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1、某村双联行动五年工作帮扶规划某村双联行动五年工作帮扶规划为了认真贯彻落实中共 XXX 市委贯彻中共 XXX 省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见的实施意见精神，切实做好 XXX 县 XXX 乡 XXX 村帮联工作，庆阳市地震局在调查摸底、分析研究的基础上，结合XXX 村实际，提出如下联村帮扶规划。一、基本情况自然条件1、全村总面积 55 平方公里；2、有 6 个村民小组，总农户数 294 户，总人口 1389人，劳动力 724 人；3、实有耕地面积 22600 亩，人均 16.3 亩；其中梯条田和川原地 7177 亩，人均 5.17 亩；4、林地及荒山面积 53545.3 亩，公
2、益林 8782 亩，成林面积 2280 亩，林地覆盖率 2.8%。经济发展状况1、通电农户 294 户，占总户数的 100%；2、现有集雨水窖 276 户，占总农户的 93.9%；3、通车农户 230 户，占总户数的 78%；4、有安全住宅的农户 269 户，占总户数的 91.5%；5、通电视的农户 294 户，占总数的 100%；6、通电话的农户 120，占总户数的 40%；7、全村种植多年生牧草 7350 亩，户均 25 亩；主导产业以玉米、洋芋、葵花等经济作物的种植和羊只饲养为主，劳务输转为辅；粮食作物年种植 4000 亩左右，经济作物 1万亩以上，现有洋芋产业协会一个；8、有贫困户 2
3、36 户、1120 人，占总农户的 80.27%；9、XX 年农民人均纯收入 2796 元；社会事业发展状况1、全村有六年制小学 1 所，校舍面积 450 平方米，在校学生 130 名，儿童学前教育入学率 52%，劳动力平均受教育年限 6 年；2、现有村卫生室 1 所，村医 1 名；3、有农村文化活动室 2 间，藏书 1500 余册，村民无文体综合广场；4、村干部 3 名，工、青、妇等组织健全，有村部办公用房 4 间、电教设备 1 套。制约发展瓶颈1、基础薄弱，自然条件差。目前通村的 15 公里道路还是土路，晴天成土飞扬，雨天泥泞难行；气候寒冷，风沙大，雨水少，植被差，靠天吃饭，广种薄收。2、
4、产业结构单一，没有形成主导产业，收入渠道不宽。种植业以冬小麦、玉米和荞麦等粮食作物为主。在养殖方面，群众虽然有养羊的习惯，但规模小，还局限于传统养殖；发展优势一是该村土地面积辽阔，洋芋等经济作物种植基础较好，具有发展规模种植的优势；二是草山面积广，畜牧业基础较好，具有发展草畜产业的优势。二、规划原则以全面建设小康社会为目的，以增加群众收入、增强贫困群众自我发展能力为抓手，注重三个产业，坚持四个原则。一是坚持单位指导协调与村户主体作用相结合的原则。把市地震局的协调职能与帮联干部的指导作用和村组干部、广大群众的主体作用相结合，注重调动村组干部、贫困群众的积极性和创造性。二是坚持因户施策与示范带动相
5、结合的原则。结合村户发展现状，立足村情实际，因户施策，指导扶持贫困户发展特色优势产业，千方百计增加收入，辐射带动其他农户发展生产，促进全村经济社会发展。三是坚持造血与输血相结合，注重造血的原则。在扶持贫困户发展生产、增加收入的同时，注重教育引导他们不断提高自我发展能力，增强脱贫致富奔小康的信心决心。四是坚持近期计划与长远发展相结合的原则。从村户急需解决的问题入手，考虑长远的发展方向，确立思路，突出重点，打好基础，分阶段定目标，分步骤抓落实，确保规划的时效性。三、帮联规划中短期规划。1、XX 年规划。基础设施建设：阵地建设：征地 1 亩，搬迁新建 XXX 村部，建设村部用房 5 间，配套完成围墙
6、、大门。道路建设：新修 XXX 组至 XXX 组砂砾路 11.8 公里，路面宽 6 米，铺砂 5 米。水利建设：在 XXX 村街道打钻深层机井 1 处，日出水量 30 方以上。产业开发项目：充分发挥 XXX 洋芋产业协会的带动力度，大力发展洋芋产业基地建设，新建规模化洋芋种植基地 500 亩，洋芋种植面积达到 3000 亩以上，户均 10 亩以上；参与协会经营的农户每户创经济收入 3000 元。按照“4411”的建设标准，扶持 20 户农户发展草畜产业，每户种植牧草 40 亩，养羊 40 只，新建暖棚 1 处，青贮窖 1 处。新增输出劳动力 100 人次，每人每年劳务收入 4000元，劳务经济
7、创收 40 万元以上。组织开展技术培训 2 场次以上，每场培训 100 人次。到 XX 年底，农民人均纯收入达到 3271.3 元。2、XX 年规划。基础设施建设：阵地建设：新建村文化书屋 1 处，藏书 3000 册以上，硬化村部院落 100 平方米。道路建设：拓宽 XXX 至 XXX 乡处境路，完成铺砂 27公里。水利建设：在 XXX 村建成小型水源淡化站一处。农田建设：新修水平梯田 500 亩。校舍建设：维修小学校舍 10 间，新建学生集体宿舍20 间。产业开发项目：扩大洋芋产业协会会员队伍，使会员达到 100 户以上，建设规模化洋芋种基地 800 亩，帮助协会拓宽销售渠道，实现协会经济总
