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1、五水共治情况汇报五水共治情况汇报今年以来，我们认真贯彻落实省市各项决策部署，按照建设创新*、精致*、人文*、幸福*“四个*”的总体要求，坚持“稳中求进、进中求好”工作基调，深入实施招商选资“一号工程”和改革深化年、城乡提质年、队伍建设年等“三个年”活动，着力打好以治水拆违为突破口、以创新驱动为引领的转型升级系列组合拳，经济社会保持了平稳向好的良好态势。上半年，全区实现地区生产总值 359.85 亿元，增长 7.1%；城镇、农村常住居民人均可支配收入 28014 元、15032 元，分别增长 6%和 7.9%。1-8月，实现财政总收入 72.02 亿元，增长 7.6%，一般公共预算收入 40.4
2、5 亿元，增长 10.1%；规上工业总产值 1138.09亿元、增长 6.2%；固定资产投资 371.81 亿元，增长13.6%；工业用电量增长 7.3%。 下面，根据调研安排，简单汇报两方面内容。 一、今年以来“五水共治”工作进展情况 今年以来，我们认真贯彻落实省、市“五水共治”工作部署要求，围绕“清淤夺鼎”，以翻篇归零的心态，进一步拉高标杆，补齐短板，坚定不移打好“五水共治”攻坚战、巩固战、持久战。今年 1-7 月份，我区“五水共治”重点任务及项目进展情况综合排名和“五水共治”工作满意度测评均位居绍兴市第 1 位。 1.强化责任，全面落实“河长制”。进一步落实“河长制”管理、河道保洁等治水
3、常态长效机制，区四套班子以上率下带头落实“河长”职责，严格实行村级河长一天一巡查、镇级河长一周一检查、区级河长半月一督查的工作机制，齐心协力推进各项治水任务。把治水工作作为岗位目标责任制考核重要内容，健全双月工作例会制度，严格实施任务项目化、项目清单化管理，成立 5 个重点工作联合督查组，对治水、拆违、“两路两侧”等重点工作进行每月一次联合督查，排名情况全区通报并在*日报等媒体上公布，对连续两次综合排名末位单位实施责任追究。按照“月月有安排、周周见行动”的工作要求，定期开展各种形式的群众性治水护水活动。 2.强化攻坚，全面推进污染治理。坚持以水质改善为根本目的，切实加大治污攻坚力度。一是打好河
4、湖清淤攻坚战。集中力量打好河湖清淤攻坚战。年初对全区 649 条河道进行测量，全面摸清河道淤积情况，并按照“先清污泥、后清淤泥，城区及周边河道优先，区域联动整治”原则，积极推进清淤整治。目前已累计完成清淤 498.3 万立方米，清淤量居绍兴市各县第一，完成年度任务的110.7%。二是狠抓“三河”整治提升。组织开展“清三河”反弹隐患排查拉网行动等专项督查，列出 177 个问题清单，及时查漏补缺。突出 46 条水质较差河道，全面落实清淤疏浚、截污纳管、引水活水等措施，45 条河道完成工程治理。加强重点考核断面水质治理，目前，全区 5 个省控及以上断面功能区水质达标率达到 100%；5 个跨行政区域
5、交接断面中，类有 4 个,IV 类 1 个，考核结果评定为良好；曹娥江*段水质常年保持在类水标准。三是加快城乡生活污水纳管。坚持进度、质量、管理“三管齐下”，深入推进农村生活污水治理，出台农村生活污水治理设施运行维护管理实施意见，前两年完成整治的 247 个村全部移交第三方运维公司运行；今年治理的 75 个村工程综合进展率已达 85%。新建城镇污水配套管网 40.7 公里，完成率123.5%，新增城乡生活污水纳管量 7099 吨/日，完成年度目标任务的 101.4%。上半年，全区城市污水处理率达到92.5%。四是强化污染综合治理。大力开展“利剑系列”环保专项执法行动，共查处涉水环境违法案件 1
6、07 起，罚款540 万元。着力巩固农业面源污染治理成果，制定专项整治方案，全区 42 家 50 头及以上规模生猪养殖场全部完成生态化治理，49 家 1500 羽以上水禽养殖场完成整治，畜禽养殖污染网格化防控机制覆盖率达 100%。 3.强化统筹，全面抓好工程建设。统筹抓好“五水共治”各项工作，河道综合整治、雨水管网建设、屋顶集雨收集系统建设、节水器具安装、“一户一表”改造等工作扎实推进，截至 7 月底，全区累计完成治水投资 24 亿元，投资完成率为 108.7%，治污水、排涝水、保供水、抓节水均已提前完成年度投资任务。加快推进重点水利项目，省级重点项目四明湖水库下游河道整治一期工程已完成新建
