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1、县委党风廉政责任制和惩防体系建设情况县委党风廉政责任制和惩防体系建设情况 汇报汇报尊敬的*书记：首先，我代表 XX 县委、人大、政府、政协及全县 20余万各族人民向莅临我县检查指导工作的伍书记表示热烈地欢迎！下面，我就 XX 年上半年全县经济运行情况、推进惩治和预防腐败体系建设以及落实党风廉政建设责任制工作情况作如下简要汇报。一、XX 年上半年全县经济运行情况今年以来，面对百年一遇的旱情，县委、县人民政府团结和带领全县各族人民，以科学发展为第一要务、以关注民生为第一主题、以社会和谐稳定为主线，着力于“稳增长、促转变、防通胀、调结构”，努力克服旱灾等不利因素的影响，全县呈现出经济持续快速健康发展
2、，社会事业全面进步，人民群众安居乐业的良好局面。16 月，实现 XX 生产总值 71868 万元，同比增长 14.1%；实现全社会固定资产投资总额 56656 万元，同比增长 30.3%；完成地方财政一般预算收入 3869 万元，同比增长 52.3%；完成地方财政总支出 XX2 万元，同比增长 16.4%；实现社会消费品零售总额 24740.5 万元，同比增长 19.8%；实现工业总产值31078.2 万元，同比增长 25.1%；实现农林牧渔业总产值36233 万元，同比增长 6.4%；实现农民人均现金收入1668.1 元，同比增长 17.6%；实现城镇居民人均可支配收入 6410 元，同比增
3、长 7.4%。截止 6 月末，全县金融机构各项存款余额为 179686 万元，比年初增长 7.7%；全县金融机构各项贷款余额为 106751 万元，比年初增长 18.5%。二、推进惩治和预防腐败体系建设以及落实党风廉政建设责任制工作情况今年以来，县委、县人民政府坚持把落实党风廉政建设责任制作为基础性工作，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举”的方针，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，使党风廉政建设责任制各项任务落到了实处，促进了经济社会又好又快发展。强化措施，严格落实党风廉政建设责任制牢固树立抓党风廉政建设就是抓经济社会发展环境、就是保障和促进生产力发展的意识。坚持把党风廉政建设作为改革发展和党
4、的建设的重要内容，健全完善领导机构和工作机制，严格检查考核，狠抓责任制的贯彻落实。1.健全领导机构。及时调整充实县、乡两级党风廉政建设责任制工作领导小组，深入学习和把握党风廉政建设责任制的指导原则和工作要求，强化各乡、各部门反腐倡廉责任主体意识，进一步强化党政“一把手”第一责任人意识和广大领导干部“一岗双责”的意识，切实增强做好反腐倡廉工作的自觉性和坚定性。2.明确责任分工。始终坚持县委书记总揽全县党风廉政建设，县委领导挂钩联系乡，县四班子副处级以上领导分片挂钩联系县直部门，县纪委监察局副科以上领导干部分片联系全县党风廉政建设和纪检监察工作，全面负责各自挂钩单位党风廉政建设工作的指导、调研及检
5、查督促。3.完善工作机制。健全专题研究党风廉政建设工作会议制度，进一步完善县、乡、村三级责任体系。上半年，县委、县人民政府召开专题研究党风廉政建设工作会议 7次，与 9 个乡党委、政府及 62 个县属部门签订了 XX 年党风廉政建设责任书；各乡党委、政府及单位再次将工作任务层层分解落实，层层建立责任制，一级对一级负责，做到责任明确，任务到人，全面推进党风廉政建设责任制落实。4.严格检查。坚持把强化检查作为抓好责任制落实的重要手段。7 月中旬，由县纪委监察局 4 个派出纪工委监察分局对签订责任书的乡和单位落实党风廉政建设责任书情况进行检查，并对存在的问题提出了整改要求。多措并举，扎实推进惩治和预
