广东区域经济发展新态势

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1、广东区域经济发展新态势广东坚持以科学发展观统领经济社会发展 全局，推出一系列政策措施支持山区、粤 东、粤西建设，推动区域协调发展。近年 来,地区差距扩大趋势有所抑制，产业布局 得到优化，珠三角地区的产业层次不断提 升，区域协调发展取得显著成效。一、各区域发展基本情况广东经济发展从一极到多极。1978年，广东得改革开放之先， 经济快速发展、实力不断增强。1979-2008年生产总值年均增长 13.7%，作为率先发展的珠三角注1经济年均增长16.2%，高于全 省2.5个百分点，其他三个区域相对较慢。2008年珠三角GDP达 29745.58亿元，占全省的79.4%，分别为西翼、东翼、山区市 10.

2、8倍、11.9倍、12.0倍。2007年、2008年珠三角两年的经济增 量之和高出其他三个区域2008年的总和，充分显现珠三角在广 东经济中的“龙头”地位。近年来，在一系列支持区域协调发展政策措施落实带动下，山区经济快速发展，2010年经济增长居各区域之首，分别高 出珠三角、西翼、东翼2.3个、5.4个、5.6个百分点。2006-2008 年山区经济年均增长高于珠三角、东翼、西翼2.1个、3.3个和 4.9个百分点。2000年增长处于最后一位的东翼，今年上半年位 于各区域之首，分别高于山区、西翼、珠三角1.5个、1.9个和 2.6个百分点。一、各区域发展基本情况广东经济发展从一极到多极。197

3、8年，广东得改革开放之先， 经济快速发展、实力不断增强。1979-2008年生产总值年均增长 13.7%，作为率先发展的珠三角注1经济年均增长16.2%，高于全 省2.5个百分点，其他三个区域相对较慢。2008年珠三角GDP达 29745.58亿元，占全省的79.4%，分别为西翼、东翼、山区市 10.8倍、11.9倍、12.0倍。2007年、2008年珠三角两年的经济增 量之和高出其他三个区域2008年的总和，充分显现珠三角在广 东经济中的“龙头”地位。近年来，在一系列支持区域协调发展政策措施落实带动下，山区经济快速发展，2006年经济增长居各区域之首，分别高 出珠三角、西翼、东翼2.3个、5

4、.4个、5.6个百分点。2006-2008 年山区经济年均增长高于珠三角、东翼、西翼2.1个、3.3个和 4.9个百分点。2000年增长处于最后一位的东翼，今年上半年位 于各区域之首，分别高于山区、西翼、珠三角1.5个、1.9个和 2.6个百分点。珠三角人均水平已进入工业化中等发达国家阶段，而非珠三角市人均GDP在全国平均 水平之下，区域水平差距仍较显著。2008年珠三角人均GDP达62644元，按当年汇率计算 跨越9000美元,达9020美元, 进入中等发达国家阶段水平。其他三个区域人均GDP相对较低 ，2008年东翼、西翼、山区人均GDP分别为2217美元 、2588美元 、2237美元，

5、仅为珠三 角的四分之一左右，且低于全国平均水平，区域差异明显。从2008年各地人均GDP看，占 近54.0%人口的13个市人均GDP在全国平均水平之下。广东各地经济发展水平可分为四个梯队：第一梯队为人均GDP7000美元以上的深圳、 广州、佛山、珠海、中山、东莞，已进入中等发达国家水平，其中深圳、广州、佛山人均 GDP进入万美元大关。第二梯队为40007000美元之间的惠州、江门。第三梯队为2000- 4000美元之间的阳江、清远、茂名、汕头、肇庆、韶关、潮州、湛江。第四梯队为2000美 元以下的河源、云浮、揭阳、汕尾、梅州，尚处于工业化初期，与珠三角相比最少落后10 年。广东人均GDP位居前

