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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 美气候法案能否促进就业引争议【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】 本报驻华盛顿记者 任海军 美国众议院日前通过旨在降低美 国温室气体排放、减少美国对外国石油 依赖的美国清洁能源安全法案(又 称气候法案)。219 票赞成、212 票反对 的结果凸显了众议院内部的分歧。事实 上，美国社会各界对这一法案也看法不 一，主要焦点在于该法案能否创造就业。法案规定，美国 2020 年时的温 室气体排放量要在 2005 年的基础上减 少 17，2050 年时减少 83。法案还 引入名为“总量
2、控制与排放交易”的温室-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 气体排放权交易机制。根据这一机制， 美国发电、炼油、炼钢等工业部门的温 室气体排放配额将逐步减少，超额排放 需要购买排放权。 支持法案的人认为，该法案将创 造更多“绿色”就业岗位；反对者则认为， 这一法案类似于加征资源税，将损害美 国经济，提高失业率。 美国智库传统基金会公布的一项 研究报告认为，法案中规定的温室气体 减排指标将导致相关工厂的能源成本大 幅飙升，这些工厂可能被迫向海外转移； 到 2030 年之前，美国将损失 250 万个 就业岗位，每年的国内生产总值也将因 为这一法案减少 3500 亿美元。 另一
3、智库美国进步研究中心进行 的研究则表明，该法案以及美国经济刺 激计划中的措施将形成合力，在今后 10 年内每年将为清洁能源领域吸引 1500-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 亿美元投资，总计可创造 170 万个就业 岗位。该中心认为，如果同样的投资投 向清洁能源领域和高碳能源领域，前者 创造的就业机会是后者的 3 倍，而且新 增的就业岗位并不以高碳工业损失就业 为代价。 不过，美国能源联盟发言人帕特 里克克赖顿认为，投资新能源创造的 岗位并不持久，这些岗位最终都将转移 到其他国家。他举例说，由于人力成本 较高，一些欧洲的风力发电项目已经转 移到了亚洲。他认为，美国在新
4、能源领 域的投资可能也会遭遇类似后果。 美国进步研究中心政策分析师本 杰明戈尔德斯泰因表达了不同看法。 他认为，投资风能等新能源项目本身需 要大量专业人员和技术工人，此外，将 这些项目转移到国外成本可能还高于在 美国本土运营的成本，因此，投资新能 源创造的就业岗位不会是昙花一现。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 新美国基金会研究员莉萨马尔 格内莉表示，新能源领域是一项朝阳产 业，投资这一产业短期内可以创造就业， 从长期看，可以增强美国经济的竞争力； 日本、中国以及欧盟都在新能源领域投 入巨资，美国再不行动就会落后于他国。马尔格内莉与美国总统奥巴马的 观点可谓不谋而合。作为在金融危机中 就职的美国总统，奥巴马选择以发展新 能源作为化“危”为“机”、振兴美国经济 的主要政策手段。其能源政策的短期目 标是促进就业，拉动经济复苏；长期目 标是摆脱美国对外国石油的依赖，在新 能源领域占领制高点，继续使美国充当 世界经济的“领头羊”。 【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文，-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 可点击下载下载本文，谢谢！】