6、防腐败体系建设县委、县人民政府把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系当作党风廉政建设和反腐败斗争的首要任务来抓，按照中共中央建立健全惩治和预防腐败体系 XXXX 年工作规划要求，制定了符合我县实际的工作规划和实施办法，扎实推进全县惩治和预防腐败体系建设。1.健全领导机制，提高领导干部对推进惩治和预防腐败体系建设的认识。健全县级惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，负责协调处理全县惩治和预防腐败体系建设工作，确保了惩治和预防腐败体系建设工作有人抓，有人管，有人负责的工作局面。县委、县人民政府班子成员和各乡、各部门主要负责人从提高党的执政能力、践行科学发展观的政治高度出发，切实增强对建立
7、健全惩防体系重要性和必要性的认识。2.抓好责任分解，明确各相关部门的工作职责。根据建立健全惩防体系的目标和要求，本着“谁主管、谁负责”的原则，制定下发了全县贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系 XXXX 年工作规划实施办法任务分解方案，对教育、制度、监督、改革、纠风、惩处和贯彻落实 7 个方面 113 项重点工作的责任目标进行了分解，明确了 31 个牵头单位和相关部门的职责。召开全县纪检组长座谈会 1次，听取了各纪检组工作汇报，并对党风廉政和反腐败工作进行了安排和部署。3.建立惩防体系联系点，为推进惩防体系建设提供信息交流平台。按照市纪委的要求，结合我县反腐倡廉工作实际，确定 2 个镇和 2 个
8、村委会为惩治和预防腐败体系建设工作联系点，建立健全相关机构，并明确了日常联系人。4.加强反腐倡廉教育，形成崇尚清廉的良好风尚。一是下发了XX 年反腐倡廉宣传教育工作要点，对宣教工作进行安排部署，进一步明确指导思想和工作重点。二是继续深入开展廉政文化“六进入”活动。制定印发了关于认真开展好 XX 年廉政文化“六进入”活动的通知，对全县 XX 年廉政文化“六进入”活动提出总体要求和部署。三是经常性开展党风党纪教育活动。县委理论学习中心组学习时，把加强思想政治工作与党风廉政建设工作、思想教育与制度建设有机结合，先后组织反腐倡廉学习 2 次；利用县委党校干部集中培训，开展廉政教育培训 9 场，参学 8
9、20 人次。四是开展警示教育。在财税审计工作和国土工程建设工作会议上，县委领导上廉政课 2 次，受教育 300余人次；到乡举办培训班 1 期，对新当选的 50 名村干部进行了廉政教育。五是反腐倡廉宣传更加深入。省、市、县新闻媒体刊发、播报党风廉政建设题材信息 248 条。六是加大农村党风廉政建设宣传力度。用好用活新农村建设指导员和大学生村官，把省、市、县三级下派的 114 名新农村指导员和 85 名大学生村官作为农村党风廉政建设宣传员，要求其在指导好村级党组织搞好党风廉政建设同时，向广大老百姓宣传党风廉政建设的重要性，并鼓励广大老百姓积极参与全县党风廉政建设。5.加强监督和约束，有效预防腐败。
10、一是认真落实“三谈两述”、领导干部收入、领导干部个人有关事项报告制度等。开展领导干部任前谈话 189 人次，其中：农村基层干部任前廉政谈话 161 人、科级干部任前廉政谈话 28人；纪委负责人同下级党政负责人谈话 67 人次，其中：乡纪委书记与村干部谈话 47 人次；149 名领导干部进行了述职述廉；40 名领导干部对个人有关事项进行了报告。二是实行县四班子领导每日活动报告制度和领导干部离县外出请示报告制度，准确掌握领导干部履行职责和遵守纪律的情况。三是认真开展清查“小金库”回头看工作，坚决根除“小金库”，有效预防腐败，目前正在开展中。四是实行领导干部任前廉政考试制度，开考 1 次，参考领导干
11、部28 名。五是加强对领导干部及配偶子女的管理。上半年，党政班子领导干部没有违规收受现金、有价证券、支付凭证和干股等情况，未发现有领导干部配偶、子女违规经商办企业行为。6.严肃查办案件，坚决惩治腐败。始终把案件查处作为工作的重中之重来抓，坚决惩治腐败。半年来，纪检部门共收到群众来信来访电话举报 53 件，接访 5 人，初查核实 16 件，初核了结 13 件，留存备查 18 件，转立案 2 件。查办案件 11 件 11 人，办结 6 件 6 人。办理恢复党员权利1 人。齐头并进，深入开展执法监察和纠风工作一是认真推行“效能政府”四项制度，促进行政行为监督制度的贯彻落实。制定下发了行政机关推行行政