6、列的均是珠三角地区，从最高人均GDP的深圳至江门具有明显梯 度，地区差异主要表现在珠三角内部及珠三角与非珠三角地区之间，非珠三角内部之间的 差异较小。珠三角内部人均GDP最高是最低的4.7倍，非珠三角内部人均GDP最高是最低 的1.8倍。人均水平较高的地区为广州以南的地区，人均水平较低地区主要位于广东东部; 从土地面积看，人均GDP10000美元以上的广州、深圳、佛山面积之和不及清远的七成， 人均4000美元以上的地区都是珠三角地区，面积仅相当于清远、韶关、梅州面积之和的四 分之三。各区域人均GDP单位：美元广东珠三角东翼西翼山区20001538 2450 881 858 646 200116

7、74 2665 881 938 687 20021856 3011 908 998 724 20032150 3526 975 1112 803 20042522 4167 1082 1239 940 20052983 4915 1213 1457 1090 20063548 5905 1405 1707 1318 20074360 7196 1726 2027 1722 20085412 9020 2217 2588 2237 2008年各市人均GDP分阶段市名人均GDP（美元）10000美元以上深圳12932 广州11696 佛山10507 7000-10000美元珠海9732 中山807

8、9 东莞7672 4000-7000美元惠州4763 江门4460 2000-4000美元阳江2949 清远2909 茂名2882 汕头2791 肇庆2729 韶关2664 潮州2493 湛江2203 1000-2000美元河源1996 云浮1935 揭阳1826 汕尾1747 梅州1671 珠三角对外依存度不断提升，出口对经济影响较大。2008年95.8%的出口集中在珠三 角，而东翼、西翼、山区仅占2.3%、0.8%、1.1%，从净出口占GDP比重数据显示， 2008年西翼、山区仅占3.0%、2.0%。珠三角地区对外依存度不断上升，外贸对GDP影 响不断加大，珠三角出口依存度从2000年的8

9、3.3%上升到2008年的90.4%,平均每年上 升0.9个百分点。净出口占GDP的比重从2000年的10.3%上升到2008年的27.4%。东 翼、西翼出口依存度有所降低，外贸对GDP影响降低，出口依存度从2000年的33.0% 、16.7%分别降至2008年的25.7%、8.2%，净出口占GDP的比重也从2000年的16.1%、 7.0%下降至2008年的15.4%、3.0%。分区域出口依存度及净出口占GDP比重单位：%2000年2008年出口 依存度净出口 占GDP 比重出口 占全省 比重出口 依存度净出口 占GDP 比重出口 占全省 比重珠三角83.3 10.3 92.2 90.4 2

10、7.4 95.8 东翼33.0 16.1 4.6 25.7 15.4 2.3 西翼16.7 7.0 2.1 8.2 3.0 0.8 山区10.6 4.3 1.1 12.5 2.0 1.1 注：净出口占GDP比重为净出口与GDP比值,其中净出口为海关商品出口-海关商品进口。财政实力显著增强，人民生活水平大幅提高。2008年，广东人均地方财政一般预算收入3468元，与 2000年相比，翻了1.7番，年均增长达16.1%，分别高于人均GDP现价年均增长1.6个百分点。分地区看 ，2008年珠三角人均地方财政一般预算收入最高，达4711元，高出全省平均35.8%，最低的西翼地区 仅为639元，为全省的

11、18.4%，区域财政实力差异显著。近年各区域人均地方财政一般预算收入大幅提 升，珠三角、东翼、西翼、山区2006-2008分别增长20.7%、22.2%、20.7%和26.0%，高于现价GDP增 长3.0个、5.5个、4.7个和4.8个百分点，从多层线性模型分析：模型第一层的方程：QZ=1（GDP）+r模型第二层的方程：1=10+11(D)+u1，方程中QZ为地方财政一般预算收入,D为区域变量，珠三角 地区取值为1,其他区域取值0。结果显示，珠三角1值0.08,非珠三角地区为0.04,表明增加单位GDP对地方财政一般预算收入的提高, 珠三角明显高于非珠三角地区，这也反映珠三角与非珠三角财政实力

