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1、量刑程序意见的理解与适用v关于规范量刑程序若干问题的意见（试行 ）的主要内容包括：v一、强化了有关量刑的调查取证工作，要求 侦查机关、检察机关在侦查和审查起诉阶段 应注意收集和审查有关量刑的事实和证据；v二、引入了量刑建议制度，明确检察机关可 以对被告人如何适用刑罚提出建议，当事人 和辩护人、诉讼代理人也可以发表量刑意见 ；v三、强化了律师的辩护工作。针对当前我国 公民法律素养较低、难以有效维护自身合法 权利的现状，加大了对被告人指定辩护的力 度，扩大了指定辩护的范围；v四、倡导建立相对独立的量刑程序，在法庭 调查、法庭辩论等阶段，将量刑活动纳入法 庭审理程序，并针对不同案件的特点，设计 了将
2、量刑活动纳入法庭审理程序的方式和方 法；v五、强化了裁判说理制度。要求在裁判文书 中反映量刑活动，说明量刑理由。量刑程序意见的理解与适用v一、定罪程序与量刑程序的关系v二、参与量刑程序的主体v三、将量刑纳入法庭审理程序v四、裁判文书对量刑程序的表述v一、定罪程序与量刑程序的关系v（一）目前尚不能建立定罪与量刑程序完全 分离的审判方式v（二）建立相对独立的量刑程序v（一）我国目前尚不能建立定罪与量刑程序 完全分离的审判方式。v1、我国不具备将定罪与量刑程序分离的制度基础。 v2、我国的诉讼模式和司法资源配置模式与英美法系 国家存在重大差别，不具备将定罪与量刑程序分离 的制度保障条件。v3、我国审
3、判权的配置模式和办案机制决定了不宜将 定罪与量刑程序分离。v4、在我国未决刑事被告人的羁押率很高，如果将法 庭审理分为定罪和量刑两部分，必然导致被告人被 羁押的延长，进而导致量刑结果的不适当。v（二）我国建立相对独立的量刑程序v1、量刑程序应当具有一定独立性v在庭审中应当适当、合理地突出量刑程序， 将定罪活动与量刑活动适度分离。 v2、量刑程序的独立具有相对性v在审判活动中，由于定罪事实与量刑事实的 重合性、量刑活动与定罪活动的承继性，因 而量刑程序的独立具有相对性，不能与定罪 程序完全隔离。 v二、参与量刑程序的主体v（一）量刑程序中的人民法院v（二）量刑程序中的人民检察院v（三）量刑程序中
4、的被害人和自诉人v（四）量刑程序中的被告人v（五）社会调查机构v（一）量刑程序中的法院v法官在量刑程序中是发挥着积极的作用v一方面要对被告人履行必要的关照义务，注 意提示或引导被告人提出有利于已的量刑情 节、证据并发表量刑意见；v另一方面，在庭审过程中，如果法官察觉到 案内可能存在有利于被告人的量刑情节而控 辩双方都没有提及时，其可以提示控辩双方 收集相关证据，必要时甚至可以依法依职权 主动调查核实有关证据。 v（二）量刑程序中的检察院v1、量刑证据材料移送v检察院在提起公诉时，应当向人民法院依法 移送包括犯罪事实、法定和酌定量刑情节在 内的所有证据材料。 v2、量刑建议v公诉人在提起公诉时，
5、既可对被告人构成的 具体犯罪提出控告，也可对法院如何对被告 人量刑提出建议。 v3、量刑建议提出及其内容、方式v人民检察院在提起公诉时，可以一并提出量刑建议 ，也可以在发表公诉意见时提出量刑建议。v一般应提出一个相对明确的量刑幅度，对于建议法 院适用缓刑、免予刑事处罚或者死刑、无期徒刑的 应当特别慎重。v提出方式：可以在起诉书中提出量刑建议；也可以 单独制作量刑建议书，将量刑建议书与起诉书一起 移送到法院（在此建议书中一般应当载明对被告人 处以刑罚的种类、刑罚幅度、刑罚执行方式及其理 由和依据）；还可以在法庭审理阶段，在发表公诉 意见时发表量刑建议。v4、变更量刑建议v在法庭审理过程中，可能出
