《全市工商系统开展工商文化建设年活动实施意见.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全市工商系统开展工商文化建设年活动实施意见.docx（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、全市工商系统开展工商文化建设年活动实全市工商系统开展工商文化建设年活动实 施意见施意见为扎实推进全市工商系统“工商文化建设年”活动深入开展，根据省工商局全省工商系统“工商文化建设年”活动实施方案精神，结合我市工商系统实际，特制定如下实施意见。 一、指导思想 开展“工商文化建设年”活动以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届六中全会、市委第三次党代会精神，以“弘扬工商精神，服务科学发展”为主题，以构建 XX 工商核心价值体系为根本任务，以满足干部职工精神文化需求为出发点和落脚点，提升工商发展软实力，打造工商文化品牌，激发队伍发展活力，进
2、一步扩大工商工作的社会影响力，提高工商部门的社会地位，树立执法权威和良好执法形象，为服务经济发展、维护市场秩序、保障消费安全、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力和良好文化条件。 二、总体目标 通过开展“工商文化建设年”活动，全面调动和激发广大干部职工参与工商文化建设的热情，形成多层次、全方位的工商文化建设格局，不断增强工商文化的渗透力、吸引力和感召力，使 XX 工商核心价值理念深入推进，XX 工商精神得以凝练，干部职工的归属感、责任感和荣誉感显著增强，队伍素质和履职效能明显提升，工商权威进一步树立，工商形象进一步改善，工商文化建设长效机制日益完善，形成风清气正、内和外顺的干事创业环境。
3、 三、主要任务 着力推进工商精神文化建设 1.凝练具有地域特色、符合工商实际的工商精神。充分发挥工商文化在营造氛围、形成共识、凝聚人心、振奋精神方面的积极作用，以“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”为目标，在集体活动中去体验，去塑造，在工作实践中去凝练，去发展，不断在生动的文化实践中凝练形成具有地域特色和符合社会主义核心价值观的工商精神，构建与经济发展和社会进步相适应的 XX 工商文化体系，形成“人人参与文化建设，人人共享文化成果”的浓厚氛围。通过归纳地引导和激励全市系统统一思想、凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气，以昂扬的精神风貌投身到工商行政管理事业中。民族自治地区加强民族特有文化的提炼，将独
4、特的历史底蕴、文化传承与精神特质融入体现于工商文化建设进程中。2.树立“大工商”的核心理念。以工商文化为引领，努力创新“五大体系”，主动担当“五种角色”，着力构建“大工商”的核心理念。要“跳出工商看工商”，用更宽阔的视野和触角，去扩大工商的作为、增强工商的责任、提升工商的地位。树立“大服务”理念，始终把服务地方经济发展作为第一要务、第一职责和衡量工作的第一标准，围绕创新服务机制、拓展服务领域，促进市场主体快速健康发展；树立“大监管”的理念，把政府工作的难点作为监管执法的侧重点，把群众关心的焦点作为监管执法的切入点，把发展经济的热点作为监管执法的着力点，努力提升市场监管的精细化水平、执法办案的专
5、业化程度；树立“大维权”理念，在整合内部资源、建立科学有序工作链的基础上，更加注重利用好外部资源，引导各方面力量参与消费维权工作，提升消保维权的社会化水平。 3.凝聚干事创业的强大合力。按照省局推进机关效能作风建设的要求，理清工作思路，狠抓工作落实，形成说了就做、马上就办的工作作风。充分调动干部职工积极性，发挥干部职工的主观能动性，努力营造和谐的人际关系，加强上下级之间、干部之间、部门之间的沟通与交流，促进了解、消除隔阂，发挥好工商文化的桥梁纽带作用。重视培育和发扬团队精神，通过明确工作目标和岗位职责、增强各级领导干部的影响力、引导全体干部参与管理等多种途径，促进上下一心、步调一致，切实增强队
