加强交通基础设施建设,缓解运输瓶颈制约

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1、中国 2009 年新增公路通车里程 9.8 万公里2010 年 01 月 19 日 09:29 来源:光明日报 发表评论【字体: 大 小】2010 年全国交通运输工作会议日前举行,交通运输部部长李盛霖在会议上说,2009 年年全社会公路水路民航固定资产完成投资 1.13 万亿元,据测算,拉动 GDP 增长约 0.5%,创造就业岗位约 1200 万个。 据介绍,2009 年,全国新增公路通车里程 9.8 万公里,其中高速公路 4719 公里;新增万吨级以上深水泊位 96 个;改善内河航道里程 1192 公里。一批重点交通项目相继建成投入运营,包括大广高速公路北京至承德三期工程、连霍高速公路宝鸡至

2、天水段、舟山跨海大桥等。(冯蕾) 2006 年我国沿海港口新增万吨级深水泊位 144 个2007-03-05 刘宇年是“十一五” 的开局之年,我国公路、铁路交通行业全面落实科学发展观的要求,建设服务型交通,五大亮点闪耀,实现了开好局、起好步。 年,我国沿海港口新扩建泊位个,其中,万吨级深水泊位个,新增吞吐能力亿吨。内河港口新增吞吐能力万吨,改善内河航道里程公里。“我国交通基础设施建设去年又是一个红火年。”交通部部长李盛霖介绍说:“这是交通作为基础产业,服务于国民经济和社会发展全局需要的第一大亮点。” 经过去年的大规模建设,到年底,在将万公里村道纳入统计之后, 新改建公路里程万公里,其中高速公路

3、公里。我国公路通车总里程达万公里,高速公路达万公里。 “我国大规模的铁路网建设也在去年全面展开。”铁道部有关负责人介绍说,我国铁路营业总里程去年底达万公里。年,我国铁路建设完成投资亿元,同比增长,完成新线铺轨公里、复线铺轨公里,投产新线公里、复线公里、电气化铁路公里。 “交通重点项目建设稳步推进,是去年交通建设的第二大亮点。”李盛霖表示。 去年,我国公路“五纵七横”国道主干线京沪公路天津段、沪瑞公路三穗至凯里段、连霍公路清水至嘉峪关段,西部省际通道阿北公路黄陵至延安段、兰磨公路思茅至小勐养段建成通车。苏通长江大桥、杭州湾跨海大桥、武汉阳逻长江大桥、厦门翔安海底隧道等一批重点桥隧工程建设进展顺利

4、。上海国际航运中心洋山深水港区二期工程、大连港万吨级矿石码头工程等竣工投产。长江口深水航道治理三期工程开工。 在铁路新线建设方面,去年京津、武广、郑西、石太、武合、合宁、甬台温、温福、福厦等新线全面开工建设;广深港、广珠城际、武汉天兴洲长江特大桥、南京大胜关长江大桥等项目进展顺利;烟大铁路轮渡开通试运营;去年月日胜利实现了青藏铁路全线通车;在铁路既有线改造方面,京沪电气化改造工程一年建成,胶济、浙赣、郑徐、武九铁路时速公里改造和沪杭、兰武、武嘉铁路电气化改造等项目相继建成投产。 “更多的农民走上油路、水泥路,在家门口坐上客运班车,是去年交通建设的第三大亮点。”李盛霖认为。 李盛霖介绍,交通部与

5、国家发改委去年联合启动了“五年千亿元”农村公路建设工程,与地方人民政府就农村公路建设、养护管理、资金筹措等问题交换意见,达成了共识。交通部对中央车购税投资结构进行重大调整,车购税投资比重由年的提高到,上升了个百分点,是历史上增幅最大的一年。湖南、陕西、山东、内蒙古、广东等地财政,每年安排一定资金支持农村公路建设;贵州、湖北、辽宁、安徽、江苏、宁夏等地每年从财政收入增量中安排一定比例的专项资金,用于农村公路建设和养护。 年,全国新改建农村公路万公里,共建设农村客运站个,停靠站点万个,全国又有个行政村新开通客运班车,行政村通公路率达,客车通达率由提高到。 “加强交通安全保障能力建设,让百姓出行安全

6、,是去年交通建设的第四大亮点。”李盛霖表示。 我国全面加强水上安全监管和搜救能力建设,早准备、早检查、早安排、早落实,成功组织了次防抗台风工作,组织搜救次、救助人次,救助成功率达。去年水上交通事故件数、死亡人数、沉船艘数、直接经济损失同比分别下降、和,水上安全形势是历史上最好的一年。 在公路方面,去年开展了公铁立交安全整治工作,改造和加固危桥座,组织实施了万公里国省干线公路安保工程。 “服务人民群众安全便捷出行,我国交通运输保障能力得到新提高,是去年交通建设的第五大亮点。”李盛霖总结说。 年,我国公路、水路完成客运量亿人次和亿人次,旅客周转量亿人次公里和亿人次公里,同比分别增长、和;完成货运量

