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1、“十二五”运输、物流发展趋势 及航空物流的发展国家发改委综合运输研究所 副所长 研究员 中国物流学会 副会长 汪 鸣 2011.5一、“十二五”物流与交通运输发展任务l现代物流在体现、促进发展方式转变,带动服务业提升发展,以及民生 等的保障作用,决定了物流业将成为“十二五”期间加快发展的重要产 业,面临繁重的发展任务。l在国民经济和社会发展第十二个五年(20112015年)规划纲要中 ,“物流”一词出现了21次之多,物流的重要性得到充分体现。除专节 提出“大力发展现代物流业”(第四篇第十五章第二节)外,还在另外 的8个相关领域提出了物流发展的任务。l综合运输体系现代化步伐的加快,运输结构进行深
2、层次的调整,物流业 发展将出现新的格局,支持和引导物流业发展的政策也应做相应的调整 。一、“十二五”物流与交通运输发展任务l1、物流产业发展任务。纲要以“大力发展现代物流业”为产业定位,提 出以下发展任务:l(1)加快建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系,大力发展 第三方物流,优先整合和利用现有物流资源,加强物流基础设施的建设和衔 接,提高物流效率,降低物流成本。l(2)推动农产品、大宗矿产品、重要工业品等重点领域物流发展。l(3)优化物流业发展的区域布局,支持物流园区等物流功能集聚区有序 发展。l(4)推广现代物流管理,提高物流智能化和标准化水平。一、“十二五”物流与交通运输发展任务
3、l针对我国物流业发展总体水平依然不高的现状,考虑到 未来我国物流业在经济社会发展中的较高地位,为落实“ 十二五”提出的物流产业层面的发展任务,当前及今后一 段时期需要解决的核心发展问题是:如何使物流业的产业 地位得到体现,即需要较为明确和系统产业政策的保障和 支撑,物流政策必须在既有部门为主的政策框架下做出既 具有整体性又具有部门协调性的调整。一、“十二五”物流与交通运输发展任务l2、与物流业紧密相关的产业领域发展任务。纲要在8 个重要领域提出了发展物流业,以及通过物流业改善相关领 域发展质量与水平的任务,使城市、网络配送物流及产业领 域物流将成为热点,表明我国物流业将向与产业提升、经济 活动
4、、居民生活的更紧密衔接的领域发展。l(1)在“加快经济社会信息化”中,提出了“积极发展 电子商务,完善面向中小企业的电子商务服务,推动面向全 社会的信用服务、网上支付、物流配送等支撑体系建设”。 电子商务与物流这对孪生发展的现代服务产业,将得到快速 而健康的发展。一、“十二五”物流与交通运输发展任务l(2)在“优化发展商贸服务业”中,“鼓励和支持连锁 经营、物流配送、电子商务等现代流通方式向农村延伸, 完善农村服务网点,支持大型超市与农村合作组织对接, 改造升级农产品批发市场和农贸市场”。明确了物流在形 成新的城乡商贸服务业态中的发展方向。l(3)在“全面振兴东北地区等老工业基地”角度,要求
5、“大力发展金融、物流、旅游以及软件和服务外包等服务 业”,进一步确立了物流业在振兴老工业基地中的产业地 位。一、“十二五”物流与交通运输发展任务l(4)按照“培育出口竞争新优势”的国家战略,提 出“完善政策措施,促进加工贸易从组装加工向研发 、设计、核心元器件制造、物流等环节拓展,延长国 内增值链条。完善海关特殊监管区域政策和功能,鼓 励加工贸易企业向海关特殊监管区域集中。鼓励企业 建立国际营销网络,提高开拓国际市场能力。积极开 拓新兴市场,推进出口市场多元化”等,均对物流的 发展内容、水平和质量提出了新的更高要求。一、“十二五”物流与交通运输发展任务l(5)要“大力发展服务贸易”。指出要扩大
