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1、市残联工作汇报市残联工作汇报一、全市残疾人的基本情况据#年全国残疾人抽样调查统计，我国各类残疾人共分五类，共计有 6400 万，约占全国总人口的 5%，平均每 5个家庭中就有一个家庭有残疾人。全国的残疾人口总数相当于一个乌克兰、一个半个日本的人口。我市现有各类残疾人共计 12.5 万人，按残疾人所在地域划分，我市的残疾人绝大部分分布在大冶市、阳新县农村，达到 9 万余人，城镇只有 3.5 万余人。其中，大冶市有 4.5 万残疾人，阳新县有 5 万残疾人，四个城区有 3 万余人。按各类残疾人所占比例划分，具体是：1、视力残疾人达 1.8 万人，占 14.6%；2、听力言语残疾人达 4.3 万人，
2、占 34.3%；3、智力残疾人达 2.5 万，占 19.7%；4、肢体残疾人达 1.8 万，占 14.6%；5、精神残疾人达 0.48 万，占3.8%；6、多重残疾人达 1.6 万，占 13%。二、市残联的主要职责及科室职能市残联是省残联的地方组织，是将“代表、服务、管理“三大职能融为一体的残疾人群众团体，是市委、市政府联系全市残疾人的桥梁和纽带。代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；开展各项业务和活动，直接为残疾人服务；承担政府委托的部分行政职能，发展和管理残疾人事业。市残联由市政府领导，业务上接受市政府有关部门和省残联的指导。其主要职责是：承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。（二）
3、团结、教育残疾人遵纪守法，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。（三）弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，推动社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。（四）开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫解困、文化、体育、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。（五）协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规、政策规划，对有关业务领域进行指导与管理。（六）做好领导干部的业务培训工作。（七）听取残疾人的意见，反映残疾人的需求，维护残疾人的合法权益，为残疾人服务。（八）指导县、市
4、、区残疾人联合会的工作，负责对残疾人各专门协会组织进行监督和管理。（九）开展残疾人事业的对外交流与合作。（十）承办市委、市政府和省残联交办的其他工作。根据上述职责，市残联机关设办公室、康复科、教育就业科、组织宣传科四个职能科室：（一）办公室：主要职责是对残疾人事业发展进行调查研究，提供决策依据和建议；组织起草有关规划、政策、法规和重要文件、报告；负责残联办公会议及工作会议；综合协调督办机关各部门工作；负责接待、 、档案、保密、保卫、财务、车辆调度及行政事务工作；承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。负责机关和直属单位的党群工作；负责机关和直属单位的机构设置、编制、干部人事、劳动工资和福利待
5、遇等管理工作；会同有关部门负责组织专业技术职务评审和聘任；开展职工培训；管理离退休干部。负责编制资金计划，管理事业经费、基建投资和物资供应工作；负责残疾人事业的统计、科技工作；开发和管理残疾人福利基金会；承担市残联系统内部审计，指导县（市）区残联经费预算、基本建设和基金管理工作。（二）康复科：主要职责是组织制定和实施残疾人康复工作计划；协调指导残疾康复机构的业务工作；开展残疾人预防工作；指导残疾人用品具开发、供应、服务工作；指导市聋儿康复语训中心和弱智儿童辅读中心的工作；组织康复人员培训。（三）教育就业科：主要职责是组织制定和实施残疾人教育计划；促进和开展残疾人学前教育、义务教育、职业教育、高