6、现一些新的量刑 事实或证据，导致量刑建议书与查明的量刑 事实存在一定差距，公诉人认为需要变更量 刑建议并当庭向法庭提出调整量刑建议的法 庭可以允许，并向被告人说明情况。v（三）量刑程序中的被害人和自诉 人v1、被害人参与量刑程序的意义v（1）有助于推进司法民主v（2）有助于实现程序正义v（3）有助于实现实体正义v（4）有助于提升司法效果v（5）有助于降低司法成本v2、被害人如何参与量刑程序v（1）告知被害人有权参与量刑活动v（2）参与量刑事实的法庭调查v（3）提出量刑意见v（4）参与量刑辩论活动v（5）知悉量刑理由v、自诉人参与量刑程序v（1）提出量刑意见。v（2）申请调查取证。v（3）承担量
7、刑事实的证明责任。v（四）量刑程序中的被告人v1、被告人在量刑程序中，享有的诉讼权利：v（1）参与量刑活动。v（2）参与量刑事实的法庭调查，就量刑事实进行 举证、质证。v（3）申请人民法院调取证据。v（4）参与量刑辩论，对控诉方的量刑建议或意见进 行反驳或辩解。v（5）发表量刑意见，说明理由。v（6）就量刑问题作最后陈述。v（7）知悉法院的量刑理由。v（8）被告人的辩护权。v2、被告人在行驶辩护权时面临的问题v（1）在当前的立法模式下，作无罪辩护的被 告人常常面临两难的选择v（2）目前被告人在收集、提供证据能力方面 存在严重不足v（3）律师辩护率不高，部分辩护律师的辩护 质量不高v3、法院依法
8、保障被告人获得量刑辩护v（1）审判人员对量刑证据有疑问的，可以要 求人民检察院补充调查核实。v（2）当事人和辩护人、诉讼代理人可以申请 人民法院调取在侦查、审查起诉中收集的量 刑证据材料。v（3）在法庭审理过程中，审判人员应当对被 告人履行必要的告知义务和关照义务。v（五）社会调查机构在量刑程序中的地 位v1、在量刑活动中使用社会调查报告的意义v（1）有利于实现量刑公正。v（2）有利于充实司法民主的内涵。v（3）有利于促进社会和谐。 v2、社会调查报告的内容v（1）被告人的基本情况：年龄、家庭环境、 受教育情况、职业、人际关系、品行、习惯 、健康状况、前科劣迹、惯犯等。v（2）犯罪内容：犯罪动
9、机、方法、与被害人 的关系、犯罪的社会影响等（对于未成年犯 罪，可以增加犯罪原因的分析）。v（3）提出量刑建议及其理由。制作社会调查 报告的部门根据掌握的各种材料，可以就如 何用刑罚问题向法院提出量刑建议。 v三、将量刑纳入法庭审理程序v（一）基本原则v（二）简易程序中的量刑程序v（三）普通程序简化审的量刑程序v（四）普通程序中的量刑程序v（一）基本原则v1、程序公开、透明原则v2、公正与效率兼顾原则 v（二）简易程序中的量刑程序v1、法庭调查部分应概括性调查犯罪事实。v2、法庭辩论阶段，要提示被告人对自己的量 刑可以发表意见，有辩护律师的可提示律师 围绕量刑展开辩护。v3、宣判说理阶段，法官
10、可以着重阐述量刑的 相关情节及量刑的理由。v 公诉人不出庭的在庭前移交全部卷宗材 料和证据资料、起诉书及量刑建议书，公诉 人出庭的除进行概括举证、讯问，还要简要 发表量刑辩护意见。 v（三）普通程序简化审的量刑程序v1、简化审案件中需要控辩双方对犯罪事实做 概括性的核查。v犯罪事实调查包括定罪事实和量刑事实v2、量刑辩论。v控辩双方在量刑辩论阶段提出量刑建议。 v（四）普通程序中的量刑程序v1、被告人认罪的案件v法庭调查中仍应查明犯罪事实，然后再对量刑事实 举证、质证，法庭辩论阶段在确定被告人对罪名无 异议后，控辩双方直接围绕量刑及其他争议问题辩 论。v2、被告人不认罪的案件v（1）法庭调查中
11、首先查明犯罪事实，然后再调查量 刑事实；v（2）法庭辩论阶段，审判人员应当组织控辩双方先 就定罪问题进行辩论，然后组织控辩双方辩论量刑 问题。v四、裁判文书对量刑程序的表述v（一）裁判文书应当记载量刑活动的过程， 包括控辩双方的量刑建议，庭审对量刑的调 查活动、是否采纳量刑建议v（二）记载量刑的相关事实和证据v（三）在本院认为部分应当记载量刑理由和 结果，在量刑理由中对部分酌定量刑情节可 以在此提及v量刑程序中要注意：v庭审后出现的量刑证据如果是法定情节的证 据必须重新开庭质证；如果是酌定情节，合 议庭认为有必要的可以恢复庭审调查，认为 没有必要的，可不必再次开庭，有的可直接 作为量刑裁量的依据（如退赃、赔偿被害人 等）。谢谢
