事诉讼法的核心基本问题n公正与效率n什么是公正？n为什么要求效率？n如何平衡公正与效率？DateDate2 2n英德误判主裁看进球慢镜时脱口而出 ：我的天呐！ DateDate3 3民事诉讼是否能容忍误判？DateDate4 4北京地铁轧断腿案n2005年11月，西城法院一审判决地铁公司无过 错，驳回其诉讼请求。第二年吴华林上诉败诉。n2006年11月，吴申请再审，案件发回重审。 2008年1月8日，西城法院判定吴华林胜诉，他 获得了地铁有史以来的最高赔偿80万元。n去年9月，因地铁公司向检察院申请抗诉获得支 持，市高院将此案发回重审。去年12月18日， 西城法院更
2、改了4年前的判决，认定吴华林存在 重大过错，从公平原则出发，地铁公司应给予吴 经济补偿25万。吴华林随即上诉。n一中院第三次作出的终审判决认为 DateDate5 5第一讲 民事诉讼与民事诉讼法n第一节 民事纠纷与民事纠纷解决机 制n第二节 关于程序正义n第三节 实体法与程序法的关系DateDate6 6第一节 民事纠纷与民事纠纷解决机制n民事纠纷n民事纠纷解决机制n纠纷妥善解决的两种状态n民事诉讼的概念和特征n民事诉讼的基本模式DateDate7 7民事纠纷与民事纠纷解决机制n民事纠纷与民事诉讼什么是民事纠纷？民事纠纷有什 么特征？ 民事纠纷的这些特征对纠纷的解 决方式有什么影响？DateD
3、ate8 8民事纠纷的解决机制自力救济：自决；协商、和解； 自助。 社会救济：调解、仲裁 公力救济：民事诉讼 各类纠纷解决机制之间的关系如何？DateDate9 92009-07-24n最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉 讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见 n没有仲裁协议的当事人申请仲裁委员会对 民事纠纷进行调解的，由该仲裁委员会专 门设立的调解组织按照公平中立的调解规 则进行调解后达成的有民事权利义务内容 的调解协议，经双方当事人签字或者盖章 后，具有民事合同性质。 DateDate1010行政机关的调解与裁决n8、为有效化解行政管理活动中发生的各 类矛盾纠纷，人民法院鼓励和支持行政机 关
4、依当事人申请或者依职权进行调解、裁 决或者依法作出其他处理。调解、裁决或 者依法作出的其他处理具有法律效力。当 事人不服行政机关对平等主体之间民事争 议所作的调解、裁决或者其他处理，以对 方当事人为被告就原争议向人民法院起诉 的，由人民法院作为民事案件受理。DateDate1111n法律或司法解释明确规定作为行政案件受 理的，人民法院在对行政行为进行审查时 ，可对其中的民事争议一并审理，并在作 出行政判决的同时，依法对当事人之间的 民事争议一并作出民事判决。n行政机关依法对民事纠纷进行调处后达成 的有民事权利义务内容的调解协议或者作 出的其他不属于可诉具体行政行为的处理 ，经双方当事人签字或者
5、盖章后，具有民 事合同性质，法律另有规定的除外。DateDate1212规范和完善司法确认程序n经行政机关、人民调解组织、商事调解组 织、行业调解组织或者其他具有调解职能 的组织调解达成的具有民事合同性质的协 议，经调解组织和调解员签字盖章后，当 事人可以申请有管辖权的人民法院确认其 效力。 n当事人请求履行调解协议、请求变更、撤 销调解协议或者请求确认调解协议无效的 ，可以向人民法院提起诉讼。 DateDate1313Whats ADR？nAn alternative to these methods is alternative dispute resolution (ADR); as t
6、ime goes on, ADR procedures are being used more often in the federal courts.n各种方法的交替使用就是纠纷的替代 性解决；随着时间的推移，纠纷的替 代解决程序被越来越多地运用在联邦 法院。DateDate1414纠纷妥善解决的两种状态n个性化解决n集约化解决DateDate1515个性化解决n1、要把将来当事人双方的关系调整纳入视野之 内，尽量给以照顾；n2、在考虑客观上发生的事实时，还努力掌握当 事人的感情、情绪、主观想象等心理的、精神上 的因素，并对症下药式地做出适当对应；n3、纠纷的处理不仅仅限定在当事人双方的小范
7、 围内，如有必要还要把周围一定范围的其他人和 事都纳入处理过程中，以寻求最佳的解决；n4、不仅仅停留在确认纠纷事实并按照作为前提 的规范做出谁胜谁负的结论，而且往往还进一步 积极地教育当事人，帮助他们提高认识水平和道 德水平，使他们能够心悦诚服地采取正确的态度 和行动。 DateDate1616个性化解决优点：n这样的纠纷解决是纠纷的彻底解决而 不只是一时的休战或纠纷潜在化；能 够根据纠纷千差万别的具体情景提供 有针对性的个别解决方案，从而使纠 纷的解决更加个性化和更贴切地适应 微妙的现实状况。 DateDate1717集约化解决n1、对纠纷事实的了解基本上被限定 在过去已发生的事实之一范围内
8、；n2、纠纷的解决集中在所谓客观地发 生了的并存在的事实上，排除当事人 把感情、情绪、想象等主观因素带进 纠纷处理过程；n3、纠纷解决限定在人为划分出来的 特定案件和当事人资格狭小的范围内 ；DateDate1818集约化解决n4、纠纷的解决以把握并确认了一定的事 实，并在此基础上适用一定规范做出谁胜 谁负的结论为满足。正因为有这些特定， 这种类型的处理不一定总是能够达到纠纷 的彻底解决，而常常只是使纠纷潜在化或 换一种方式继续存在；同时，这种处理方 式强调不是纠纷解决的个性化，而是“同 样情况同等对待”的一般性，普遍性；n5、为了达到这种一般性、普遍性，作为 前提的规范本身往往被要求必须是明
9、确的 、可视的，没有太大的选择余地，在适用 上鼓励的也不是随机应变的灵活性而是严 格遵照规范的依法性。DateDate1919民事诉讼n民事诉讼的特征：n依靠国家强制力解决民事纠纷，不以 当事人合意为前提；n具有高度的程序保障；n依照实体规范做出裁判；n尊重当事人的处分权和辩论主义原则 是民事诉讼的根本要求。DateDate2020程序正义n对程序的正义性所进行的衡量和评价 ，可称之为“程序正义”。 n法律程序是为保障一些独立于判决结 果的程序价值而设计的，这些价值有 ：参与、公平以及保障个人的人格尊 严等。n在英美法中，满足正当程序要件的程 序才是合乎程序正义的程序，反过来 说合乎程序正义的程序就是正当程序 。 DateDate2121实体法与程序法的关系 n实体法是诉讼活动发展的结果n实体规范与程序规范的相符相成关系 n实体法是裁判法n微观考察：诉的种类、诉讼请求 与诉讼标的、抗辩权；当事人的主张 责任与证明责任DateDate2222DateDate2323