6、中等教育和成人教育；负责盲文、手语的研究与推广、会同有关部门组织实施残疾人分散按比例就业；指导残疾人组织兴办福利企业；负责残疾人劳动服务网络的建设与工作，组织实施残疾人康复扶贫，指导县（市） 、区残疾人劳动就业服务所（站）和工作，负责全市残疾人劳动就业保障金的收取、管理和使用工作；开展残疾人职业技能培训工作；开展盲人保健按摩和盲人职称评定协调工作。（四）组织宣传科（维权科）：主要职责是负责残疾人组织的自身建设，协助县（市） 、区委考核县（市） 、区残联的领导班子；培训残疾人工作者；调查、掌握残疾人状况，管理和发放残疾人证件，组织落实无障碍设施和对残疾人的各种福利措施及优惠政策，推动残疾人的社会
7、保险；联络、教育、培训、表彰残疾人；承担各类残疾人协会的日常工作；负责残疾人及其亲友来信来访；协调与残疾人律师事务所的关系。宣传残疾人事业；组织开展助残活动；组织提供残疾人特需读物和精神文化产品；开展残疾人文化、艺术活动；管理和发展残疾人体育运动，指导残疾人报刊、文化、体育机构的业务工作；负责市残疾人体育运动协会和市残疾人事业新闻促进会的日常工作。市残联下属有三个事业单位，即市残疾人劳动就业服务中心、市残疾人用品用具供应服务站、市残疾人康复教育培训中心。市残疾人劳动就业服务中心：主要职责是规划、指导和组织实施全市残疾人就业工作；贯彻落实省政府 145号令，开展分散按比例安排残疾人就业、集中就业
8、工作，指导残疾人个体从业及自愿组织起来就业工作；开展残疾人能力评估、职业指导和推荐介绍残疾人就业工作；负责中央、省属在黄单位和市属单位的残疾人就业服务，负责全市残疾人职业技能培训工作。市残疾人用品用具供应服务站：主要职责是为我市残疾人提供急需和适用的用品用具，向省级站编制订货计划，保障基层网点的供货。是我市唯一专营残疾人用品用具的专业机构，品种齐全，实行无利或微利经营。提供的残疾人用品用具品种齐全，有轮椅、拐杖、手杖、儿童助行架、盲人专用写字板、写字笔、放大镜、助视器，装配、修理假肢。市残疾人康复教育培训中心：主要职责是为全市残疾人开展全方位的康复教育工作。包括聋儿听力语言训练、弱智儿童康复、
9、视力残疾康复、精神病防治康复等。市残联服务项目有：残疾人康复、教育、就业、培训、扶贫、盲人保健按摩、残疾人用品用具供应、信访接待、残疾人法律援助、办理中华人民共和国残疾人证等。三、二 00 五年主要工作情况（一） 、扎实开展党员先进性教育活动自 2 月 3 日市委开展保持先进性教育活动以来，我会按市委先进性教育活动领导小组部署和要求，紧密联系市残联工作实际，机关 19 名党员积极投入到“学教活动”中。集中学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志的重要理论，请市委宣传部专家作理论辅导报告，组织党员到阳新县龙港烈士陵园缅怀革命先烈，观看革命传统影片张思德 ，开展了保持市残联党员先进性具体要求大讨论
10、，召开党员先进性活动座谈会。党员平均撰写读书笔记 25000字、心得体会 3 篇。每名党员按党员先进性的基本要求结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，积极参与支部的专题民主生活会，认真查找党员身上反映出的突出问题，拟订整改方案，完善整改措施。通过开展党员先进性教育活动，会机关 19 名党员在政治上、思想上、作风上、纪律上都有了较大的改变，党员的形象、模范作用得到了充分体现，先进性教育活动取得了显著成效。（二） 、成功召开了市残疾人联合会第四次代表大会今年 9 月 1 日至 2 日，市残疾人联合会第四次代表大会在海观山宾馆胜利召开。大会一致通过市残联第三届执行理事会所作的工作报告，提出的今后五
11、年黄石市残疾人事业发展的指导思想和工作任务。经过主席团第一次全体会议选举产生了新一届主席团和执行理事会领导机构成员。大会充分表达了全市 12.5 万残疾人的意愿和要求，是一次团结的大会、鼓劲的大会，是带领全市残疾人和残疾人工作者全面推进残疾人事业跨越发展的盛会。（三） 、各项业务工作有了新的发展1、社区康复工作力度加大。为把社区康复工作做大、做强、做实，市残联会同市卫生局联合下发黄石市社区康复工作实施意见 ，明确各部门的工作职责和工作任务。结合我市城区实际，加大力度对黄石港区的钟楼社区、延安路社区，西塞山区的袁仓社区、下陆区卫生服务中心社区的康复指导，使这些社区康复工作形成了各自不同的特色。据
