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1、努力发挥职能作用 助推东石经济发展、社会稳定东石乡人大主席 郭高余尊敬的各位领导、同志们：大家好，根据会议安排，现就我乡人大主席团工作开展情况作简要汇报，不妥之处敬请批评指正：东石乡位于县城东南部，距县城 11 公里，东连玛瑙，南与观义镇、石牛镇接壤，北与文昌相邻，长交公路贯穿全境，潼江河穿乡而过，幅员面积 26.33 平方公里， 6 代表小组，共有乡人大代表 46 名。近年来，我乡人大工作在县人大常委会的指导和乡党委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，深入学习实践科学发展观，牢固树立“发展为先、富民为要、生态为重、民生为本”发展理
2、念，大力实施“产业强县、开放活县、两化互动、城乡相融”发展战略，仅仅围绕“强产业抓发展、惠民生重服务、抓党建提素质”三篇文章，依法履行职责，加快推动农业现代化进程， 促进科学发展，关注民生建设，强化民主法制，推进我乡经济持续、快速发展和社会事业全面进步，为构建开放梓潼、宜居梓潼、文明梓潼、幸福梓潼而努力奋斗。一、健全组织、完善制度（一）制定主席团工作要点，年初根据党委工作重点和主席团工作实际，制定全年工作要点；（二）及时补选乡人大主席团成员 3 人，调整和明确了代表小组长；（三）主席团坚持每季度例会制度，加强学习，勤政廉洁，做好表率，坚持“41222”工作法。（四）坚持主席团成员联系代表小组制
3、度，代表小组长联系代表、代表联系选民制度，加强代表沟通，畅通代表意愿表达渠道。（五）坚持和完善主席团成员撰写调研报告和工作简报。（六）实行主席团成员联系县人大代表制度，邀请辖区内县人大代表列席主席团会议制度。二、加强自身建设，强化人大履职能力人大工作要有新的作为，就必须加强自身建设，不断学习政治和经济理论，学习党的方针政策和法律法规。为了提高代表的法律意识和履职能力，更好的服务于群众。一是组织代表借助乡干部群众教育培训学校，学习宪法、组织法、监督法、代表法和代表建议和意见等有关知识；二是加强人大代表的勤政、廉政建设，切实增强党性观念、大局意识、服务意识、责任意识，增强工作的主动性和工作热情，树
4、立良好干部形象，起好表率作用。三是坚持代表每季度一次的学习制度，使人大代表进一步加深对人民代表大会制度的理解。明确人大代表应履行的职责，了解人大工作的法定程序，增强代表工作的责任感和使命感，为今后代表工作中更好的履职发挥作用打基础；四是遵照制度狠抓落实。三、主动工作、争取领导一是注重服务，保障代表依法履行职务。主席团认真贯彻代表法，切实保障代表知政知情参政议政，进一步丰富代表闭会期间的活动，努力为代表履行职务提供服务。组织人大代表，围绕农业产业发展、灾后重建等，就近进行学习参观，现场视察，为人大代表知情知政提供了平台。石龙代表小组就近参观油坪产业发展时，发现本村产业发展严重滞后，千方百计引进芦
5、笋，三代表大胆试种，效益明显，现已发展 300 余亩，即将成为该村的一大支柱产业，柴坝村人大代表黄开胜根据本村外出务工人员多，土地弃荒严重，和自己熟悉农业生产技术的优势，租赁本村千余亩土地，注册资金 100 万元，成立梓潼县开胜家庭农场，现 400 余亩西瓜、500 余亩优质秧苗基地栽种健康，人大代表的带头示范作用进一步体现。二是依法履行职责，认真抓好办理工作。主席团经常收集代表对政府工作的意见和建议，经人大主席团整理后，及时提交乡政府办理。乡人民政府及时召开会议对代表建议逐条研究落实，做到条条有着落，件件有人办。在转办过程中人大主席团坚持跟踪督办，还适时向代表征求意见，较好地维护了人民的权利
6、和利益，充分体现了人民当家作主地位，促进了有关工作的开展。三是在协助配合维护稳定、处理各类矛盾纠纷。乡人大主席团积极参与各项矛盾纠纷的调解办理，确保了连年无进京、到省、市的信访案件，无重大群体性事件，无大的不安全、不稳定事故发生，为维护全乡社会和谐稳定发挥了积极作用，2013 年，获得了“市级法治乡镇”、“市级无邪教乡镇等荣誉称号”，在得到上级认可的同时，也取得了人民群众的赞可。四、开展评议、发挥监督作用一是支持协助政府抓好农村经济、发展工作，针对如何促进乡域经济发展方面，一是坚持召开主席团专题会议进行研究、分析，理清工作思路和重点，二是坚持广泛调查和征求人大代表对“三农”工作的意见和建议，三
7、是坚持立足乡情，积极为党委政府献计献策，当好党委参谋，做好政府后盾，从而使党委政府进一步明确了经济发展思路，做出了科学正确的决策。二是发挥监督作用，开展评议活动根据工作开展情况的难点和群众反映热点工作积极开展评议活动，监督落实。我们发觉现计生工作由于外出流动人口多，管理困难，信息不畅，部分村干部抓计生工作责任心不强，畏难情绪大，惩处不及时到位等因素，造成计生工作相对滞后。我们主席团及时开展评议活动，提出了整改意见，通过县计生部门检查评比，东石乡计生工作由无奖变为有奖。安全工作，由于东石乡境内砂石厂较多，车辆超载严重、违规开采等突出、安全主体责任不明等因素造成一定的安全隐患，曾出现过伤亡事故，乡
8、人大主席团及时将安全工作纳入评议内容，听取了政府领导的汇报，提出了整治方案，东石乡安全生产工作一跃变成了先进奖。三是坚持对涉农专项资金、政策补助性款项的拨付、使用和管理进行了全面跟踪监督，确保全乡的富民、惠民政策执行不走样。同时，对乡、村财务加强严格监督，实行了政务公开、村务公开、财务公开，坚持“村财乡管、社财村管、委派会计统管”的财务管理制度。加强民主法制建设、开展依法治乡和普法工作，加大对执政法和普法工作的监督力度，并制定和建立了有效的监督机制，规范了行政执法行为，提高了办事透明度和办事效率，使全乡在各行政执法部门无经济职务犯罪，行政执法合格率达 100%。五、发挥代表作用、促推经济发展积极深入基层，知民意、解民困，认真开展“走百村、进千家、访万民及五个一活动”，急群众之所急、想群众之所想，把人民群众的意图融入到党委政府的各项决策中来，积极推进全乡政治稳定、经济发展。各位领导、同志们，我们也清楚的认识到所做的工作与领导的要求和代表的希望也还存在一定的差距，今后我们将在县人大的指导和乡党委的领导下，充分发挥职能作用，进一步担当起党委政府联系群众的桥梁和枢纽，切实反映群众所思、所盼、所想，努力当好“情报员”、“维护员”、“调解员”。主动融入到经济社会事业建设中去，做到既当监督员，又是参与者，在参与和支持中做到帮忙不添乱、监督不越位，为本乡经济社会发展充分发挥人大应有的作用。
