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1、市长在市长在 XXXX 年创建工作会议上的讲话年创建工作会议上的讲话春节刚过就召开这次由市上四大班子领导出席的高规格会议，主要任务是回顾总结国家森 xx 城市和健康城市创建工作情况，及早安排部署今年国家森 xx 城市验收、国家卫生城市复查和健康城市创建的重点任务。旨在通过这次会议进一步统一思想，提高认识，定目标、明任务、夯责任，扎实推进今年各项创建工作，确保各项目标任务顺利完成。一会儿，徐市长要做重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。一、肯定成绩，正视差距，坚定创建工作信心去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，按照中、省城市工作会议精神和市委、市政府和市双创指挥部
2、关于“巩固创卫、冲刺创森、启动健康城市建设”的总体要求，认真部署，狠抓落实，较好完成了全市创建工作年度目标任务，取得了阶段性成效。一是创森迎验冲刺持续有力。围绕创森总体规划和“五大体系”建设，xx 业、住建等部门发挥职能作用，扎实推进重点创建任务和指标落实，完成造 xx 绿化 64.68 万亩，其中重点区域绿化 5.5 万亩，人工造 xx47.66 万亩，飞播造 xx11.5 万亩，封山育 xx7.2 万亩；实施五大工程 41个绿化项目，完成投资 1.2 亿元，中心城市完成江滩公园二期、东坝防洪堤内外边坡生态绿化、滨江三期 1 号标段绿化工程和奠安塔公园租地绿化等 9 个公园绿地建设，道路配套
3、绿化 14 条 20 余公里，新增绿地 36 万 m2；绿色廊道、城乡绿化、森 xx 资源安全、xx 业产业富民、森 xx 生态文化建设等都得到全面推进，全市创建国家森 xx 城市 19 项定性指标和 21 项量化指标基本达标；创森档案资料收集、创森第三方评估、五大体系汇编、迎验点位及线路规划已进入收尾阶段，创森工作报告、规划实施报告、指标自查报告和创森汇报专题片拍摄制作已经基本完成。二是国卫巩固提升稳步推进。围绕“抓整改、促提升、防反弹、建长效”这条主线，着力巩固创卫成果。实施了中心城市环卫、市政、市场、交通设施、老旧小区改造、停车场和城市绿化建设等“里子”民生城建项目 81 个，落实奖补资
4、金 1400 余万元；以春节、龙舟节等重要节庆和市委、市政府重大活动为契机，组织相关部门持续开展市容环境、交通秩序、农贸市场等专项整治，全年累计治理流动占道经营 12482 人次，现场处罚 1171 起，暂扣物品 1142件，清理垃圾死角和乱堆杂物 1260 起，收缴各类非法小广告和办假证名片 16700 余张，实施非法广告电话追呼 2865条；取缔街头麻将摊 73 处，查处非法燃放烟花爆竹 22 起；开展交通区域整治和集中统一行动 409 次，查处各类交通违法行为 8387 起，拖移和暂扣各类车辆 2100 辆，查处渣土抛洒的运输车辆 88 车次，完成小餐饮、小作坊改造提升589 户；坚持“
5、市县联动、城乡联创、以城促乡、整体推进”工作思路，推动城乡联创，石泉、汉阴、平利 3 县已完成国家园 xx 县城创建任务，宁陕、岚皋创国家园 xx 县城通过省级调研，旬阳、紫阳、岚皋、镇坪 4 县和石泉池河镇顺利通过国家卫生县技术评估和社会公示，届时将实现全市国家卫生县城全覆盖。并同步创建一批省、市级卫生单位和卫生镇村。三是健康城市建设推进有序。以中心城市建成区为重点，高点起步、有条不紊推进健康城市建设各项工作。印发了xx 中心城市健康城市建设三年行动计划、xx 市健康细胞工程建设方案和xx 中心城市健康支持性环境建设工作方案等系列实施方案，建立健全了组织机构和工作网络，有针对性的开展了健康城