12、差异除经济实力差异外，单位 GDP产生的财政收入也具明显差异。在经济快速增长的同时，人民生活水平显著提高。2008年全省城镇单位职工平均工资达33110元， 相当于人均GDP的88.1%,比2007年提高了3667元，与2000年相比，翻了1.3番，年均增长达11.5%,低于 现价GDP增长4.7个百分点，分区域看，近年山区城镇单位在岗职工平均工资增幅最高，20012008 年年均增长达13.4%，高出珠三角2.8个百分点，其次为西翼、东翼，分别高出珠三角1.6个、0.3个百 分点。计算数据显示，2008年东翼、西翼、山区城镇单位在岗职工平均工资均高出人均GDP，就业水 平偏低，从业人员负担率

13、高。各区域人均财政收入及城镇单位在岗职工平均工资人均财政一般预算收入 城镇单位在岗职工2008年平均工资人均GDP(元)2008年(元)2008是2000倍2008年(元)2008是2000倍 珠三角4711.383.4374412.262644东翼647.92.6205572.315396西翼639.443.4214282.517973山区840.954.5233942.715539珠三角产业结构层次不断提升，服务业主导地位凸现，山区工业化进程加快，产业转 移取得新进展。珠三角第三产业占GDP比重从2000年的47.0%提升到2002年的48.6%， 随后有所下降至2006年为46.0%，近

14、年开始提升至2008年为47.3%，特别是今年上半 年达50.0%。从其增长轨迹显示，2007年第三产业增长16.5%，高出GDP增长0.4个百 分点，与第二产业增长同步，2008年第三产业增长高出第二产业，对GDP增长贡献率 超过50%，呈现服务业占主导地位作用。2008年珠三角产业结构层次系数注2比2000 年提升了1.4%，且产业结构层次明显高于东翼、西翼、山区地区，2008年分别是东 翼、西翼、山区的1.08倍、1.14倍、1.14倍。各区域三次产业比重 单位：%珠三角东翼西翼山区 第一产业19958.5 20.7 31.6 37.2 20005.4 17.4 30.9 32.6 20

15、053.2 12.7 24.0 23.1 20062.6 10.4 22.7 18.8 20072.4 9.8 21.6 17.2 20082.4 9.7 21.2 17.0 第二产业199548.7 43.4 36.7 33.7 200047.6 45.3 34.7 31.8 200550.6 49.2 40.5 39.8 200651.4 52.1 42.0 46.2 200751.0 53.3 42.8 49.4 200850.3 54.1 43.4 50.4 第三产业199542.8 35.9 31.7 29.1 200047.0 37.3 34.4 35.6 200546.3 38.

16、2 35.5 37.1 200646.0 37.5 35.3 35.1 200746.6 36.9 35.6 33.4 200847.3 36.1 35.4 32.6 随着政府实施“双转移”战略，近年东翼、西翼、山区第二产 业所占比重快速上升，特别是山区市从2000年的31.8%上升到 2008年的50.4%，八年间上升了18.6个百分点，工业化进程加 快，工业在山区经济中起主导作用，2008年工业对GDP的贡 献率达57.2%。二、基本判断地区扩大的趋势已有所抑制，广东已顺着区域协调发展道路方向前行。作为广东 先行地珠三角，“九五”、“十五”、“十一五”以来经济增长分别为13.9%、15.4%、 15.1%，但与全省平均水平之差由“九五”的2.9个百分点下降为“十五”的2.2个百分 点后，又降至“十一五”以来的2.0个百分点。全省人均GDP最高的市与最低的比值 从2003年最高9.3倍，不断下降至2008年为7.7倍。从广东GDP的2地理集聚度C2（ GDP最大的前2个市所占比重）显示，2005年数值已开始下降，GDP的地理集