6、伍的凝聚力和战斗力。 4.树立 XX 工商品牌形象。按照“政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的要求，努力打造一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的工商铁军。正确处理服务发展和执法监管的关系，理直气壮、毫不动摇地抓好监管，集中查处一批大案要案，提高工商监管的影响力和执法震慑力。对重点领域敢于“亮剑”，对行业潜规则敢于说“不”，履职尽责，当好“保护神”。持续加强作风建设和效能建设，强化教育培训，促进良好学风和作风的养成。斩断吃拿卡要、以权谋私、徇私枉法等权力寻租的“黑手”，重点防范在执法办案中滥用自由裁量权的行为和办人情案、人情照的行为。进一步严明政治纪律、组织人事纪律和财经纪律，
7、确保思想不乱、工作不断、队伍不散。积极提炼“市场卫士”、“保护神”等具有工商特性、特质的人格化品牌形象，加大典型宣传力度，提升工商形象在社会公众中的知名度和美誉度。 5.开展丰富多彩的文体活动。按照全员参与、分级组织、上下联动的总体要求，开展形式多样的主题活动，不断丰富干部职工精神文化生活，大力推进工商精神文化建设。重点组织开展好“九个一”的主题活动。(1)开展一次“XX 工商精神”大讨论。引导干部职工广泛参与 XX 工商精神讨论活动，提炼出具有鲜明特色的 XX 工商精神、行为准则和队伍建设目标。(2)举办一次文艺演出。积极参加各县开展的广场文化月等群众性文艺活动，着重以“工商专场”的形式，自
8、编自演具有工商特色的精品节目，充分展示工商执法形象和 XX 红盾精神风貌。(3)举办一次职工运动会。分级举办一次单项或多项职工运动会，展示工商风貌，凝聚团队精神。(4)开展一次工商文化作品有奖征集活动。在市局政务网开辟工商文化作品有奖征集专栏，刊发职工诗歌、散文、小小说、论文、摄影、书画等文化作品，并组织评比表彰。(5)举办一次书画摄影艺术作品展。在全市系统、个私协会会员、非公企业中征集一批书法、绘画、摄影及刺绣、剪纸、篆刻等艺术作品，进行集中展览并评选奖励。(6) 开展一次工商干部读好书主题演讲活动。通过OA 网挂好书，定期或不定期开列推荐书目，号召干部职工读 2-3 本好书，提高干部的文化
9、品位。在此基础上开展全市系统读好书主题演讲比赛，培养健康向上的生活情趣。举办一次食品安全监管知识竞赛。以流通领域食品监管和食品检测知识为主要内容，全面检阅和展示全市系统食品安全监管工作成果。 (8)举办一次岗位技能比武竞赛。全面检阅干部队伍服务经济发展、维护市场秩序、保障消费安全等方面的能力和水平。(9)举办一次工商文化建设成果展览。通过制作展板、画册，编印资料汇编，拍摄“工商文化建设年”活动专题片，对工商文化建设成果进行全景式展示和系统性总结。 着力推进工商制度文化建设 1.健全完善服务机制。围绕市委、市政府“精强大美实”主攻重点和“五年”活动要求，集中修订、完善一批服务发展方面的制度体系，
10、突出打造市场主体准入平台，建立企业登记疑难问题会商、核准名称提示、新型企业登记指导、企业工商联络员等制度，认真落实“一站式”办公、“一条龙”服务，严格首问首办、限时办结、服务承诺、责任追究等制度，不断提高服务发展的效能。 2.健全完善监管机制。突出打造监管执法维权平台，进一步健全完善流通环节食品安全监管和农村“一专三员”食品安全监管机制。建立健全反垄断协作机制和监管执法机制、防治商业贿赂长效监管机制、规范商标代理行为和著名商标认定工作，加大驰名商标培育、争创力度。完善广告监管联席会议、广告监测等制度，有效维护商标广告市场秩序。完善传销案件举报投诉受理、案件线索排查、应急处置、部门联系协作等制度
11、，严厉打击传销、规范直销。规范自由裁量权，完善行政执法责任制和过错责任追究制，强化执法监督和检查。实施行政指导，制定完善与行政指导方式相适应的工作规则、程序规定、风险防控等规章制度。 3.健全完善维权机制。全面落实消费者与企业的和解制度、小额消费争议解决机制、消费维权部门协作机制和与行业组织间的情况通报机制。加快 12315 行政执法体系建设，积极深化 12315“五进”工作，加快“消费维权站”和“三农服务站”建设步伐。健全消费信息综合分析、消费预警和提示制度，及时调处消费纠纷，建立健全消费者申诉、举报的受理和查处、反馈等工作机制。加强食品消费安全监管，加大打假维权力度，切实做好消费者权益保护