12、统计，肢体残疾人康复训练全年共完成 256 人，脑瘫儿童康复训练 13 人，弱智儿童康复训练 67 人。去年 4月 18 日全省社区康复现场会在我市举行，省残联理事长邹成贵、副理事长韦会林对我市社区残疾人康复工作给予了充分肯定。2、就业培训工作力度加大。城镇残疾人分散就业，集中就业和个体从业齐头并进，全市新增安残 190 多人，城镇残疾人就业率达到 83%，农村残疾人就业人数达 3.9 万，其中，稳定从业达到 3.1 万，较好地完全成了“十五”计划任务。3、特艺人才的培养力度加大。去年十月，我市“兰之心”辅读中心四名脑瘫运动员代表我省首次组队参加了 XX年全国脑瘫硬地滚球锦标赛，队员张亚蕾表现
13、突出，被授予体育道德风尚个人荣誉称号。与此同时，该中心 16 岁智力残疾人张鹏参加了在上海举办的全国智力运动员培训班，取得了较好成绩。去年五月，省残联在荆门市举行的全省艺术演出比赛中，我市肢残人李莉演唱的回家荣获声乐类一等奖，刘继东演唱的儿行千里荣获二等奖，视力残疾人汪钱演奏江河水荣获乐器类三等奖。去年八月，在武汉举办的全国第六届残疾人艺术汇演湖北赛区比赛中，女歌手李莉演唱的回家荣获一等奖，这是我市残疾人参加历次文艺演出获得最高的奖项。4、信访维权的工作力度加大。尽快解决残疾人的代步车问题，市残联与交警队多次协商，共同商定代步车型，确定将中国嘉陵工业公司出品的“嘉陵 50”南京款、西安款、北京
14、款和上海款（无后座位）作为残疾人代步车型。为急需代步的残疾人解决了难题。为落实“聋哑人个人计算机上网免收开户费，手机短信实行优惠收费”优惠待遇，市残联多次与黄石移动通信公司联系，就最低消费额度“爱心卡”设置等方面提出了建设性意见，经过多次协商，黄石移动通信公司已为 38 名聋人用户实行了短信半价优惠，个人计算机上网 50 元开户费全免。据统计，全年共处理来信 12 件，其中省市领导批示 5 件；接待各类来访 355 批次，其中涉及残疾人救助 49 批次、司法维权 46 批次、政策咨询 32 批次、就业服务 23 批次、康复训练 10 批次、教育培训 8 批次、其他 187 人次。回告率均达 1
15、00%。5、残疾人教育得到加强。认真开展应届残疾高考学生的调查摸底和上报工作。全市 14 名高考上线残疾学生全部进入高校学习，省市残联对这些学生给予了近 2 万元的奖励。争取项目资金 7.3 万元，对 128 名贫困残疾学生进行救助。为落实湖北省残疾人优惠待遇规定第八条有关家庭困难的残疾人和残疾人子女入学的“两免一补”规定，积极主动和教育、民政部门联系，将此条内容纳入了政府职能部门的优惠政策范围。据民政和教育部门提供的数据，全市 1774 户优惠对象中，残疾人和残疾人家庭子女有 1400户享有“两免一补” ，从而解除了困难户残疾人教育的后顾之忧。6、扶贫与社会保障得到加强。市政府出台了关于进一
16、步加强扶助贫困残疾人工作的意见 （黄政办发XX115号） ，为贫困残疾人就学、就业、康复、扶贫等提供了有力保障， 意见中明确提出，民政、劳动、财政、扶贫等部门，每年要从彩票公益金、再就业基金、扶贫资金、残保金中各拿出 10 万元用于残疾人扶贫项目，将给残疾人带来实实在在的利益。认真实施好残疾人的危房改造项目，对上争取项目资金 20 万元，用于 50 名残疾人危房改造，大冶市、阳新县的每户 1000 元配套资金按时落实到位，目前新房建设进度正常，明年元旦前 50 户贫困残疾人都能喜迁新居。7、宣传报道得到加强。以“全国助残日”为契机，掀起宣传残疾人事业的新高潮。据统计，全市电视、广播、报纸等主流媒体共发稿 150 多篇。 东楚晚报于助残日前夕制作了“助残日特别关注”专题，组织 4 个版面，集中宣传残疾人事业。在今年的电视类、报纸类、广播类等各类稿件参加的全省第八届“全省残疾人事业好新闻奖”评选活动，我市有四件获奖。其中作者熊小溪、北极，编辑熊斌的作品“华夏落成感谢党，残联助我好事多”荣获电视类二等奖，作者彭光灿、肖灯平，编辑肖灯平的