7、亿吨和亿吨,货物周转量亿吨公里和亿吨公里,同比分别增长、和。 铁道部公布的数字显示,年,我国铁路完成旅客周转量亿人次公里,是美国、俄罗斯两国总和的倍,完成货物发送量亿吨,比第二位的美国多运货物近亿吨。 今年又是交通建设高潮年。我国“五纵七横”国道主干线系统将完成最后多公里的建设任务,交通部门还将加快西部开发条省际通道建设、万公里农村公路的建设。我国铁路基本建设投资今年计划安排亿元,铁路建设又将掀开新的一页。加强交通基础设施建设,缓解运输瓶颈制约近年来,国家发展改革委以科学发展观为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于加强和改善宏观调控的科学决策及其一系列部署,密切跟踪分析交通运输领域的变化情况,

8、研究提出以缓解能源运输紧张状况为重点的政策措施建议,加快铁路、港口、公路、机场等重大交通基础设施建设,有效缓解了运输瓶颈制约,切实保障了经济平稳增长。一、谋划长远,规划先行,统筹综合交通协调发展1、 “十五”以来,国家发展改革委始终高度重视规划的指导作用,立足当前,谋划长远,从战略层面上统筹考虑我国交通长远发展,先后组织制定了中长期铁路网规划、国家高速公路网规划等交通空间布局规划,对引导交通运输协调有序、集约高效发展起到了极其重要的作用。2、编制了“十五”综合交通体系发展规划,明确了交通阶段发展与建设的目标、任务。在此基础上拟订并实施了“长江三角洲”、“珠江三角洲”和渤海湾等重点区域的港口、轨

9、道交通网建设规划以及农村公路建设规划、西部支线机场建设规划等一系列专项发展规划。二、集中力量,重点突破,加快交通项目建设1、实施铁路网规划,加快铁路建设。重点围绕规划提出的客运专线、煤运通道和西部干线铁路建设,在 20032005 年间,我委先后安排了以大秦铁路扩能改造为代表的煤运系统新建、改建项目 29 个,总投资近 500 亿元,其中国债资金支持 40 亿元。同时,加快了青藏铁路等西部干线铁路建设,开工了武汉至广州、北京至天津等客运专线和城际轨道项目。 2、实施高速公路网规划和农村公路建设规划。继续集中力量确保 3.5 万公里的“五纵七横”国道主干线和 1.8 万公里的西部开发干线公路全部

10、开工,同时,国家安排投资 500 亿元,从 2003 年至 2005 年实施了 17.3 万公里的县际和农村公路建设。3、实施三区域沿海港口建设规划。重点加强上海国际航运中心、深圳集装箱专业化港区、舟山原油进口接卸码头、秦皇岛煤炭下水港等基础设施建设和长江口深水航道整治。4、实施民航机场建设规划。重点对北京、上海、广州三大枢纽机场的能力扩容和现代化建设,同时,为支持西部大开发,相继安排了西部 29 个支线机场建设。三、总量增加,网络扩大,“瓶颈”制约有效缓解“十五”期间,特别是后三年,是我国交通运输史上发展最快、成效最显著、变化最深刻的时期,同时也是给百姓带来较多实惠的时期。1、网络规模迅速增

11、长。到 2005 年底我国交通运输设施网络里程达到 230万公里,较 2000 年增长 37%。港口泊位 3.52 万个,比 2000 年增加 2200 多个;民用机场达到 145 个,比 2000 年新增 24 个。2、交通运输设施技术水平有了质的提升。高速公路总里程达到 4.1 万公里,居世界第二,五年新增 2.5 万公里;磁悬浮示范线成功运营,青藏高原铁路提前铺通,高速客运专线大规模建设;建成了一大批深水专业化能源、集装箱运输码头,上海国际航运中心洋山深水港区正式开港。3、交通基础设施网络规模和运输能力的增加,有效支撑了经济快速增长和安全运行。2005 年,铁路完成货运 27 亿吨,其中

12、煤炭运输完成近 11 亿吨,分别比 2000 年增长约 50%和 59%;港口完成货物吞吐量 48.54 亿吨,比“九五” 末增长 1.2 倍。其中集装箱吞吐量为 7564 万 TEU,比 “九五”末增长 2.2 倍;公路全社会完成货运量 134.18 亿吨,比 2000 年增加 30.30 亿吨,增长 29.2%。另一方面,交通运输的发展为人民生活水平改善做出了积极贡献,除了出行时间大大缩小以外,出行的便捷度、舒适度明显提高,农村出行条件明显改善。展望“十一五 ”,按照纲要 提出的“优先发展交通运输业”的要求,未来五年,我国交通运输网络规模将继续扩充,综合运输大通道骨架网和客货枢纽布局基本形成;铁路重点建设客运专线、城际轨道交通和煤运通道,实施西煤东运新通道及集疏运系统建设,形成“三西” 煤炭东运大能力通道;进一步完善公路网,积极发展水路运输,优化民用机场布局,努力缓解交通瓶颈制约作用,不断提高对经济平稳发展的保障能力。(交通运输司提供)

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