12、和市场主体合法权益保护工作，树立良好的工商为民形象。 4.健全完善干部绩效管理考评机制。按照合理评定、绩效导向、自我管理、有效激励的原则，对干部各项工作的数量与质量、行为与结果、态度和责任，科学合理地考核评价，将绩效考核与目标考核、人事管理、日常督查等各项工作结合起来，形成较为完善的考核激励体系，解决“干多干少一个样，干好干坏一个样”和“多干多出错、少干少出错、不干不出错”的问题。制定明确的工商职业道德标准、职业守则、行为准则和礼仪规范，以严明的纪律约束人。建立健全机关管理各项工作制度、权力制约制衡制度、监督检查制度，提高机关管理服务水平。完善干部选拔、培养、激励、保障机制，全面推行绩效考核管
13、理，形成“靠素质立身，凭实绩进步”的用人导向。 5.健全完善党风廉政制度。进一步健全完善党风廉政制度和监督考评机制，深入开展工商干部面向市场主体和服务对象代表述职述廉、廉政风险点防范管理、民主评议政风行风、“一诺三评三公开”等活动，全面推行政务公开、局务公开、党务公开和所务公开，打造“阳光工商”、“廉洁工商”，树立可亲、可信、可敬的工商干部形象。 着力推进工商行为文化建设 1.提高干部队伍思想道德素质。深入开展以“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容的素质提升主题教育活动，加强理想信念、形势政策、革命传统、社会主义荣辱观教育，引导干部职工坚定中国特色社会主义理想信念，大力弘扬以爱
14、国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神，坚定践行“政治坚定、忠于职守；执法为民、高效服务；依法监管、公正维权；严守禁令、廉洁勤政”的工商职业道德规范，大力培育新时期 XX工商文化体系和 XX 工商精神，积极展示“政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、保障有力” 陇原工商铁军的良好风范，在全系统形成知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。强化领导班子政治理论学习，自觉增强政治意识、全局意识和创新意识，正确分析把握形势，切实提高决策能力、驾驭能力、控制各类复杂问题能力、依法行政能力和总揽全局能力，努力开创工商事业新局面。 2.提升干部
15、队伍综合素质。积极营造浓厚的学习氛围，树立终身学习观念。认真实施培训规划，积极鼓励和支持干部参加在职学历教学，提升学历层次，增强文化素质；进一步健全完善干部教育培训机制，开展多种形式的岗位练兵、技能比武、知识竞赛等活动，推进学习型工商机关和学习型党组织建设。充分运用现代科技手段，开展网上培训和远程教学。全面推行干部挂职锻炼、轮岗交流，搭建干部成长成才平台，培养复合型人才。积极开展行政礼仪、接待礼仪、社交礼仪、形象礼仪培训活动，规范干部职工的日常行为。 3.提高工作中的贯彻力和执行力。充分发扬民主，一旦形成决议就必须严格执行。凡是市局党组作出的决策部署，不论难易程度都要不折不扣地去落实。理清工作
16、层次，抓住工作重点，明确工作责任，提高执行的自觉性和坚定性。落实领导责任制，对关系全局的重点工作，提出具体目标和要求，明确完成时限，逐一落实到牵头领导和责任单位，赋予相应权力，实行重心下移。落实全员责任制，把每一项指标和工作任务进行细化、量化，分解落实到各级各部门，落实到每位领导干部，做到人人有任务、人人有责任、人人有压力。 4.提升精神文明建设层次和水平。着眼于提升干部队伍文明素养和文明程度，以美化办公场所环境、统一标识、按规定着装、规范文明用语、讲究公务礼仪等为主要内容，广泛深入开展文明行业、文明单位、文明(科)室、文明服务窗口、青年文明号、巾帼文明岗等创建活动，巩固扩大精神文明建设成果，进一步提升精神文明建设层次和争创水平。 5.注重发挥典型示范引领作用。更加注重从系统内部发现典型，培育典型，以干部群众身边鲜活生动的先进事迹、先进个人，加强宣传教育，进一步增强先进典型的影响力和渗透力，促使工商文化所倡导的价值观念加快转化为干部的内在性格和习惯。要在甘肃工商时讯 “身边的先进”