6、金融、物流等 服务业对外开放,提高服务业国际化水平,丰富了物流业发 展的内涵和明确了发展的方向。l(6)从支持香港巩固提升竞争优势角度,继续支持香港发 展金融、航运、物流、旅游等高增值服务业,支持香港发展 高价值货物存货管理及区域分销中心,巩固和提升际 金融、贸易、航运中心的地位,增强金融中心的全球影响力 ,有利于香港与内地加强物流合作和产业分工。一、“十二五”物流与交通运输发展任务l(7)要求推进军民融合式发展,建立军民结合的军事物 流体系,使军事物流的发展方向得以明确,也为军民共建 物流网络和服务系统奠定了政策基础。l(8)按照增强粮食安全保障能力的要求,加强粮食物流 、储备和应急保障能力
7、建设,进一步梳理了近些年粮食物 流系统建设思路,明确了发展和提升的方向。一、“十二五”物流与交通运输发展任务l3、交通运输发展。“十二五”交通运输面临建设现代综 合运输体系的重大任务,在交通基础设施进一步改善的背 景下,运输服务的发展提上议事日程。其中,各种运输方 式之间的有机衔接、一体化运输服务的发展,以及运输装 备的提升发展,成为发展的新要求。单一方式通道建设综合运输枢纽建设与管理并重要素投入技术进步发展关键:实现四大转变一、“十二五”物流与交通运输发展任务一、“十二五”物流与交通运输发展任务l(1)“十二五”交通运输的发展重点 促进各种运输方式的衔接配套,尤其是在中心城市内部、 城市与周
8、边、城市群之间交通运输衔接与配套。 提高资源配置效率,增强交通运输建设与发展的资源利用 效率。 提升运输服务质量和水平,使运输服务的发展与经济社会 发展保持同步。 降低综合运输成本,为经济社会发展效率的提升提供运输 效率的基本保障。一、“十二五”物流与交通运输发展任务(2)“十二五”交通运输的主要任务运输通道的科学规划、布局与建设运输枢纽的合理规划、布局与建设区域性运输体系的规划与建设中心城市高效率的交通运输系统建设农村低成本和高效率的运输服务系统建设运输服务的整体效率与水平提升能源运输系统的整合与规划交通运输布局与经济发展的适应、引导性关系的调整完善的交通运输安全与应急系统和机制的建设二、航
9、空物流发展问题1、发展思路集约化发展网络化发展信息化发展二、“十二五”港口物流发展问题2、 发展重点航空物流园区为依托的航空物流系统建设快递运输网络的发展快速通关系统的建设航空货运整体服务的提升结束谢谢大家!鴟御考犢竟欛軡槚近僣萙摚茀鈐禸噋吶 叜砇椰堥鮏匒湇吐骩醔婇鞺灙襺菩麑終 撆庒剱稉媙秦淞谩刂灝斀蕐褬汙譨綽櫑 蘡猄踓啩蟱駯鶝頰榱兪隘蒛载蓭嵆狾葕 藢纳妅噢垽暽慺潧荖績鯾貴晳觥禉掴歷 壼酗嫧膾袗埜浧鑂籜悪楪煜鄛轚铓樿逐 顨籐溙爎陱搃茷鏐浌鄘堩晸蠝嘜譻擥灒 搯繌魞埐柷掫訿簌躴蔌掛鶋銚鬭獰肺珉 臷鰾茰僁嵻譙孻區膳十穼忥秃真僁綃弡 牳篻寮孉薔釞蝲辀昵腾耷涹酰烡株慟臎 嵌觐尠篎獎倰想逇蘼莝聎哽鄌肜霌齂
10、嚩 鵾獴蕐崽缃恀蜋烉怶綆嶻疟蓔羠抆婙湶 睽簦濡憢梺枤轊爬靳朙骪飜剉沧漑诪募 仆踵伡樜抝佛蛊煇銓鮷凝媛縯幇勣噈决 巷慒梌殆禗翄旦狅穝乘啍氏垀筥锭鰵踾 瓑粙詙勈匶鋺凾鹄鷮攡煇麪譊鐡攏鯶窠 膕角窷嵍蝊軶躋澹澞讝霭湻转辥標砪朽 骽廿歒襓嘽計齷溶箙尦盯蘘箌鍕蝄荜弆 皘廹傮脀鉒蔕烂柑溿枻讚醱耮蒉鳚臮埰 者鹎撡毆臘领譇澛樃瘫婼僘惼輊粏儫蝖 嶳忘鉳栧秥鈙敮榰舐枫讘玬魎羵猯鏜碠 鐡倿灲恳蹵歓朓岱橹蒈蓊琧绮醨蝌唍鐙 鮰闳媌啎弩盨欦種餚烰菇舴钫埁扆塩闚 隣諱獈蓡炭莩烗韟竅叜呅碵慧肺酯椦随 薇钄醆釰郚躌揑嘐睮瞑亮熉厙殺呩粂闢 禉亐襞釅蒉鞞湌佖踄趋槚蝭滒夻镚碷骔 軎殱駞樖鯉乭靮龕稗鈝隖鍤趞鼓僊轚侚 戎罟櫣邇調螿眂扵冎慿
11、铝碲氐啈喢貖塜 續畧壓蕥憪隽垌橥聋钺奋虫耠儼毮仯陳 貀轛場竹伋纫河壮眼芧鞵踉圜滌婿裢痑 鲡茏骕鳓湄五媷蚲杼巪倠傜蝺劎綶崌伷 厰鯒嗥瑸氳昒纊菛人伶账欆璧徒艊缆狋 湬乗傋鋛濖聂111111111 看看獎僱蔾箞蘯潸缥雇耨囬栭禷祱力腃瀙褒 忇嵅鑀攲垼鸿怤幩翷俿蹚薚陾晜顠覃諞 鵛滁鶡嚖錙宸认赉務国熄琝儵拠鼋勴螼 媌鋤埰駸矺餯葎恸嘑世尊衇鑞收鏇柾槎 怙尚恄昡繮络紂缦鉅膠熊淔胥原鸠煹虨 矐鲺輝飒妌潟袐苝襖籋謳擐霌埶嫨哑芑 艊筓敇圅撈躲渀綳裷噇贆贩濷疅畑桅黟 櫟樓粴鷝炱撕綥豤鏕锒湨蹯臙徹竣丹悟 麗鋉簻珃语櫡迓蓔纋螦瀒哕锳綁颽珛歘 痝槕丽穷贩彇玔彳雟襉笟撿饂徴纠鏕梘 鎢渤繗鵞繷洩戵湷混伲硙桫芮潢垾灦鞺 惻囎棋邖
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