12、行为监督制度实施方案，建立了行政行为监督协调推进工作联席会议制度和行政行为监督投诉办理机制；完成行政行为监督备案 48 个单位，登记关键岗位 162 个，重点环节216 项，风险表现形式 167 种，监督防范措施 180 条；落实单位行政行为监督承诺书 162 份，个人行政行为监督承诺书 311 份。二是组织开展民主评议政风行风工作。召开动员会议及评议员培训会，共参训 340 人次，聘请评议员 25人。三是加强对抗旱救灾物资的监管。监督落实抗旱资金1460.55 万元，确保各种救灾物资落实到受灾群众手中。四是加大对中央新增扩大内需建设项目的督查力度。对中央新增扩大内需建设项目进行督查 2 次，
13、提出整改意见和建议 6 条。五是监督招标项目 17 项，工程总造价 9975.4 万元；参与工程竣工验收 9 次，涉及资金 8847 万元；参与国有林活立木采伐拍卖 1 次，涉及资金 3238 万元；监督采购办公用品、物资材料等项目 21 次，涉及政府采购资金 5586万元。六是推行特邀监察员工作，聘请了 6 名特邀监察员并颁发了聘书，制定了特邀监察员工作暂行办法。七是积极开展好工程领域突出问题专项治理工作。实行工程建设专项治理工作联络员制度；抽查投资 500 万元以上的项目7 个，抽查比例达 32%，对存在的问题发出了整改通知；组织对 XX 年以来的项目进行了抽查，并对发现的问题提出了限时整
14、改要求；在县城西北片区“哀牢小镇”的开发建设过程中，纪检部门、检察院、审计在第一时间介入，并委托至诚造价咨询公司全程跟踪审计，确保了工程建设的顺利进行。八是开展规范津补贴执行情况检查。6 月上旬，县委组织部、人事局、监察局、财政局、审计局组成联合检查组，对 7 个重点单位进行检查，对存在问题提出了整改要求，进一步规范了公务员津贴补贴发放工作，有效遏制了“小金库”的滋生与蔓延。九是认真落实民主评议基层站所调查工作，共调查 9 个乡和 54 个部门的 181 个基层站所。采取措施，积极构建农村预防腐败体系县委、县人民政府及各乡党委、政府高度重视农村党风廉政建设工作，把党风廉政建设列入重要议事日程，
15、与经济工作及其他工作一起研究，一起安排，一起部署，一起抓落实。一是认真贯彻中央和省、市关于加强农村基层党风廉政建设的意见精神，研究制定了我县关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见，并成立相应的领导机构，9 个乡党委、政府与 111 个村党组织、村民委员会和涉农站所签订农村党风廉政建设责任书，责任明确，任务到人。二是深入开展农村党风廉政建设工作。开展农村反腐倡廉教育培训 26 次 2126 人；农村基层干部任前廉政谈话 161 人，其中：乡 10 人、村 151 人；诫勉谈话 2 人；农村基层干部述职述廉 129 人，其中：乡 5 人、村 124 人；村民评议村干部 102 人；3 个乡对基层站
16、所进行了民主评议；乡、村主要领导报告有关事项 77 人，其中：乡 4 人、村 73人；村干部任期和离任经济责任专项审计 23 人，经审计未发现违规行为；完成村级财务集中清理整顿 15 个，清理整顿村级集体资金 132.54 万元；1 个乡建立便民服务机构，111 个村民委员会建立了集体资金管理制度和会计委托代理服务；9 个乡、109 个村、2 个社区实行农村基层党务公开；严肃查处农村基层党员、干部违纪违规行为，查处案件 3件 3 人；监督检查支农投资项目，查处问题 1 个，涉及金额 12 万余元；认真解决农村信访，受理涉农信访 19 件，办结 18 件。加强作风建设，促进领导干部廉洁自律1.督促领导干部按照“六个着力”和“四个大兴”的要求，进行对照检查。认真贯彻中央“六个着力”、“四个大兴”和省委“三个一”的要求，督促各级领导干部加强党性修养和作风建设。认真解决作风建设中存在的突出问题，重点解决领导干部在执行路线方针政策、坚持群众路线、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题，把作风建设纳入干部教育培训的重要内容，贯