6、市建设宣传教育；结合民生城建项目扎实有序开展香溪福道、城堤公园、江滩公园、高新运动公园等健康步道、健康长廊和健康主题公园建设，开展健康细胞工程建设试点；组织大型健康教育学习辅导 8 期，开展健康创建知识培训 320 余场次；组织开展食品放心行动、全民健康行动、全民控烟行动、保卫蓝天行动、合理膳食行动、城乡环境整洁行动等 6 项工程，效果明显；卫计部门下沉重心，关口前移，依托社区卫生服务中心和乡镇卫生院建成 10 个健康小屋，积极推进深化医药体制改革和 10 大目标、26 项具体任务落实，营造了较好的健康环境。四是探索城管机制创新有为。统一集中组织数字化城管、环境卫生、停车场等项目调研考察，学习
7、先进经验，促进城市管理向法制化、科学化、规范化轨道迈进。理顺城市管理投入机制，按照“市上保设施，区上保运营”的原则，先后分两次投入 1000 万元新增一批环卫清扫设备，70 条 123 万平方米主干道全部纳入机扫作业范畴，城市主干道机扫率由 30%提升至 100%；落实专项经费 1300 万元，推进环卫“里子”工程，实现中心城区 185 条背街小巷、65 个老旧无物业管理小区、19 个城中村和城市出入口环境卫生清扫保洁常态化。启动“三横两纵”示范街精细化管理试点，在香溪路、大桥南路、南环路、育才路、巴山路，统筹环境卫生、市容秩序、市政配套、城市绿化、门头牌匾、交通管控，实施城市精细化管理。夯实
8、中心城区各单位“门前四包”责任，推进职能部门依法履行城市管理责任，全面加强日常管理，形成市容环境长效管理机制。建立中心城区市容环境投诉处理机制，畅通市民群众市容环境投诉渠道，引导市民参与市容环境监督和城市管理，及时高效处理市民群众投诉、媒体监督、网络舆情等反映的中心城区市容环境管理方面的问题 180 余起，得到群众好评。XX 年，各级领导主动担当，谋思路、明决策、议措施、想方法、解难题。各级创建单位领导和干部加班加点，坚守一线，冒严寒、顶烈日、抓薄弱、补漏洞，让人感动、令人敬佩、催人奋进。全市各级、各届合力作为，全市创建工作取得了显著成绩。在此，对大家的努力工作、辛勤付出表示衷心感谢。城市生活
9、环境事关老百姓切身利益，事关对外形象。城市建设管理既是大家关注的热点，也是各类利益矛盾交织的焦点。持续抓紧抓牢“双创”这个引擎、抓手，不断提高城市建设与管理水平，提升居民幸福指数，是各级各部门聚集力量、孜孜以求的工作重点。目前，老百姓对于城市建设管理水平、卫生环境、交通状况诸多方面还有很多和更高的期待，也还有许多尖刻的批评意见。对照创建标准和 xx 实际，我们的工作也还存在不小的差距，主要表现在创建工作出现松劲情绪、市容环境时有反弹、森 xx 城市创建存在短板、城市基础先天不足、长效管理机制不够健全等等。如创森工作中，还存在省 xx 业厅警示的大树进城、过度修剪、电线光缆缠绕大树、大树广告牌及
10、挂载过多等具体问题。当前，创建工作已经进入攻坚冲刺的关键时期，各项工作的推进落实迫在眉睫，能否摘取“国家森xx 城市”牌子，保住“国家卫生城市”荣誉，有序推进“健康城市”建设，需要我们各级各部门、各单位继续保持昂扬奋进的精神状态，苦干实干的优良作风，攻坚克难的工作干劲，继续坚定决心，勇于担当，砥砺前行。二、明确任务，克难奋进，再掀创建工作热潮今年全市创建工作将迎来二次“国考”，首先是 4 月底前省上将对 xx 国卫进行复查，并向国家爱卫办报送复查意见；其次是 6 月底前将迎来省上和国家 xx 业局对我市创建国家森 xx 城市考核验收。为此，市创建办年前已经对国卫巩固提升和创森创园任务进行了细化
11、分解，并印发了年度创建工作目标任务。各级各部门各单位和各片区要立即动手，认真进行一次“回头望”，围绕国家卫生城市、国家森 xx 城市创建标准以及群众反映最强烈的城市管理问题，看一看，责任是否真正落实；找一找，哪些方面拖了创建后腿；想一想，如何持之以恒开展工作。确保今年创建目标任务全面实现。要突出抓好以下三项任务的落实。抓好创森冲刺迎验，确保创 XX 标验收。各县区、各部门各单位要认真对照创森指标体系和迎验工作方案，结合工作职能，全力做好创森冲刺迎验工作。一是强力推进绿化项目建设。一方面，要注重实效，注重保护、营造先进的生态文化；另一方面，要做好科学规划、合理布局，实施山水 xx 田湖综合治理，