7、河道土方开挖，具备行洪排涝条件，累计完成投资 1.95 亿元；总投资 10 亿元的虞北排涝河工程正全面推进建设，城区段已经打通；曹娥江“一江两岸”景观工程、虞东河湖综合整治工程一期、世纪新丘标准海塘三期工程等重点项目加快推进。 二、经济开发区查找补齐“五水共治”短板工作开展情况 今年以来，我们按照省、市统一部署，结合我区实际，在 15 个工业园区全面推进污染专项治理。截至目前，全区排查出工业园区污染整治方面问题 824 个，已完成整改 668个，完成率为 81.1%。其中，完成公共污水管网设施问题整改 9 个，企业污水管网完成整改 153 个，园区环境卫生完成整改 187 个，拆除违章建筑 1
8、4.81 万平方米，工业园区环境面貌得到有效改善。主要抓了三个方面： 1.加强领导，全面发动。按照“思想认识到位、组织领导到位、工作部署到位、措施落实到位”要求，制定出台工业园区污染专项整治行动方案，并于 5 月 11 日召开全区工业园区污染专项整治行动动员部署会，将工作任务层层分解落实到各工业园区和企业。明确工作责任，由经信部门总牵头，环保局、建设局、五水办等部门协同推进工作落实；相关乡镇均成立专项整治领导小组，“一把手”负总责，各工业园区分别制定专项整治行动方案，召开所在行政村干部、所涉河长以及基层站所干部会议，深入到1622 家企业进行发动，共开展宣传活动 25 次，分发宣传资料 251
9、4 份。 2.突出重点，强化整治。坚持“条块结合、综合治理”，组织专门力量、邀请中介机构逐一对园区和企业内部环境污染问题进行“把脉会诊”，全面开展调查摸底，对摸排出的问题确定责任人，制定具体整治方案，排定整治时间表。紧扣公用污水管网和处理设施、企业内部污水管网设施、环境违法行为等 8 方面内容，重点抓实三大整治：一是全力实施化工行业整治。坚持把化工行业污染整治与产业转型升级有机结合起来，按照“集聚提升一批、兼并重组一批、关停淘汰一批”思路，以壮士断腕的决心全面开展化工行业整治提升行动，高标准制定行业准入标准，分门别类推进专项整治，目前已关闭淘汰 20 家，停产整治37 家，落实整改措施 100
10、 家。二是加快“低小散”行业整治。积极推进印染行业整治，目前已制定实施方案，36 家印染企业已停产 17 家，其余正落实整治提升措施。对汤浦镇 49 家有印花环节的童装企业全部实施停产整治，对崧厦25 家伞件企业进行集中整治。同时，还淘汰 10 蒸吨以下高污染燃煤锅炉 163 台，完成绍兴市下达计划的 115.5%。三是切实加强排污口整治。全面开展工业企业入河排污口整治、标识工作，加强园区排污口现场排查，落实入河排污口和重污染企业清下水口封堵措施，共封堵排污口 22 个，责令整改企业 144 家次。此外，把工业园区环境整治与“五水共治”、“五气合治”、“三改一拆”、“四边三化”、化工、印染产业
11、集聚提升等专项工作有机结合起来，整体提升园区环境。 3.健全机制，强化督查。结合区领导“六个一”联系制度，由挂钩联系的区领导任督导组组长，各联系部门和单位参与整治工作督导，形成全区“一盘棋”工作格局。建立日常督查机制，组织有关部门不定期开展专项督查，如 8 月 1 日至 2 日分三组开展工业园区污染整治督查，发现问题 27 个，现已全部落实整改。建立专项考核机制，将工业园区污染整治列入区“五水共治”年度考核内容。建立责任追究机制，对工作拖沓、未按要求落实责任、造成攻坚行动延迟或任务无法完成的，严格按相关规定追究责任。 由于我区工业园区起步较早，原有园区规划、产业布局和园区配套设施难以满足现有发
12、展需要，存在一定的历史遗留问题。如一些乡镇工业功能区的雨污分流管网改造比较复杂，目前工程进度还不够快；部分企业因只有生活污水，治理主动性有所欠缺；一些小微企业内部管理相对不够规范，乱堆乱放现象不同程度存在等。下一步，我们将以此次调研为契机，按照王主席的讲话要求，围绕年度目标任务，优化整治方案，强化清单管理，着力补齐工业园区污染治理工作短板。着重做好以下三方面工作： 一是全力以赴抓销号。对摸排出尚未整改完成的问题，根据整改清单，加快推进整改，实施对标销号，确保 9 月底前完成企业层面的整改落实工作，10 月底前完成工业园区污水管网建设。 二是动态摸排抓补缺。为夯实整改成效，防止问题再次反弹，我们将实施动态检查，对发现的问题，由经信、环保、建设、城管执法等部门分别牵头开展整治，确保及时整改到位。 三是立足长效抓监管。立足源头管理，建章立制，做好巩固验收工作。建立工业园区巡查机制，加大污染整治监管力度，对污水偷排、漏排现象做到“发现一家、整治一家”，引导企业实现污水“零排放”。加大“脏乱差”现象的监管力度，实施建筑垃圾集中处置，实现工业园区环境净化、绿化、美化。