8、收入 18.5 万元以上。新建羊畜暖棚 30 处，10 方储量青贮窖 30 处，调引优质绒山羊 300 只，使“4411”标准化养殖户达到 50 户，每户养羊收入达到 1 万元。联系确定农民工务工基地，组织培训 2-3 种务工技能，使务工对象由体力型向知识型转变，定向新增输出农民工 100 人次，每人每年劳务收入 5000 元，劳务经济创收50 万元以上。组织开展农民技术培训 2 场次以上，每场培训 100人次。到 XX 年底，农民人均纯收入达到 3827 元。3、XX 年规划。基础设施建设：农宅建设；在 XXX 组新建新型农宅 20 处，配套建设卫生厕所 20 处，沼气池 20 处。村镇建设
9、：硬化街道 400 米，改建街道门店 40 间1000 平方米，设置垃圾仓 6 处。农田建设：新修水平梯田 500 亩。产业开发项目：扩建洋芋产业协会办公用房 5 间，新建仓库 500 平方米。新建淀粉加工厂 1 处。扩建洋芋种植基地 1500 亩，创经济收入 45 万元。新建羊畜暖棚 50 处，10 方储量青贮窖 50 处，调引优质绒山羊 500 只，使“4411”标准化养殖户达到 100 户，每户养羊收入达到 1.2 万元。扶持新建养羊场一处，建设暖棚 10 座，100 方储量青贮窖 2 处，调引绒山羊 100 只，力争三年内羊存栏达到500 只，年出栏 200 只以上，实现经济收入 20
10、 万元。联系确定农民工务工基地，组织培训 2-3 种务工技能，使务工对象由体力型向知识型转变，新增输转人数 50人次，定向输出农民工 280 人次，每人每年劳务收入 9000元，劳务经济创收 252 万元以上。组织开展农民技术培训 2 场次以上，每场培训 100人次。到 XX 年底，农民人均纯收入达到 4478 元。4、XX 年规划。新修梯田 1000 亩。建设甘草种植基地，扶持种植甘草 100 亩。扶持种植洋芋 7000 亩，其中 50 亩以上种植大户 40 户。扶持“4411”标准化养羊户 50 户。扶持养猪户 30 户，新建标准化养殖场 1 处。改造危旧房 50 户左右。新建集流场 40
11、 处，水泥窖 40 口。开展农民实用技术培训 2 次以上。开展劳务技能培训，新增输出劳动力 40 人次，增创劳务收入 40 万元。到 XX 年底，农民人均纯收入达到 5239 元。5、XX 年规划。新建文化健身广场 1 处，配套建设器材 5 套。征地 5 亩，新建学校操场，配备篮球架 2 套。新修梯田 1000 亩。扶持种植洋芋 8000 亩，其中 50 亩以上种植大户 50 户。扶持“4411”标准化养羊户 50 户。改造危旧房 30 户左右。开展农民实用技术培训 2 次以上。开展劳务技能培训，新增输出劳动力 50 人次，增创劳务收入 60 万元，年输出劳动力达到 350 人次。到 XX 年
12、底，农民人均纯收入达到 6129 元。远景规划。建成 10000 亩洋芋种植基地，户均洋芋收入达到 5000元。全村标准化“4411”养羊户达到 180 户，年存栏达到1 万只，羊出栏达到 6000 只以上，户均畜牧业收入达到 2万元以上。全村规模化养羊小区达到 3 处，每处饲养规模达到 500只以上。村组道路全部实现铺砂。每年新修梯田 1000 亩，全村中低产田覆盖率达到 90%以上。建立“支部+协会+农户”的产销模式，使洋芋的生产、加工、销售实现一条龙，户均洋芋收入达到 1.5 万元。每年开展农民实用技术培训 2 次以上，使每户掌握 2-3门农业技术。到 2020 年底，农民人均纯收入达到
13、 12185 元，整村实现小康。四、保障措施加强领导，靠实工作责任。为了加强对联村联户帮扶工作的领导，靠实工作责任，抓好工作落实，确保联村帮扶工作正常开展，成立专门领导小组，负责联村帮扶工作的衔接，发展规划的制定，任务的分解下达，工作的督促落实，以及其他事宜的协调等工作。强化培训，提供科技服务。每年要组织开展科普宣传、农民教育和各类种植、养殖技能培训活动 2 次以上，提高农民科技文化素质；积极推广农业先进适用技术，指导农户发展高效农业；积极提供信息服务，促进农业产品销售；弘扬先进文化，倡导文明新风，引导农民追求健康、科学、进步的生活方式。紧密配合，搞好协调服务。积极同市、县国土、水保、扶贫、交通、城建、等部门加强衔接，协调落实帮扶项目，确保帮扶工作顺利实施。强化考核，全面督促检查。这次“联村联户、为民富民”行动覆盖面广、规模大、任务重、时间长。全体干部都要及时与所联户进行对接，掌握所联户的基本情况，细化帮扶计划，确定阶段帮扶目标和帮扶步骤。建立健全干部帮扶档案，对干部帮扶工作情况严格按照进村次数和入户时间要求，进行定期检查、登记和督查考核，确保帮扶工作全面落到实处。附：1、XXX 村人均纯收入预测表2、XXX 乡 XXX 村“双联”行动 XX-XX 年帮扶项目计划表