12、使全域形成森 xx 网络，确保森 xx 健康。市 xx 业局牵头，各级各部门配合，围绕大地增绿，按照“因地制宜、适地适树、不走回头路”的原则，掀起春季植树造 xx 高潮。市 xx 业局、市住建局、高新区管委会要牵头重点做好绿化造 xx、绿化帮扶、义务植树和中心城区绿地补植补栽、裸露树穴的绿化覆盖等工作；推动虞帝公园建设、北辰公园绿化品质提升以及兴安路、xx 大道综合改造，开工建设汉江公园三期、黄洋河公园、新罗公园，做好 XX 汉江大桥北桥头山体等城市出入口绿化美化工作；各县区政府要按照创森指标体系和创森迎验工作方案，仔细摸排，认真梳理，及早安排，消灭短板，对已确定的点位和迎验线路要进一步采取提
13、升措施，夯实责任，抓好落实；xx 区政府要重点做好流水镇码头、瀛湖快速干道及周边水岸和坡面绿化，做好高速公路和国省道沿线绿化提升，完成已确定的绿化点位建设任务，提升龙窝街、大南街等绿化示范街区建设，做好秦巴植物园植物标识标牌建设；市公路局、水利局、民政局、国土局、交通局、发改委等创森重点单位要做好公路沿线、铁路沿线、水岸护坡、待建工地、乡村道路和墓地等绿化建设、绿化提升和绿化管护工作，并对毁 xx 侵绿、乱埋乱建依法查处；恒口示范区、瀛湖生态旅游区管委会要加快推进月河、恒河、火石岩码头综合治理和翠屏岛生态停车场建设；对辖区企事业单位要积极开展园 xx 式单位创建和争创绿化示范家庭活动。二是切实
14、抓好绿化提升管护。各县区要抓紧今春植树造 xx 黄金时间，及时对缺株死苗进行补植补栽，全面完成整形修剪、树干刷白等管理工作，做好树池绿化覆盖，按照时间节点开展森 xx 防火和 xx 业有害生物防治，对古树名木加强保护；住建、xx 业部门要组织开展毁 xx 毁侵绿专项整治，加大对毁 xx、侵绿案件查处力度；创森责任单位要广泛开展义务植树、认建认养、“绿化进万家”等全民绿化活动。三是营造创森宣传氛围。各县区政府和市级各相关部门要继续做好创森宣传工作，在城区及出入口、高速路口等重要节点设置创森公益宣传牌，对破损、过期的宣传牌要及时更新更换；抓好国省县公路、县城主次干道、乡村公路及沿线创森宣传，设置公
15、共绿地爱绿护绿提示牌和植物标识标牌；利用公交车、出租车车载显示屏和营业窗口单位 LED 进行创森宣传，努力做好迎验点位宣传氛围营造；持续举办创森知识“四进”宣讲和创森教育培训、森 xx 文化体验等活动；组织市级媒体和 xx 知名论坛、网站，高频次、多角度播发刊发创森宣传内容。四是完善创森档案资料汇编。2 月 20 日前各县区、市直各责任单位要做好创森档案资料补充完善、收集建档和报送工作；市创建办要对已完成的xx 市创建国家森 xx 城市工作报告、xx 市创建国家森 xx 城市指标自查报告和xx 市创建国家森 xx 城市规划实施报告三大创森报告进行认真复核，确保不出疏漏；并抓紧汇编城市森 xx
16、网络、城市森 xx 健康、城市 xx 业经济、城市生态文化、城市森xx 管理等创森五大体系资料，3 月底前完成印制。?抓好国卫巩固提升，确保国卫复审通过。各部门、各单位要认真对照国卫创建标准，围绕年度目标任务，结合工作职能，切实做好国卫巩固提升工作。一是加强环境整治工作。xx 区政府、高新区管委会、市住建局、规划局、水利局、城管局、商务局等单位和各执法部门要抓好中心城区主干道两侧、背街小巷、广场公园、专业市场、河道沟渠、建筑工地、门头牌匾、废旧回收站等处的环境卫生，加强乱倒垃圾、渣土运输、乱设牌匾、乱摆摊位现象的整治，加大城中村、城乡结合部的环境卫生整治力度，清除卫生死角，清理公路两侧“三堆”，整治乱搭乱建、乱摆乱放。各执法部门要加大监管处罚力度，依法严厉惩处破坏环境卫生、损坏公共设施的行为。二是加强交通秩序整治。市公安局牵头，交通局、城管局参与配合开展中心城区交通秩序、禁放烟花爆竹、宠物管理等专项整治，重点查处乱停乱放、随意调头、闯红灯等交通违法行为，加大无证驾驶整治力度，从严管好摩托车、电动车和代步车；规范公交车、出租车及客运“面包车”营运秩序，严厉打击“黑
