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1、我县第二产业现状存在的问题及发展建议我县第二产业现状存在的问题及发展建议一、我县第二产业现状及存在的问题截止 XX 年第一季度，全县工业共制采掘业 3 家，造业企业 47 家，电力、燃气及水的生产和供应企业 3 家，建筑业 4 家，总从业人数 730 人，注册资本 5658 万元。占私营企业总户数的 47%。工业个体经营户 112 户，就业人员 287人，占全县个体工商户总户数的 4%。尽管饶河县第二产业在不断发展，但在发展过程中还存在许多问题。一是第二产业总量不大、规模较小、竞争力不强。全县能生产或加工的主要工业产品有江沙采掘、水泥、发电量、自来水、水泥电杆、木制品、工程建筑等。特点是规模小
2、、技术含量低、耗能高、对生态破坏明显。二是第二产业内部发展不平衡，第二产业主要集中在工业方面的传统制造加工业和采掘业上，而现代社会发展所急需的高新技术工业几乎为零，同口岸贸易相关的形成规模的工业几乎没有。三是目前饶河县还处于工业化初级阶段，工业化任务还远没完成，不仅工业本身在寻找新的发展空间，而且工业对口岸及农业的支持和带动作用也远不充分。四是经济发展水平还不高，能够从事第二产业的数量在总人口中的比例还较低。五是第二产业还基本处于传统的和粗放型生产为主体的阶段，在结构存在着一定的矛盾，在产业结构上存在着劳动密集型多，技术密集型少，流通领域多，生产领域少的产业格局，远远不能适应我县经济发展的需要
3、。在分布结构上，城镇多、农村少，矛盾比较突出，并且不断增大。远远不能适应我们农业县农村人口大于城镇人口的实际。六是人口稀少，造成社会消费不旺，一部分企业只在维持状态。七是绿色产品缺少一条龙产、加、销体系，科技含量低，品种单一，缺乏市场竞争力。我县是农业大县，农业在地方经济上占很大比例，但我县的一些绿色产品经营者，虽有一些我县的优势产品，而且深受国内外一些商家青睐，但其产品还是相对保守，经营者往往只顾眼前利益，不注重产品的深度开展，忽视科技投入，不是以开发新产品抢占市场，而以老产品保持目前的小市场，同时也造成资源大量浪费。就象木制品面临因资源的高度破坏被即将淘汰出局这个教训一样，绿色产品如果总是
4、这么单一，总是一个音阶唱到底，恐怕也要断掉。我们有丰富的绿色农产品、山产品、水产品，但就是缺少一整套从生产、加工到销售一条龙的有效服务，而且级大多数农民还停留在盲目生产的落后意识上，缺乏参与市场意识。搞好这一部分私营经济培育和发展，对我县经济整体发展将起到不可估量的作用。八是口岸民间互市贸易发展不利。由于诸多原因，我县对俄互市贸易始终未发展起来。俄方需求的商品如服装等，就我县现状完全有能力成立生产加工基地，但是我们到现在还没有一家这样的企业。经营者整体存在小富即安的小民意识，只求生存不求发展，经营行为“短视化”。二、改变我县第二产业现状的有效途径加快发展第二产业，对促进饶河经济持续快速协调发展
5、，实现全面小康社会的目标，具有重要意义，也是一项紧迫的任务。一是 在工业生产方面，要继续加大工业结构调整力度。以壮大优势企业、发展龙头企业为突破口，加快壮大支柱产业，积极培育骨干企业，形成能源、化工、农副产品深加工等产业集群。改造提升传统产业，大力发展高新技术产业，促进工业整体结构优化升级。鼓励支持企业运用先进适用技术，对传统产业进行改造。以口岸工程、农业工程、生态工程为重点，形成规模，抓好一批高新技术产品开发，尽快形成资源消耗低、市场效益好的工业现状。要着重发展能推动对俄贸易的生产加工型企业，对一些从饶河口岸出口的轻工产品要想方设法引进技术，让企业将加工点设在饶河。二是利用我县自然资源优势，
6、历史人文景观开发旅游专线，推动县域经济发展。既然我们有着丰富的旅游资源，那么我们就要合理地去发掘，去利用，我们要变不利为有利，把绵延百里的山路变成国内外人士感受饶河秀丽山河，领略大自然真谛的自然之路，这开发能在国内打响的特色森林探险活动，带动整体旅游业发展，借助其他市县成功的经验，用旅游业带动我县工艺品及商服务的发展。三是坚持“放手”发展，“引”字当头“放手”即在政策允许的范围内，能发展什么就发展什么，能发展多快就发展多快，不限制发展数量，不限制发展速度，不限制发展规模，特别对“农村经济”、“特色经济”、“绿色经济”、“假日经济”要做大做强，实现上速度、上规模、上档次、上效益，从政策上放水养鱼
7、。“引”即加强引导，一是引导农民进入市场，从传统的自给自足经济中走出来，进入市场流通领域，搞特色经济、绿色经济，奔向小康之路。二是引导个体私营经济向三型企业发展。1.是发展外向型企业，支持个体私营经济招商引资，合资为企业，并鼓励个体私营企业走出国门，用自己的拳头产品去闯开国际市场的大门。2.是发展科技型、生产加工型企业，要强化科技是第一生产力的观念，引导个体、私营经济向科技型发展，鼓励个体私营企业充分发挥我县资源商品优势，走以市场带加工，以加工促市场，产、加、销一条龙，贸、工、农一体化的路子。同时引导向规模型企业发展，以不断增强市场竞争能力。四是提高经营者自身素质首先要强化经营者的市场意识、机遇意识、企业意识、科技意识、竞争意识、信息风险意识，要紧紧围绕市场经济开展经营活动，要提高法律素质，要懂得树立“企业决战在市场”的观念，要懂得经济战略和守法经营，提高他们的知识结构层次，走出小打小闹的天地。
