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1、民事诉讼法讲座* *1 1民事诉讼法的核心基本问题n公正与效率n什么是公正?n为什么要求效率?n如何平衡公正与效率?DateDate2 2n英德误判主裁看进球慢镜时脱口而出 :我的天呐! DateDate3 3民事诉讼是否能容忍误判?DateDate4 4北京地铁轧断腿案n2005年11月,西城法院一审判决地铁公司无过 错,驳回其诉讼请求。第二年吴华林上诉败诉。n2006年11月,吴申请再审,案件发回重审。 2008年1月8日,西城法院判定吴华林胜诉,他 获得了地铁有史以来的最高赔偿80万元。n去年9月,因地铁公司向检察院申请抗诉获得支 持,市高院将此案发回重审。去年12月18日, 西城法院更
2、改了4年前的判决,认定吴华林存在 重大过错,从公平原则出发,地铁公司应给予吴 经济补偿25万。吴华林随即上诉。n一中院第三次作出的终审判决认为 DateDate5 5第一讲 民事诉讼与民事诉讼法n第一节 民事纠纷与民事纠纷解决机 制n第二节 关于程序正义n第三节 实体法与程序法的关系DateDate6 6第一节 民事纠纷与民事纠纷解决机制n民事纠纷n民事纠纷解决机制n纠纷妥善解决的两种状态n民事诉讼的概念和特征n民事诉讼的基本模式DateDate7 7民事纠纷与民事纠纷解决机制n民事纠纷与民事诉讼什么是民事纠纷?民事纠纷有什 么特征? 民事纠纷的这些特征对纠纷的解 决方式有什么影响?DateD
3、ate8 8民事纠纷的解决机制自力救济:自决;协商、和解; 自助。 社会救济:调解、仲裁 公力救济:民事诉讼 各类纠纷解决机制之间的关系如何?DateDate9 92009-07-24n最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉 讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见 n没有仲裁协议的当事人申请仲裁委员会对 民事纠纷进行调解的,由该仲裁委员会专 门设立的调解组织按照公平中立的调解规 则进行调解后达成的有民事权利义务内容 的调解协议,经双方当事人签字或者盖章 后,具有民事合同性质。 DateDate1010行政机关的调解与裁决n8、为有效化解行政管理活动中发生的各 类矛盾纠纷,人民法院鼓励和支持行政机 关
4、依当事人申请或者依职权进行调解、裁 决或者依法作出其他处理。调解、裁决或 者依法作出的其他处理具有法律效力。当 事人不服行政机关对平等主体之间民事争 议所作的调解、裁决或者其他处理,以对 方当事人为被告就原争议向人民法院起诉 的,由人民法院作为民事案件受理。DateDate1111n法律或司法解释明确规定作为行政案件受 理的,人民法院在对行政行为进行审查时 ,可对其中的民事争议一并审理,并在作 出行政判决的同时,依法对当事人之间的 民事争议一并作出民事判决。n行政机关依法对民事纠纷进行调处后达成 的有民事权利义务内容的调解协议或者作 出的其他不属于可诉具体行政行为的处理 ,经双方当事人签字或者
5、盖章后,具有民 事合同性质,法律另有规定的除外。DateDate1212规范和完善司法确认程序n经行政机关、人民调解组织、商事调解组 织、行业调解组织或者其他具有调解职能 的组织调解达成的具有民事合同性质的协 议,经调解组织和调解员签字盖章后,当 事人可以申请有管辖权的人民法院确认其 效力。 n当事人请求履行调解协议、请求变更、撤 销调解协议或者请求确认调解协议无效的 ,可以向人民法院提起诉讼。 DateDate1313Whats ADR?nAn alternative to these methods is alternative dispute resolution (ADR); as t
6、ime goes on, ADR procedures are being used more often in the federal courts.n各种方法的交替使用就是纠纷的替代 性解决;随着时间的推移,纠纷的替 代解决程序被越来越多地运用在联邦 法院。DateDate1414纠纷妥善解决的两种状态n个性化解决n集约化解决DateDate1515个性化解决n1、要把将来当事人双方的关系调整纳入视野之 内,尽量给以照顾;n2、在考虑客观上发生的事实时,还努力掌握当 事人的感情、情绪、主观想象等心理的、精神上 的因素,并对症下药式地做出适当对应;n3、纠纷的处理不仅仅限定在当事人双方的小范
7、 围内,如有必要还要把周围一定范围的其他人和 事都纳入处理过程中,以寻求最佳的解决;n4、不仅仅停留在确认纠纷事实并按照作为前提 的规范做出谁胜谁负的结论,而且往往还进一步 积极地教育当事人,帮助他们提高认识水平和道 德水平,使他们能够心悦诚服地采取正确的态度 和行动。 DateDate1616个性化解决优点:n这样的纠纷解决是纠纷的彻底解决而 不只是一时的休战或纠纷潜在化;能 够根据纠纷千差万别的具体情景提供 有针对性的个别解决方案,从而使纠 纷的解决更加个性化和更贴切地适应 微妙的现实状况。 DateDate1717集约化解决n1、对纠纷事实的了解基本上被限定 在过去已发生的事实之一范围内
8、;n2、纠纷的解决集中在所谓客观地发 生了的并存在的事实上,排除当事人 把感情、情绪、想象等主观因素带进 纠纷处理过程;n3、纠纷解决限定在人为划分出来的 特定案件和当事人资格狭小的范围内 ;DateDate1818集约化解决n4、纠纷的解决以把握并确认了一定的事 实,并在此基础上适用一定规范做出谁胜 谁负的结论为满足。正因为有这些特定, 这种类型的处理不一定总是能够达到纠纷 的彻底解决,而常常只是使纠纷潜在化或 换一种方式继续存在;同时,这种处理方 式强调不是纠纷解决的个性化,而是“同 样情况同等对待”的一般性,普遍性;n5、为了达到这种一般性、普遍性,作为 前提的规范本身往往被要求必须是明
9、确的 、可视的,没有太大的选择余地,在适用 上鼓励的也不是随机应变的灵活性而是严 格遵照规范的依法性。DateDate1919民事诉讼n民事诉讼的特征:n依靠国家强制力解决民事纠纷,不以 当事人合意为前提;n具有高度的程序保障;n依照实体规范做出裁判;n尊重当事人的处分权和辩论主义原则 是民事诉讼的根本要求。DateDate2020程序正义n对程序的正义性所进行的衡量和评价 ,可称之为“程序正义”。 n法律程序是为保障一些独立于判决结 果的程序价值而设计的,这些价值有 :参与、公平以及保障个人的人格尊 严等。n在英美法中,满足正当程序要件的程 序才是合乎程序正义的程序,反过来 说合乎程序正义的程序就是正当程序 。 DateDate2121实体法与程序法的关系 n实体法是诉讼活动发展的结果n实体规范与程序规范的相符相成关系 n实体法是裁判法n微观考察:诉的种类、诉讼请求 与诉讼标的、抗辩权;当事人的主张 责任与证明责任DateDate2222DateDate2323